文 楊張兵 王健 王海山

科學(xué)的監(jiān)控體系才能保障食品安全

文 楊張兵 王健 王海山

消費(fèi)者獲取到的關(guān)于產(chǎn)品特性的信息，是其購買食品的重要參考。食品市場(chǎng)中的信息不對(duì)稱和信息丟失問題也是影響食品安全消費(fèi)的一個(gè)重要因素。提供有效的食品安全信息追溯和危機(jī)處理手段，是滿足消費(fèi)者對(duì)安全食品信息獲取和切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者利益所必需的。

“民以食為天”，食品安全問題一直是人們所關(guān)注的。研究表明，對(duì)健康的追求是人類文明進(jìn)步的要求和體現(xiàn)，消費(fèi)者在獲得相關(guān)食品信息的情況下會(huì)選擇食用更加健康和安全的食物。

消費(fèi)者獲取到的關(guān)于產(chǎn)品特性的信息，是其購買食品的重要參考。食品市場(chǎng)中的信息不對(duì)稱和信息丟失問題也是影響食品安全消費(fèi)的一個(gè)重要因素。提供有效的食品安全信息追溯和危機(jī)處理手段，是滿足消費(fèi)者對(duì)安全食品信息獲取和切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者利益所必需的。歐盟管理法規(guī)No.178/2002要求從2005年1月1日起在歐盟范圍內(nèi)銷售的所有肉類食品都能夠進(jìn)行跟蹤與追溯，否則就不允許上市銷售。

我國關(guān)于食品溯源體系的研究始于2002年，并逐步制定了一些相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和指南。例如，中國物品編碼中心借鑒歐盟標(biāo)準(zhǔn)編制了《牛肉制品溯源指南》；2004年，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》，明確要求建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度。

全國還進(jìn)行了農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)的初步試點(diǎn)，國家條碼推進(jìn)工程辦公室自2004年6月起在山東省濰坊市壽光田苑蔬菜基地和洛城蔬菜基地實(shí)施“蔬菜安全可追溯性信息系統(tǒng)研究及應(yīng)用示范工程”，有效推動(dòng)了條碼技術(shù)在我國食品可追溯中的應(yīng)用。

目前的追溯系統(tǒng)都以各自獨(dú)立的數(shù)據(jù)庫和信息查詢平臺(tái)為主，各環(huán)節(jié)間缺乏互聯(lián)互通,不能針對(duì)食品供應(yīng)鏈全過程實(shí)現(xiàn)完整的食品跟蹤與追溯體系也是存在的重要問題。一方面，由于食品安全監(jiān)管分散管理的特點(diǎn)，目前沒有一個(gè)對(duì)全程管理機(jī)制及有效的預(yù)警、報(bào)警機(jī)制，食品安全的信息獲取及信息的真實(shí)性無法保障；另一方面，與標(biāo)準(zhǔn)化程度高的工業(yè)產(chǎn)品不同，食品在具體溯源過程中存在許多問題。例如，對(duì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品難以實(shí)行嚴(yán)格的行業(yè)管理，且農(nóng)村與初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)信息化基礎(chǔ)薄弱。

針對(duì)這些情況，有必要建設(shè)城市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制與溯源體系，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)幫助生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量管理、栽種養(yǎng)殖過程管理、加工銷售管理等全程的質(zhì)量控制；在零售環(huán)節(jié)給廣大消費(fèi)者提供農(nóng)產(chǎn)品安全信息追溯手段；同時(shí)加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)全程監(jiān)管和信息統(tǒng)計(jì)分析。將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、加工企業(yè)、批發(fā)商、零售商、消費(fèi)者和政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)聯(lián)系在一起，實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)源頭到消費(fèi)環(huán)節(jié)集成化的質(zhì)量全程控制，建立農(nóng)產(chǎn)品安全控制和預(yù)警機(jī)制，切實(shí)保障城市農(nóng)產(chǎn)品的安全供應(yīng)。

城市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與追溯體系雖然不能完全解決食品安全問題，但對(duì)解決食品安全仍具有非常重要的意義，其作用決不僅限于在超市提供查詢功能這么簡單。在現(xiàn)實(shí)情況下如何真正用好食品安全追溯系統(tǒng)，充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用，尚有待于政府、企業(yè)、消費(fèi)者的共同努力。

作者就職于上海農(nóng)業(yè)信息有限公司