文/戴志勇
個(gè)人活力、社會(huì)活力與國家活力
文/戴志勇
戴志勇著名時(shí)評(píng)作家,南方周末資深編輯
社會(huì)缺乏活力,才要激發(fā)其活力;社會(huì)要免于矛盾叢生,就需要格外強(qiáng)調(diào)和諧——在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專題研討班上,胡錦濤連用三個(gè)“最大限度”,顯示了中央對(duì)此問題的高度重視。
社會(huì)本不會(huì)缺乏活力,倘若處處管制,便也失去了活力。恰如個(gè)人從不缺乏為了謀取美好生活勤奮工作的內(nèi)在激情,只要不是“寧要社會(huì)主義的草,不要資本主義的苗”,活力便會(huì)天然迸發(fā),成就物質(zhì)財(cái)富的井噴。
釋放個(gè)人的活力,已經(jīng)用了三十多年。背后,是種田或務(wù)工的自由、在街頭擺攤或自辦公司的自由,是財(cái)產(chǎn)權(quán)、國民在自己國土上的自由遷徙權(quán)。一句話,過度的權(quán)力日漸松手,公正的法律挺身上位,得失相符的激勵(lì)機(jī)制就會(huì)慢慢建立,生而自由的個(gè)人,便會(huì)從各個(gè)方向,充分釋放自己的潛能。
人生而成群,除非是故意阻斷,社會(huì)的形成,本是一個(gè)自然生長的過程。不用激發(fā),為適應(yīng)大市場,農(nóng)民自會(huì)結(jié)成自己的組織;為與大資本博弈,工人自會(huì)結(jié)成自己的社團(tuán);為協(xié)調(diào)利益有序競爭,商人自會(huì)結(jié)成商會(huì);為“詩意地棲居”,小區(qū)業(yè)主也會(huì)形成自己的業(yè)委會(huì)。更不要說,有志于環(huán)境、慈善與扶貧的會(huì)成立各種 NGO,有各種愛好的聚合為萬千“協(xié)會(huì)”了。如此,一個(gè)由千種“社”、萬樣“會(huì)”組成的“社會(huì)”,就會(huì)日漸成型、豐滿,而個(gè)人則根據(jù)自己的利益與興趣,選擇加入,為之貢獻(xiàn),從中獲益。
由此,個(gè)人不再是原子式的燕雀,而是長了翅膀,有了憑借的鯤鵬。燕雀一飛三尺,鯤鵬擊水九萬里。一個(gè)深厚寬廣的社會(huì),就是個(gè)人的翅膀與憑借。個(gè)人有活力,必會(huì)要求一個(gè)有活力的社會(huì)。一個(gè)社會(huì)有活力,就將有更多原本勢單力薄的個(gè)人成長為“綠巨人”。個(gè)人活力、社會(huì)活力與國家活力三者兼?zhèn)?,站在國家?qiáng)盛的角度,這豈非也是國家大幸?
在中國,只有生長出了這樣一個(gè)“大社會(huì)”,被拐的兒童才有更大機(jī)會(huì)回家,沉默的農(nóng)民才不會(huì)被強(qiáng)制“集中上樓”,跳樓、開胸驗(yàn)肺的工人才會(huì)日漸稀少,想“強(qiáng)拆出一個(gè)新中國”的官員,才會(huì)掂量什么叫底線倫理,面壁反思什么是基本人權(quán)。只有這樣,才能達(dá)成“最大限度增加和諧因素,最大限度減少不和諧因素”的客觀效果。道理其實(shí)很簡單。官僚體系的力量過于強(qiáng)大,權(quán)力的濫用便難以避免。公權(quán)力最終要讓一個(gè)個(gè)具體的行政部門與行政人員去執(zhí)行,若無公民力量監(jiān)督和制約,這樣的權(quán)力用在市場上,便可以通過控制各種要素、準(zhǔn)入制來扭曲市場;用在財(cái)政上,可能使富者更富,貧者更窮;它甚至還可能越界用在司法上,讓社會(huì)的最終裁決機(jī)制歸于失效,使人心失卻最后的希望,而致矛盾迭出,亂象叢生。而這,將使有司為平息事端四處布兵,八方救火,造成人力物力的巨大浪費(fèi)不說,還可能使政府備受質(zhì)疑,絕非主政者所樂見。
何以解憂?放手建立一個(gè)大社會(huì),是最現(xiàn)實(shí)最有力量的途徑。民患寡,更患不公。自由創(chuàng)造財(cái)富,公正分割財(cái)富。公正的依據(jù),要靠良法;公正的落地,卻要靠理性的博弈。原子式的個(gè)人,永遠(yuǎn)不可能與濫權(quán)者進(jìn)行理性博弈,只能要么屈從于潛規(guī)則,要么讓事情趨于極端,再舍命相搏。
要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)管理體制,最根本的一條,便是避免濫權(quán),寬嚴(yán)有序,最大限度地激活社會(huì)活力,最大限度地追求社會(huì)公正。