陳和祥，秦玉芳，曾明敏，郭 燕，夏曉飛

(南京信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院微電子分院，南京 210046)

我國電子廢棄物處理產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與前景探討

陳和祥，秦玉芳，曾明敏，郭 燕，夏曉飛

(南京信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院微電子分院，南京 210046)

電子廢棄物處理產(chǎn)業(yè)是伴隨我國近年來社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展而產(chǎn)生的一個新興產(chǎn)業(yè)。本文分析了電子廢棄物的經(jīng)濟(jì)價值、處理技術(shù)和產(chǎn)業(yè)政策，并對我國電子廢棄物處理產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀與前景進(jìn)行了探討。

電子廢棄物;處理;產(chǎn)業(yè);現(xiàn)狀;前景

電子廢棄物（Waste Electrical and Electronic Equipment，簡稱WEEE），俗稱電子垃圾，是指廢棄的電子電器產(chǎn)品。近年來，隨著電子信息技術(shù)的迅速發(fā)展，使得電子電器產(chǎn)品種類繁多，同時，由于人們物質(zhì)生活水平的不斷提高，電子電器產(chǎn)品的更新?lián)Q代速度不斷加快，以致產(chǎn)生了大量的電子廢棄物。電子廢棄物屬于固體廢棄物，對人類健康和生態(tài)環(huán)境具有非常大的潛在危害。同時，電子廢棄物又是各種資源的集成，蘊(yùn)含著巨大的經(jīng)濟(jì)價值。因此，如何妥善處理電子廢棄物，實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)和資源再生也是人類社會面臨的重要難題之一。

1 電子廢棄物處理產(chǎn)業(yè)的概念

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是遵循自然生態(tài)物質(zhì)循環(huán)方式的一種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式，其要求用生態(tài)學(xué)規(guī)律來指導(dǎo)人類的主觀經(jīng)濟(jì)活動，形成“資源—產(chǎn)品—再生資源”的過程。這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式既可以解決人類發(fā)展面臨的資源枯竭難題，又可以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量問題。

國家環(huán)境保護(hù)總局在2006年6月2日發(fā)布的《靜脈產(chǎn)業(yè)類生態(tài)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》中對靜脈產(chǎn)業(yè)的定義是：“靜脈產(chǎn)業(yè)（再生資源產(chǎn)業(yè)）是以保障環(huán)境安全為前提，以節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境為目的，運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)，將生產(chǎn)和消費(fèi)過程中產(chǎn)生的廢物轉(zhuǎn)化為可重新利用的資源和產(chǎn)品，實現(xiàn)各類廢物的再利用和資源化的產(chǎn)業(yè)，包括廢物轉(zhuǎn)化為再生資源及將再生資源加工為產(chǎn)品兩個過程。”由此可見，電子廢棄物處理產(chǎn)業(yè)屬于循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系中的末端環(huán)節(jié)再生資源產(chǎn)業(yè)，具體是指對電子廢棄物進(jìn)行回收、處理和利用等活動過程的集合。

2 電子廢棄物處理產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀

我國處理電子廢棄物的企業(yè)分布范圍較廣，主要集中在冶金、化工和物資回收行業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，全國目前有電子廢棄物處理的注冊企業(yè)200多家，未注冊的家庭作坊1500多家。而且其中許多從事電子廢棄物處理的企業(yè)只是把電子廢棄物的再生利用當(dāng)作企業(yè)的一部分業(yè)務(wù)。隨著國家產(chǎn)業(yè)政策的完善和公民環(huán)境意識的提高，電子廢棄物的處理產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入非常好的發(fā)展時期。為了客觀地了解國內(nèi)電子廢棄物處理產(chǎn)業(yè)的基本情況，本文主要

2.1 經(jīng)濟(jì)價值

目前，我國電視機(jī)、電冰箱和空調(diào)等電子電器產(chǎn)品的社會保有量分別為4.0億臺、1.5億臺和0.8億臺。它們大都是20世紀(jì)90年代中期進(jìn)入百姓家庭的，按照正常10年的更新周期計算，現(xiàn)在已經(jīng)步入更換處理的高峰期。我國每年至少要淘汰1000萬臺電視機(jī)、600萬臺洗衣機(jī)和400萬臺電冰箱。近年來，一些新興的電子電器產(chǎn)品（影碟機(jī)、手機(jī)、計算機(jī)）的社會保有量也都達(dá)到了1億臺以上。據(jù)國際數(shù)據(jù)公司（International Data Corporation，IDC）統(tǒng)計，中國大陸地區(qū)每年將有2000多萬臺計算機(jī)達(dá)到報廢年限。另外，一些發(fā)達(dá)國家通過各種手段將電子廢棄物轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家，全世界每年產(chǎn)生5億多噸電子廢棄物，約70%最終也被轉(zhuǎn)移丟棄到我國。

電子廢棄物主要由金屬、塑料、玻璃以及其它物質(zhì)組成（見下表）。研究表明，1t廢棄電腦及部件中約有0.45kg黃金、270kg塑料、128.7kg銅、1kg鐵、58.5kg鉛、39.6kg錫、36kg鎳、19.8kg銻，還有鈀、鉑等貴重金屬，僅這0.45kg黃金，價值就約為6000美元。除了含有大量金屬之外，電子廢棄物中的許多有機(jī)物質(zhì)既可以用作能源，也可以生產(chǎn)相關(guān)化學(xué)產(chǎn)品。例如：中國臺灣工業(yè)技術(shù)研究院的鄭智合將廢棄印制電路板的非金屬與木屑按照一定的比例混合，制造出合格、安全的聚氯乙烯（PVC）地磚。另外，陰極射線管（Cathode Ray Tube，CRT）的玻璃外殼中含有硅酸鹽成分，與許多建筑材料制品在組成上存在相似性，因此，一些研究機(jī)構(gòu)將廢棄的CRT玻璃外殼進(jìn)行處理后，焙燒制成地板磚、玻璃陶瓷和泡沫玻璃等。

電子廢棄物主要成分表 （單位：%）

2.2 處理技術(shù)

電子廢棄物類型復(fù)雜，種類多樣，組成的各種構(gòu)件物質(zhì)成分和含量相差很大，這就使得它們的回收處理具有一定的難度。但是，電子廢棄物中有些物質(zhì)種類卻有相同之處，即都含有大量的金屬和有機(jī)材料。這些物質(zhì)的物理特性包括密度、導(dǎo)電性、磁性和韌性等都存在一定的差異，便于采用相應(yīng)的處理技術(shù)。

電子廢棄物的處理技術(shù)（見下圖）一般有化學(xué)法、物理法和生物法?；瘜W(xué)法是廣泛應(yīng)用于處理電子廢棄物的成熟方法，是利用電子廢棄物中各種成分的化學(xué)穩(wěn)定性的不同采用不同的提取工藝，可分為火法冶金和濕法冶金；物理法屬于預(yù)處理階段的方法，又稱為機(jī)械法，是根據(jù)電子廢棄物中各組分物理性能的差異性而實現(xiàn)回收處理的一種方法，主要有拆解、破碎和分選等；生物法是利用微生物浸取電子廢棄物中的金屬成分的方法，目前仍處于實驗室研究階段。

電子廢棄物處理基本流程圖

2.3 產(chǎn)業(yè)政策

歐盟、美國和日本等國家或地區(qū)圍繞著電子廢棄物的回收、處理和利用等方面的研究工作都非?；钴S，不僅提出了許多新的處理技術(shù)，而且還制定了許多規(guī)范處理電子廢棄物的法律條例。

在我國，電子廢棄物處理的產(chǎn)業(yè)政策問題目前還是一個比較新的領(lǐng)域。面對數(shù)量如此龐大的電子廢棄物，回收利用并使其無害資源化的工作卻處于滯后狀態(tài)，這既浪費(fèi)了寶貴的資源，又帶來了污染的危害。值得欣慰的是，近年來，國家開始日益關(guān)注電子廢棄物污染問題。從2001年底開始，國家有關(guān)部門著手研究建立我國電子廢棄物處理體系工作。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，國家發(fā)改委提出了《建立我國廢舊家電及電子產(chǎn)品回收處理體系初步設(shè)想》。其中提出，我國將實行“生產(chǎn)者責(zé)任制”，家電生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)回收處理廢舊家電；回收處理企業(yè)實行市場化運(yùn)作，國家在政策上給予鼓勵和支持；建立試點項目，逐步推廣。另外，相繼出臺了涉及電子廢棄物處理的相關(guān)法律、條例和標(biāo)準(zhǔn)。例如：2004年12月人大常務(wù)委員會通過《中華人民共和國固體廢棄物污染環(huán)境防治法》，并于2005年4月1日開始施行；2007年9月國家環(huán)境保護(hù)總局通過《電子廢物污染環(huán)境防治管理方法》，并于2008年2月1日開始施行；2010年4月環(huán)境保護(hù)部發(fā)布《廢棄電器電子產(chǎn)品處理污染控制技術(shù)規(guī)范》；2008年8月國務(wù)院通過《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例》（簡稱《條例》），并于2011年1月1日開始施行。其中，《條例》提出了電子廢棄物處理實行“多元化回收和集中處理”的體系，國家建立電子廢棄物回收處理專項資金，回收處理企業(yè)實行市場化運(yùn)作，電子廢棄物不能被擅自丟棄或拆解，國家在政策上給予鼓勵和支持等具體規(guī)定。

3 電子廢棄物處理產(chǎn)業(yè)的前景

電子廢棄物處理產(chǎn)業(yè)是通過對電子廢棄物進(jìn)行回收處理和再生利用，實現(xiàn)有效利用資源和減少環(huán)境負(fù)荷的一個新興產(chǎn)業(yè)。對于一個新興產(chǎn)業(yè)而言，經(jīng)濟(jì)價值的實現(xiàn)、先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)政策的扶持和產(chǎn)業(yè)空間的布局是影響新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。

在產(chǎn)業(yè)空間方面，我國電子廢棄物處理產(chǎn)業(yè)市場巨大，國家通過規(guī)劃和建設(shè)新興產(chǎn)業(yè)的工業(yè)園區(qū)，實現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)在地理、資金、人力資本等方面的集中，形成產(chǎn)業(yè)群；我國電子廢棄物的種類多、數(shù)量大、價值高，常規(guī)處理電子廢棄物的技術(shù)相對成熟，在經(jīng)濟(jì)價值、先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)政策等方面，國家積極推行鼓勵資源循環(huán)再生的政策，這些充分說明了產(chǎn)業(yè)具有強(qiáng)大的發(fā)展動力。在國家的支持下，既有良好的產(chǎn)業(yè)空間，又有強(qiáng)大的發(fā)展動力，我國電子廢棄物產(chǎn)業(yè)勢必會有比較好的發(fā)展前景，也會創(chuàng)造出較多的就業(yè)機(jī)會。

4 結(jié)論

電子廢棄物具有危害性和資源性的雙重特征。我國面臨著國內(nèi)大量電子廢棄物產(chǎn)生和發(fā)達(dá)國家污染物轉(zhuǎn)移的雙重壓力。因此，只有實現(xiàn)電子廢棄物處理的產(chǎn)業(yè)化，對電子廢棄物進(jìn)行科學(xué)高效處理，才能真正實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的雙贏，達(dá)到經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和社會效應(yīng)的平衡。

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Discussion on Actuality and Foreground of Waste Electrical and Electronic Equipment Disposal Industry in China

CHEN He-xiang, QIN Yu-fang, ZENG Ming-min, GUO Yan, XIA Xiao-fei
(Faculty of Microelectronics, Nanjing College of Information Technology, Nanjing 210046, China)

The waste electrical and electronic equipment (WEEE) disposal industry is a rising domain in China associated with China’s rapid social and economic development in recent years. The paper mainly analyzes the economic value, disposal technique and industrial policy of the WEEE, and discusses the actuality and foreground of the WEEE disposal industry in China.

waste electrical and electronic equipment; disposal; industry; actuality; foreground

X705

A

1006-5377（2011）02-0037-03

南京信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院社會科學(xué)研究基金項目，編號：2010B-ZS030。從電子廢棄物的經(jīng)濟(jì)價值、處理技術(shù)和產(chǎn)業(yè)政策等三個方面展開研究。