朱明初

防盜報警應(yīng)成為農(nóng)村技防的主力

朱明初

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐的加快，平安農(nóng)村建設(shè)也日益引起各級政府的重視。那么，“平安農(nóng)村”建設(shè)的路該怎么走，有什么模式可以借鑒？安防產(chǎn)品供應(yīng)者、系統(tǒng)集成商、工程商又能夠提供哪些技術(shù)和產(chǎn)品來為農(nóng)村百姓保家護(hù)院呢？

“平安城市”通過數(shù)年的建設(shè)，已初具規(guī)模，空白點(diǎn)逐漸減少。盡管發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)在建設(shè)和投資規(guī)模上仍有差距，但在各地方政府有力的財政支持下，在各系統(tǒng)集成商、產(chǎn)品供應(yīng)商、工程商的共同參與下，城市安防建設(shè)如火如荼，各方的積極性十分高漲。特別是北京、上海等城市在奧運(yùn)、世博以及各種世界性、地區(qū)性、全國性運(yùn)動會的支撐下，無論規(guī)模、技術(shù)、運(yùn)行管理上都有巨大發(fā)展，即使金融危機(jī)也沒能阻礙這些城市的安防系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)程。

但是，廣大農(nóng)村地區(qū)的安防建設(shè)卻相對滯后，投資一直比較薄弱。

廣大農(nóng)村特別是西部貧困地區(qū)的農(nóng)村，人均收入低，相對入室盜竊案件可能就小一些。在現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展地區(qū)，是案件多發(fā)地。所以，“平安農(nóng)村”安防建設(shè)必須是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而同步推進(jìn)。

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐的加快，農(nóng)村治安問題也日益凸出。那么，“平安農(nóng)村”建設(shè)的路該怎么走，有什么模式可以借鑒？安防產(chǎn)品供應(yīng)者、系統(tǒng)集成商、工程商又能夠提供哪些技術(shù)和產(chǎn)品來為農(nóng)村百姓保家護(hù)院呢？這些問題值得我們思考。筆者認(rèn)為，在城市似乎是以視頻監(jiān)控系統(tǒng)為主。那么，在農(nóng)村，現(xiàn)階段還是應(yīng)借助區(qū)域防盜報警，來實(shí)現(xiàn)平安農(nóng)村需要。

目前按經(jīng)濟(jì)狀況，農(nóng)村大至可分為三類：一類是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，一類是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，一類是貧困地區(qū)。這三種類型的農(nóng)村，對安防系統(tǒng)都有強(qiáng)烈的需求，但他們的需求和形式是不同的。

經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村，因為資金充裕，可用的安保系統(tǒng)和模式較多，比如智能型區(qū)域防盜報警系統(tǒng)，配合視頻圖像復(fù)合、門禁、廣播、燈光聯(lián)動、智能圖像識別、視頻移動報警、行為狀態(tài)分析等等，現(xiàn)今高科技的系統(tǒng)都可使用。當(dāng)然，最常用的還是防盜報警系統(tǒng)。以浙江省東陽市的防盜報警模式為例。東陽市位于浙江省中部，隸屬金華市，共有81萬常住人口，外來務(wù)工者20多萬人。東陽總面積1600平方公里，城區(qū)只有25平方公里，廣大農(nóng)戶都分散在山坡和丘陵地帶，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，絕大部分農(nóng)戶都建造了房院，而且別墅型居多。保安公司管理運(yùn)營的報警中心在該地?fù)碛薪?000家用戶，其中88%的用戶是家庭用戶。4000家用戶中，99%的住戶都安裝有周界系統(tǒng)。

東陽保安公司在平安鎮(zhèn)和平安村建設(shè)上所采取的一些做法和實(shí)踐很值得借鑒，但目前也僅適合經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，對于貧困地區(qū)和不富裕家庭住戶，即便每月10元錢的月租費(fèi)也會是一種負(fù)擔(dān)。所以必須采取政府和集體出部分資金，以某種資源作“交換”，吸引投資商、運(yùn)營商贊助等方式來建立農(nóng)村防盜報警系統(tǒng)。

我們曾根據(jù)要求在分散的農(nóng)村住戶中安裝數(shù)百套極其簡單的單個報警器，自制的設(shè)備帶有一個紅外或一個緊急按鈕啟動聲光報警器，該恫嚇型報警器，每臺連施工費(fèi)不超200元，而且能起到一定作用，所以深受歡迎，甚至有些小店也安裝使用。

在平安農(nóng)村建設(shè)中，我們不能忽略弱勢群體，因此產(chǎn)品供應(yīng)商和生產(chǎn)制造商應(yīng)開發(fā)出更多的高科技智能型廉價居家防盜產(chǎn)品。在產(chǎn)品設(shè)計時可去掉不常用的功能，確保農(nóng)村安保的必需功能，從而降低產(chǎn)品成本，簡化和提高電話報警設(shè)備和系統(tǒng)的科技含量。在操作上力求簡單，越簡單越實(shí)用。農(nóng)村安防產(chǎn)品的設(shè)計也必須遵循這一原則。在這方面，產(chǎn)品生產(chǎn)制造商對農(nóng)村安防的需求可能不一定熟悉，這需要安防系統(tǒng)集成商做出配合，向廠家反饋，提出需求。

近年在有些地區(qū)推廣普及的10戶聯(lián)網(wǎng)方式，就是很好的模式。

另外，要充分發(fā)揮挖掘“村村通”農(nóng)村有線廣播的作用，進(jìn)行警情播報，或?qū)V播數(shù)字化，拓展廣播的功能，參與農(nóng)村的平安建設(shè)。

當(dāng)前農(nóng)村應(yīng)抓緊報警綜合平臺的建設(shè)，像東陽那樣變“要我裝”為“我要裝”，加大政府和集體的投入，設(shè)立社會安全保障基金，引入社會保險機(jī)制，改變區(qū)域報警系統(tǒng)防盜、防搶的單一服務(wù)。只有增加緊急求助和農(nóng)民群眾需要的各種大眾化服務(wù)功能，才能使農(nóng)村的報警服務(wù)具有吸引力，并能有力地推動平安農(nóng)村建設(shè)。

此外，城市已建成的監(jiān)控報警中心必須為鄉(xiāng)村服務(wù)，支援鄉(xiāng)村、帶動鄉(xiāng)村、城鄉(xiāng)聯(lián)動、資源共享，只有這樣，才能共同構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的大安防體系。

作者單位：上海保安服務(wù)總公司