胡春華

6月15日。溫家寶總理主持召開國務院常務會議。研究部署支持我區(qū)發(fā)展的政策措施，決定出臺《關于進一步促進內蒙古經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》。這在我區(qū)發(fā)展史上是第一次，具有重要的里程碑意義。

要深切體會中央對內蒙古工作的高度重視和對內蒙古各族人民的親切關懷。自治區(qū)成立60多年來，以毛澤東、鄧小平、江澤民同志為核心的黨的三代中央領導集體和以胡錦濤同志為總書記的黨中央，始終高度重視內蒙古的發(fā)展進步，十分關心內蒙古各族人民。黨的十六大之后，胡錦濤總書記先后兩次深入我區(qū)視察指導工作、看望慰問各族人民。近年來，吳邦國、溫家寶、賈慶林、李長春、習近平、李克強、賀國強、周永康等中央領導同志也先后親臨內蒙古視察指導工作，對促進我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出重要指示。今年全國人代會期間?？倳浻H自參加我區(qū)代表團討論并作重要講話。為我區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設進一步指明了方向。對制定促進內蒙古發(fā)展的意見，黨中央、國務院高度重視。2009年，胡錦濤總書記、溫家寶總理批示同意研究制定促進我區(qū)發(fā)展的政策意見。兩年來，中央40多個部門就我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題深入開展實地調研和科學論證，提出了進一步促進內蒙古經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的意見建議。6月15日，國務院召開常務會議。專題研究內蒙古的經(jīng)濟社會發(fā)展問題，提出指導意見，制定一系列支持政策。所有這些，都充分體現(xiàn)了黨中央、國務院對內蒙古發(fā)展的高度重視和對內蒙古各族人民的親切關懷。我們一定要把中央的支持和關懷轉化為建設現(xiàn)代化內蒙古的強大動力和實際行動。在新的歷史起點上，努力推動內蒙古經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

要深刻認識國家出臺促進內蒙古發(fā)展意見的重大意義。在我區(qū)加快推進富民強區(qū)進程、全面建設小康社會的關鍵時期。在深化改革開放、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅階段。國家制定出臺促進內蒙古經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的意見。為我區(qū)下一階段的發(fā)展描繪了宏偉藍圖。《意見》明確提出了促進我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求、主要任務和支持政策。這是中央從深入實施西部大開發(fā)和振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地戰(zhàn)略、統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調發(fā)展全局出發(fā)，促進各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策，是指引內蒙古又好又快發(fā)展的行動指南?！兑庖姟丰槍ξ覅^(qū)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)和實際困難，提出了明確的方針原則和政策措施，所有關系我區(qū)發(fā)展全局的重大問題都有充分反映。許多我們多年想辦的重大事項都有明確支持意見，為我區(qū)實現(xiàn)“十二五”奮斗目標和全面建設小康社會創(chuàng)造了重大機遇。我們一定要充分認識《意見》出臺的重大意義。進一步增強政治責任感和歷史使命感。抓住難得的歷史機遇。全力推進我區(qū)科學發(fā)展事業(yè)。

要全面深入地學習領會國務院《意見》精神?！兑庖姟贩譃?1個部分，明確提出了我區(qū)今后一個時期發(fā)展的指導思想和4個戰(zhàn)略定位、5個基本原則、兩個階段的奮斗目標，提出了8個方面的工作要求、6個方面的支持政策和兩個方面的保障措施。涵蓋了我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面。具有很強的指導性和可操作性，是我區(qū)未來發(fā)展的重要遵循和有力保證。全區(qū)上下要把《意見》作為內蒙古經(jīng)濟社會發(fā)展的總體藍圖、行動綱領和發(fā)展指南來學習、貫徹、落實。各級黨委中心組要制定計劃，深入進行專題學習研討。各級領導干部要帶頭學、深入學，把《意見》精神真正學懂學透。特別是對《意見》中明確的關于我區(qū)新時期的發(fā)展定位、總體目標、工作重點等，要逐條學習、逐條理解、逐條掌握，不斷提高充分用好各項政策的能力和水平。要將《意見》列入干部教育培訓內容，納入各級黨校(行政學院)教學計劃，作為宣傳教育群眾的重點，使全區(qū)各級領導干部和廣大群眾深刻理解《意見》的重大意義，切實掌握《意見》的重點內容，熟知《意見》的政策措施。通過全面深入系統(tǒng)的學習研究，切實把廣大干部群眾的思想和行動凝聚到貫徹落實《意見》精神上來。

要卓有成效地抓好貫徹落實工作?！兑庖姟返闹С中痛龠M作用大不大，關鍵看我們落實得好不好。爭取國家出臺《意見》不容易，貫徹落實好《意見》任務更艱巨。要抓緊形成貫徹落實的配套措施，對那些能夠分解的政策意見。要逐一落實到具體規(guī)劃、方案和項目上。相關部門要搞好和國家有關部委的溝通銜接，積極爭取盡快出臺配套政策措施，形成保障《意見》落實的政策支持體系。要抓住關系全局的重點難點問題。以項目建設為抓手。組織專門力量進行研究論證，圍繞產業(yè)建設、基礎設施、生態(tài)環(huán)保、社會事業(yè)、民生改善等重點。建立相應的規(guī)劃項目庫和責任落實體系，及早謀劃論證一批大項目、好項目，爭取早日獲批、早日建設。要重點跟進政策的配套完善和持續(xù)爭取，努力實現(xiàn)政策效應的最大化?！兑庖姟分械脑S多政策原則性、宏觀性比較強。在貫徹落實中一定要做好深化、細化、具體化的文章。對于比較明確的政策，要逐項吃透、逐條落實，決不能守著政策要政策；對于落實空間較大的政策，要努力拓展延伸。及時跟進爭取，發(fā)揮更大效應。各地區(qū)各部門都要按照《意見》精神，進一步調整完善各項規(guī)劃。明確戰(zhàn)略定位。完善發(fā)展思路，突出工作重點，扎扎實實地抓好貫徹落實工作。

要加強對學習貫徹《意見》的組織領導。各地區(qū)各部門要把學習貫徹《意見》作為一項重大政治任務，切實加強組織領導，狠抓工作落實。自治區(qū)要成立協(xié)調推進機構，抓緊整合工作力量、細化工作方案，加強與國務院有關部門的溝通銜接。形成相互配合、共同推進《意見》落實的合力。對本地區(qū)、本部門的貫徹落實工作，主要領導要親自抓，實行目標責任制，將各項內容、每一條款都分解到具體領導、具體部門和具體人頭，明確時間進度，定期考核和檢查督辦，力爭每年有新進展、上新臺階。要廣泛開展學習宣傳活動，通過多種形式。大力宣傳中央對內蒙古的親切關懷，宣傳內蒙古發(fā)展的歷史機遇。宣傳貫徹落實的經(jīng)驗做法。營造貫徹落實《意見》的良好氛圍，激發(fā)干部群眾的工作熱情，不斷推進內蒙古的建設和發(fā)展。

全區(qū)各級黨組織和廣大干部群眾。一定要認真學習領會、深入貫徹落實國務院《意見》精神，奮發(fā)有為地做好各項工作。努力走出一條邊疆民族地區(qū)在中央政策支持下實現(xiàn)又好又快發(fā)展的路子。以實際成效回報黨中央、國務院的親切關懷。