亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        工業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的制約因素
        ——以《濟(jì)源市玉川工業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃》為例

        2011-11-01 07:10:12黃河水資源保護(hù)科學(xué)研究所沙錦
        河南科技 2011年12期
        關(guān)鍵詞:玉川工業(yè)集聚濟(jì)源市

        黃河水資源保護(hù)科學(xué)研究所 沙錦

        河南省環(huán)境工程評(píng)估中心 呂盛揚(yáng) 宋文舉 李志廣

        工業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的制約因素
        ——以《濟(jì)源市玉川工業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃》為例

        河南省環(huán)境工程評(píng)估中心 呂盛揚(yáng) 宋文舉 李志廣

        規(guī)劃環(huán)境評(píng)價(jià)是戰(zhàn)略環(huán)境評(píng)價(jià)的一種形式,其評(píng)價(jià)對(duì)象是對(duì)環(huán)境有直接和間接作用的區(qū)域規(guī)劃方案。在特定區(qū)域內(nèi)實(shí)施規(guī)劃,是一種區(qū)域資源開發(fā)利用、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)重建的重大社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),不僅會(huì)極大地改變區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況,也會(huì)對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。因此,對(duì)規(guī)劃方案進(jìn)行戰(zhàn)略環(huán)境評(píng)價(jià)(以下簡(jiǎn)稱規(guī)劃環(huán)評(píng))是實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的一項(xiàng)重要前提性工作,它將在充分掌握區(qū)域生態(tài)環(huán)境特征、社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況和環(huán)境承載力的基礎(chǔ)上,對(duì)規(guī)劃方案的環(huán)境合理性進(jìn)行評(píng)價(jià),為決策提供指導(dǎo),這對(duì)于從源頭上控制生態(tài)環(huán)境問題的產(chǎn)生,實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略具有重要意義。由于我國(guó)規(guī)劃環(huán)評(píng)工作起步較晚,所以在規(guī)劃環(huán)評(píng)的范圍界定、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)指標(biāo)等方面仍存在許多不足。本文,筆者以《濟(jì)源市玉川工業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃》為例,對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)分析,從自然資源、環(huán)境質(zhì)量等角度對(duì)玉川工業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的制約因素進(jìn)行探討分析,有針對(duì)性地提出環(huán)境保護(hù)對(duì)策。

        一、玉川工業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃環(huán)境評(píng)價(jià)情況介紹

        1.玉川工業(yè)集聚區(qū)概況。玉川工業(yè)集聚區(qū)位于濟(jì)源市中心城區(qū)以北、太行山南麓。發(fā)展定位:國(guó)家級(jí)有色金屬深加工基地,河南省重要的新能源及能源基地,濟(jì)源市集聚產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)產(chǎn)城一體、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合的重要載體。規(guī)劃面積:11.6 km2,主要包括有色金屬及深加工功能區(qū)、能源與新能源功能區(qū)、鋼鐵及深加工功能區(qū)等。規(guī)劃目標(biāo):至2012年,發(fā)展到三氯氫硅2萬t/年、多晶硅1 000 t/年、有色金屬及深加工20萬t/年、就業(yè)人口2.5萬人的規(guī)模;至2015年,達(dá)到三氯氫硅2萬t/年、多晶硅2 000 t/年、太陽(yáng)能電池200 MW、熱電700 MW、有色金屬及加工50萬t/年、就業(yè)人口5萬人的規(guī)模;至2020年,達(dá)到三氯氫硅3萬t/年、多晶硅3 000 t/年、太陽(yáng)能電池400 MW、熱電1 000 MW、有色金屬及加工80萬t/年、就業(yè)人口7萬人以上的規(guī)模。

        2.玉川工業(yè)集聚區(qū)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀。分析玉川工業(yè)集聚區(qū)區(qū)域環(huán)境監(jiān)測(cè)資料,對(duì)比其環(huán)境功能區(qū)劃的環(huán)境目標(biāo)要求,可知該區(qū)域目前存在的主要環(huán)境問題是環(huán)境空氣中PM10,TSP和Pb的日均濃度出現(xiàn)不同程度的超標(biāo)現(xiàn)象,HCl的小時(shí)平均濃度出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象。其中,TSP的最大超標(biāo)倍數(shù)為0.3,PM10的最大超標(biāo)倍數(shù)為0.68,Pb的最大超標(biāo)倍數(shù)為0.663,HCl的最大超標(biāo)倍數(shù)為0.18。這主要是由于當(dāng)?shù)囟嗉倚⌒褪霞庸S、鉛鋅冶煉企業(yè)和化工企業(yè)排污造成的。另外,玉川工業(yè)集聚區(qū)地表水環(huán)境中TP和氨氮也出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象,這應(yīng)該歸因于當(dāng)?shù)氐乇硭w自然徑流匯入較少和沿岸部分企業(yè)的生產(chǎn)污水及城區(qū)部分生活污水直接排入地表水體。

        3.玉川工業(yè)集聚區(qū)區(qū)域的環(huán)境問題。

        (1)周邊的工業(yè)企業(yè)較多,且以大氣污染型為主,區(qū)域環(huán)境容量有限。

        (2)區(qū)內(nèi)供排水、供熱供氣、環(huán)境衛(wèi)生等公共基礎(chǔ)設(shè)施缺乏,區(qū)內(nèi)企業(yè)用熱用氣均自建鍋爐,同時(shí)缺乏污染集中處理設(shè)施。

        (3)區(qū)內(nèi)分布著20余家小型石子石料廠,粉塵污染問題嚴(yán)重,且不符合集聚區(qū)規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)定位與布局。

        (4)濟(jì)源市屬于北方城市,水資源并不豐沛,而區(qū)內(nèi)水的循環(huán)利用率不高。

        二、玉川工業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃制約因素分析

        1.自然資源制約因素。

        (1)根據(jù)玉川工業(yè)集聚區(qū)現(xiàn)有規(guī)劃方案,結(jié)合當(dāng)?shù)厮Y源利用情況,可知濟(jì)源市的水資源不足以支撐玉川工業(yè)集聚區(qū)的中遠(yuǎn)期發(fā)展。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,目前玉川集聚區(qū)可供使用的水資源量為5.48萬m3/d,而玉川工業(yè)集聚區(qū)中遠(yuǎn)期發(fā)展需水量為13.18萬m3/d和15.24萬m3/d,區(qū)域目前可供水量已不能滿足集聚區(qū)規(guī)劃發(fā)展的要求。

        (2)氣象觀測(cè)資料顯示,濟(jì)源市年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|風(fēng),風(fēng)頻為13.26%,年平均風(fēng)速為1.7 m/s。目前,主導(dǎo)風(fēng)向下風(fēng)向?yàn)榭司?zhèn)、原昌、青多和佃頭村等村民居住區(qū),若按原規(guī)劃方案實(shí)施,將會(huì)對(duì)以上環(huán)境敏感點(diǎn)產(chǎn)生一定的影響。

        (3)玉川工業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃主導(dǎo)行業(yè)為有色金屬及深加工、能源與新能源、鋼鐵及深加工,所以對(duì)鉛鋅礦和鐵礦石等資源需求量較大,而當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)的有限礦產(chǎn)資源將在一定程度上制約主導(dǎo)行業(yè)的發(fā)展。

        (4)玉川工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)有大片林地(該林地屬人工林,約7.96 km2,占規(guī)劃總面積的68.74%),生態(tài)狀況良好,規(guī)劃的實(shí)施將在一定程度上對(duì)原有生態(tài)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響。

        2.區(qū)域環(huán)境容量制約因素。玉川工業(yè)集聚區(qū)和周邊工業(yè)企業(yè)(石子石料廠、鉛鋅冶煉廠等)污染物的排放使該區(qū)域環(huán)境空氣已無環(huán)境容量;該區(qū)域地表水體接納了沿岸的生產(chǎn)廢水和生活污水,導(dǎo)致其地表水體水環(huán)境容量不足。

        三、玉川工業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃的環(huán)保對(duì)策

        1.自然資源制約因素的環(huán)保對(duì)策。

        (1)針對(duì)水資源不足的問題,建議規(guī)劃應(yīng)多引進(jìn)和發(fā)展水資源消耗小的行業(yè)。同時(shí),建議管委會(huì)和規(guī)劃編制單位進(jìn)一步落實(shí)工業(yè)集聚區(qū)的供水來源,補(bǔ)充水資源。

        (2)建議對(duì)規(guī)劃的部分功能區(qū)進(jìn)行調(diào)整,以減輕因規(guī)劃實(shí)施對(duì)下風(fēng)向的克井鎮(zhèn)、原昌、青多和佃頭村等村民居住區(qū)產(chǎn)生的影響。如建議原規(guī)劃的臨近周邊村鎮(zhèn)的新能源及能源區(qū)、有色金屬及深加工產(chǎn)業(yè)等污染較重的行業(yè)移至玉川工業(yè)集聚區(qū)中部地帶。同時(shí),玉川工業(yè)集聚區(qū)周邊設(shè)置20~30 m的綠化防護(hù)帶,以最大限度地減輕規(guī)劃實(shí)施對(duì)環(huán)境的影響。

        (3)建議擬入駐的有色金屬加工企業(yè)和鋼鐵企業(yè)加大探礦工作,爭(zhēng)取在區(qū)域外(省外或國(guó)外)獲得礦產(chǎn)資源基地。

        (4)建議重視規(guī)劃實(shí)施過程中的生態(tài)建設(shè)。首先,應(yīng)補(bǔ)償因建設(shè)項(xiàng)目造成的植被破壞,其補(bǔ)償量一般不應(yīng)少于其破壞量。其次,集聚區(qū)內(nèi)應(yīng)根據(jù)環(huán)境保護(hù)要求進(jìn)行生態(tài)建設(shè)工程。最后,對(duì)于不能在區(qū)內(nèi)補(bǔ)償或建設(shè)的林地,應(yīng)按要求異地補(bǔ)償。

        (5)建議玉川工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)在濟(jì)源市對(duì)有色金屬行業(yè)綜合整治后,在滿足濟(jì)源市“十二五”重金屬污染物排放量的基礎(chǔ)上,發(fā)展有色金屬冶煉行業(yè)。同時(shí),建議玉川工業(yè)集聚區(qū)依托濟(jì)源豫光等現(xiàn)有的大型骨干企業(yè),整合濟(jì)源市現(xiàn)有有色金屬深加工企業(yè),大力發(fā)展有色金屬深加工業(yè)。

        2.環(huán)境容量制約因素的環(huán)保對(duì)策?;谟翊üI(yè)集聚區(qū)區(qū)域的環(huán)境現(xiàn)狀,提出以下評(píng)價(jià)建議:首先,集聚區(qū)應(yīng)以發(fā)展有色金屬精深加工產(chǎn)業(yè)、延長(zhǎng)有色金屬產(chǎn)業(yè)鏈條為主。其次,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)根據(jù)重金屬污染防治規(guī)劃,積極進(jìn)行區(qū)域綜合整治,進(jìn)一步提升企業(yè)技術(shù)裝備水平和污染治理水平,大力削減重金屬污染排放。在區(qū)域環(huán)境綜合整治后、有環(huán)境容量的情況下,適當(dāng)發(fā)展有色金屬冶煉行業(yè)。此外,集聚區(qū)規(guī)劃建設(shè)的污水處理廠應(yīng)配套建設(shè)中水回用工程和回用管網(wǎng),爭(zhēng)取將中水回用率提高至100%。

        3.環(huán)保管理要求。

        (1)在環(huán)境保護(hù)方面,項(xiàng)目引進(jìn)應(yīng)做到高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,鼓勵(lì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和清潔生產(chǎn)要求的、采用先進(jìn)生產(chǎn)工藝和設(shè)備的、自動(dòng)化程度較高、具有可靠先進(jìn)的污染治理技術(shù)的生產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)入。

        (2)入駐項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)家和行業(yè)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)準(zhǔn)入條件,入駐的有色金屬及深加工與鋼鐵及深加工企業(yè)的清潔生產(chǎn)水平必須達(dá)到國(guó)內(nèi)或國(guó)際先進(jìn)水平;建設(shè)規(guī)模應(yīng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的最小經(jīng)濟(jì)規(guī)模要求;搬遷入駐的企業(yè)應(yīng)進(jìn)行產(chǎn)品和生產(chǎn)技術(shù)的升級(jí)改造,達(dá)到國(guó)家相關(guān)規(guī)定。

        (3)禁止受大氣污染影響較大和耗水量較大的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入。

        (4)鼓勵(lì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的有色金屬下游產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目進(jìn)入。

        綜上,本文,筆者以《濟(jì)源市玉川工業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃》為例,對(duì)該規(guī)劃發(fā)展中遇到的資源環(huán)境的制約因素提出規(guī)劃調(diào)整建議和環(huán)保對(duì)策,以期規(guī)劃能在實(shí)施過程中避免這些制約因素的影響,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。

        猜你喜歡
        玉川工業(yè)集聚濟(jì)源市
        Erosion research of CX-2002U carbon composites under low-temperature high-flux hydrogen plasma
        城破前
        讀者(2020年21期)2020-10-28 08:47:30
        濟(jì)源市
        張大千課徒稿—人物(二)
        老年教育(2018年1期)2018-01-24 05:46:16
        濟(jì)源市推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的探索與建議
        濟(jì)源市
        似曾相識(shí)心歡喜 生搬硬套謬千里
        生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚與工業(yè)集聚的非線性效應(yīng)——基于門限回歸模型的分析
        湖湘論壇(2015年3期)2015-12-01 04:20:17
        工業(yè)集聚視角下的城鎮(zhèn)化路徑選擇
        工業(yè)集聚與外商直接投資
        免费a级毛片18禁网站app| 中文字幕乱码在线人妻| 精品熟女视频一区二区三区国产| 高清少妇二区三区视频在线观看 | 中文字幕亚洲中文第一| 偷拍区亚洲区一区二区| 久久久久久国产福利网站| 91在线视频视频在线| 国产精品二区三区在线观看| 久久国产精品色av免费看| 日本一区二区在线高清| 亚洲youwu永久无码精品| av国产传媒精品免费| 国产精品无码一区二区在线看| 亚洲日韩中文字幕一区| 婷婷丁香社区| 国产精品一久久香蕉国产线看观看| 乱人伦视频69| 亚洲AV永久无码精品表情包| 亚洲国产精品激情综合色婷婷| 免费欧洲毛片a级视频老妇女 | 日韩一区二区不卡av| 精品久久久亚洲中文字幕| 国产在线播放免费人成视频播放 | 国产高清a| 亚洲av网站首页在线观看| 九一免费一区二区三区偷拍视频 | av高清在线不卡直播| 久久综合亚洲色一区二区三区| 亚洲aⅴ在线无码播放毛片一线天| 亚洲中文字幕无码久久2020| 一级片久久| 杨幂Av一区二区三区| 亚洲日本一区二区三区四区| 一区二区三区内射美女毛片| 色偷偷偷久久伊人大杳蕉| 亚洲国产成人va在线观看天堂| 亚洲AV成人无码国产一区二区| 人妻爽综合网| 国产一区二区三区精品乱码不卡| 国产毛片av最新视频|