黃彥 北京林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,北京 100083

我國(guó)森林資源與四大經(jīng)濟(jì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系分析

黃彥 北京林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,北京 100083

森林資源是林業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不可或缺的自然資源。本文基于區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)理論視角和資源經(jīng)濟(jì)學(xué)視角，分析了我國(guó)森林資源與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)關(guān)系，最后提出協(xié)調(diào)好森林資源與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)對(duì)策建議，為促進(jìn)我國(guó)區(qū)域森林資源的平衡發(fā)展提供一定的借鑒意義。

森林資源；區(qū)域經(jīng)濟(jì)；相關(guān)關(guān)系；對(duì)策建議

Forest resources , the foundation of the development of forestry, is the indispensable natural resources to promote the economic growth . Based on the view of the theory of regional economics perspective and resources ,this paper using the quantitative and qualitative analysis research method to analyze China's forest resources and the correlation between regional economic development, and finally proposed some suggestions to balance regional economic development and forest resources , to promote our region's balanced development of forest resources.

發(fā)展始終是社會(huì)追求的目標(biāo)，具有多維評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。保護(hù)森林資源和改善生態(tài)環(huán)境能夠恢復(fù)長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?，但短期?huì)制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，協(xié)調(diào)森林資源變動(dòng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系是為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，明確森林資源在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可替代的作用，就能夠理解協(xié)調(diào)我國(guó)森林資源變動(dòng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的重大。

1、我國(guó)經(jīng)濟(jì)區(qū)域的劃分與現(xiàn)狀

《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》將我國(guó)區(qū)域發(fā)展格局分為西部地區(qū)、東北地區(qū)、中部地區(qū)和東部地區(qū)。其中西部地區(qū)包括內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆12個(gè)?。ㄊ?、區(qū)），土地面積占國(guó)土面積的七成，該區(qū)域戰(zhàn)略位置和生態(tài)區(qū)位十分重要，是許多江河的發(fā)源地，但由于自然、社會(huì)等原因，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，植被稀少，水土流失較嚴(yán)重；東北地區(qū)包括遼寧、吉林、黑龍江3個(gè)省，土地面積約占國(guó)土面積的一成，該地區(qū)是我國(guó)老工業(yè)基地、糧食主產(chǎn)區(qū)和重要木材生產(chǎn)基地，蘊(yùn)藏著豐富的野生動(dòng)物資源，森林資源在全國(guó)有舉足輕重的地位；中部地區(qū)包括山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南6個(gè)省，土地面積約占國(guó)土面積的一成，該區(qū)域交通便利，作為連接?xùn)|西部的橋梁，在全國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)中占有重要地位，是我國(guó)重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、能源原材料和加工制造業(yè)基地，林業(yè)產(chǎn)業(yè)較發(fā)達(dá)，森林資源在全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和生物多樣性保護(hù)方面有舉足輕重的地位；東部地區(qū)包括北京、天津、河北、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、海南10個(gè)省（直轄市），土地面積約占國(guó)土面積的一成，該區(qū)域沿海地區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，基礎(chǔ)設(shè)施比較完善，對(duì)外開放程度大，科技發(fā)達(dá)，人才豐富，林業(yè)產(chǎn)業(yè)較發(fā)達(dá)，時(shí)有自然災(zāi)害發(fā)生[7]。

本為主要是針對(duì)上述四個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域森林資源情況和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行分析，并通過(guò)定性和定量?jī)煞N方式深入探索森林資源與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在的關(guān)系。

2、森林資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 我國(guó)森林資源現(xiàn)狀

根據(jù)第七次森林資源清查顯示，全國(guó)森林面積1.95億hm2，森林覆蓋率20.36%，森林蓄積137.21億m3；人工林保存面積0.62億hm2，蓄積19.61億m3；森林植被總碳儲(chǔ)量78.11億t，年生態(tài)服務(wù)功能價(jià)值10.01萬(wàn)億元。歷次全國(guó)森林資源清查結(jié)果主要指標(biāo)狀況見圖2.1.1。

根據(jù)第七次森林資源清查報(bào)告顯示，各經(jīng)濟(jì)區(qū)域林地面積、活立木蓄積量、森林面積和森林覆蓋率的值如表2.1.1。

表2.1.1顯示東北地區(qū)森林覆蓋率最高，說(shuō)明其森林資源最豐富，生態(tài)環(huán)境較好。其次是中部地區(qū)、東部地區(qū)。雖然由于西部地區(qū)本身土地面積大使得其林地面積值也十分突出，但西部地區(qū)森林覆蓋率最小，說(shuō)明綜合比較西部地區(qū)所擁有森林資源最少，生態(tài)環(huán)境最差。從單位面積林木蓄積量來(lái)考察各經(jīng)濟(jì)區(qū)域森林資源質(zhì)量可知，西部地區(qū)單位面積林木蓄積量最高，為98.56萬(wàn)立方米，其次是東北地區(qū)、東部地區(qū)、中部地區(qū)。由此可知西部地區(qū)林分質(zhì)量最好，中部地區(qū)林分質(zhì)量相對(duì)較差。從林地資源利用情況來(lái)看，有林地面積比重和森林覆蓋率大小均顯示出東北地區(qū)林地利用率最高。

從有林地構(gòu)成具體來(lái)看，四個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域喬木林面積最多，四個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域中只有東部地區(qū)人工林面積超過(guò)天然林。東北地區(qū)天然林面積最多，為人工林面積的3.7倍。具體情況見表2.1.2。

2.2 我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

2.2.1 我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體情況

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)通常是指在一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)間跨度上，一個(gè)國(guó)家人均產(chǎn)出水平的持續(xù)增加。較早的文獻(xiàn)中是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在一定時(shí)期內(nèi)的總產(chǎn)出與前期相比實(shí)現(xiàn)的增長(zhǎng)。改革開放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就。1978年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值僅為3645.2億元，到2010年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值以升為397983億元，如下圖所示。

圖2.2.1 1978年—2010年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值

圖2.2.2 我國(guó)GDP年增長(zhǎng)速度變化情況

2.2.2 各經(jīng)濟(jì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

由于不同區(qū)域受到來(lái)自自然資源、生產(chǎn)要素、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等眾多方面影響，所以各經(jīng)濟(jì)區(qū)域之間存在發(fā)展不平衡的問(wèn)題?！熬盼濉币?guī)劃至“十一五”規(guī)劃是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的第三個(gè)歷史時(shí)期，這個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)展觀轉(zhuǎn)向?yàn)橐匀藶楸镜目茖W(xué)發(fā)展觀，發(fā)生了根本性的變化。在所有制與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制上，這一時(shí)期繼續(xù)深化各項(xiàng)改革，并將各個(gè)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)體制改革推向深入，開始觸及到許多深層次的矛盾與難題。所以本人認(rèn)為分析這一段時(shí)期（1996-2009）我國(guó)經(jīng)濟(jì)變化現(xiàn)狀更有意義。以下兩張圖為我國(guó)四大經(jīng)濟(jì)區(qū)域在這一段時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)總值變化及人均生產(chǎn)總值的變化。

圖2.2.3 1996-2009我國(guó)各經(jīng)濟(jì)區(qū)域生產(chǎn)總值變化

圖2.2.4 1996-2009各經(jīng)濟(jì)區(qū)域人均生產(chǎn)總值變化

四大經(jīng)濟(jì)區(qū)域GDP總量明顯增加，各經(jīng)濟(jì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅度提高，尤其是東部地區(qū)，與其他區(qū)域的差異十分明顯。剔除物價(jià)變動(dòng)因素，從絕對(duì)量來(lái)看，四大經(jīng)濟(jì)地區(qū)從1996年到2009年GDP總量都翻了5倍左右。四大經(jīng)濟(jì)區(qū)域GDP總量增長(zhǎng)快慢的排名為東部地區(qū)、中部地區(qū)、西部地區(qū)、東北地區(qū)，而考慮到人口的因素，進(jìn)行人均GDP增長(zhǎng)情況排名，結(jié)果為東部地區(qū)、西部地區(qū)、中部地區(qū)、東北地區(qū)。

具體分析構(gòu)成各經(jīng)濟(jì)區(qū)域GDP總量的三大產(chǎn)業(yè)比例及變化趨勢(shì)情況可得，四個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域GDP總量構(gòu)成中第二產(chǎn)業(yè)比例最高，其次是第三產(chǎn)業(yè)、第一產(chǎn)業(yè)。觀察各經(jīng)濟(jì)區(qū)域三大產(chǎn)業(yè)所占比例動(dòng)態(tài)變化可得，四個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域都呈現(xiàn)出第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP總量的比例逐漸減小，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP總量的比例逐漸增大的趨勢(shì)。見圖2.2.5。

3 森林資源與四大經(jīng)濟(jì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

3.1 回歸分析

本文主要通過(guò)觀察森林資源對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，選取GDP作為衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指標(biāo)，作為因變量Y；選取森林面積和活立木總蓄積作為衡量森林資源的指標(biāo)，分別作為因變量X1、X2。

建立多元回歸模型如下：Y=β 1+β 2X1+β 3X2

分別對(duì)四大經(jīng)濟(jì)區(qū)域的森林資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)進(jìn)行回歸分析并得出相應(yīng)結(jié)論：

①東部地區(qū)

該模型R-squared=0.768，模型的擬合程度還可以，整體的影響中度顯著。常數(shù)項(xiàng)和變量X1的Sig.值小于0.05，拒絕原假設(shè)，即東部地區(qū)森林面積對(duì)GDP總量有顯著的影響。而X2活立木總蓄積的Sig.值大于0.05，則可說(shuō)明不顯著，即東部地區(qū)活立木總蓄積的變動(dòng)對(duì)GDP變動(dòng)影響不大。

東部地區(qū)森林資源對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響的回歸方程為：

通過(guò)回歸分析可發(fā)現(xiàn)，GDP總量變化與森林面積變化成正比，與活立木總蓄積成反比。森林面積每增加一萬(wàn)公頃，GDP總量增加484.739億元。

②東北地區(qū)

該模型R-squared=0.737，模型的擬合程度還可以，整體的影響中度顯著。只有常數(shù)項(xiàng)Sig.值小于0.05，拒絕原假設(shè)。而變量X1森林面積和X2活立木總蓄積的Sig.值大于0.05，則可說(shuō)明不顯著，即東北地區(qū)森林面積與活立木總蓄積的變動(dòng)對(duì)GDP變動(dòng)影響都不大。

東部地區(qū)森林資源對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響的回歸方程為：

通過(guò)回歸分析可發(fā)現(xiàn)，在東北地區(qū)，GDP總量變化與森林面積變化和活立木總蓄積變化都成正比。分析二者均不顯著的原因可能是東北地區(qū)是森林資源最豐富的地區(qū)，資源基礎(chǔ)雄厚，所以森林資源在一定范圍內(nèi)變動(dòng)，不會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)造成多大影響。

③中部地區(qū)

該模型R-squared=0.72，模型的擬合程度還可以，整體的影響中度顯著。查看Sig.一列可看出常數(shù)項(xiàng)、變量X1森林面積和X2活立木總蓄積的Sig.值都大于0.05，說(shuō)明不顯著，即中部地區(qū)森林面積與活立木總蓄積的變動(dòng)對(duì)GDP變動(dòng)影響都不大。

東部地區(qū)森林資源對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響的回歸方程為：

通過(guò)回歸分析可發(fā)現(xiàn)，在中部地區(qū)，GDP總量變化與森林面積變化成正比，與活立木總蓄積變化成反比。分析二者均不顯著的原因可能是該地區(qū)森林資源在全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和生物多樣性保護(hù)方面有很大影響，所以更注重的是森林保護(hù)和生態(tài)效益而非經(jīng)濟(jì)效益，所以可能對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響不是很大。

④西部地區(qū)

該模型R-squared=0.71，模型的擬合程度還可以，整體的影響中度顯著。查看Sig.一列可看出常數(shù)項(xiàng)、變量X1森林面積和X2活立木總蓄積的Sig.值均小于于0.05，拒絕原假設(shè)，十分顯著，即西部地區(qū)森林面積與活立木總蓄積的變動(dòng)對(duì)GDP變動(dòng)都有很大影響。

東部地區(qū)森林資源對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響的回歸方程為：

通過(guò)回歸分析可發(fā)現(xiàn)，在西部地區(qū)，GDP總量變化與森林面積變化成正比，與活立木總蓄積變化成反比。森林面積與活立木總蓄積對(duì)當(dāng)?shù)谿DP總量影響和大。

綜合考慮四個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域森林資源對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響可看出，四個(gè)區(qū)域之間還是存在很大差距的，這與各經(jīng)濟(jì)區(qū)域所擁有森林?jǐn)?shù)量、質(zhì)量，對(duì)林業(yè)重視程度、產(chǎn)值結(jié)構(gòu)等都有很大影響。

3.2 相關(guān)分析

本文主要通過(guò)相關(guān)分析來(lái)觀察各經(jīng)濟(jì)區(qū)域森林資源對(duì)構(gòu)成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的三大產(chǎn)業(yè)的影響，由于森林覆蓋率是反映森林資源的豐富程度和生態(tài)平衡狀況的重要指標(biāo)。所以下面將研究各經(jīng)濟(jì)區(qū)域森林覆蓋率與地區(qū)三大產(chǎn)值的相關(guān)關(guān)系。雖然本位選取的變量均為連續(xù)變量，但經(jīng)過(guò)正態(tài)性檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)存在變量非正態(tài)分布，所以本文將采用Spearman相關(guān)分析法，結(jié)果如下：

通過(guò)相關(guān)分析可知，四大經(jīng)濟(jì)區(qū)域，森林資源對(duì)三大產(chǎn)業(yè)都具有很強(qiáng)的相關(guān)關(guān)系，其中森林資源豐富程度及林地利用率對(duì)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)影響相對(duì)較大。這是由于東部地區(qū)大部分為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，所以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更傾向于工業(yè)和旅游服務(wù)業(yè)這種深層次的，技術(shù)水平高的產(chǎn)業(yè)。而東北地區(qū)是老工業(yè)基地，且其森林旅游資源也十分豐富?？梢哉f(shuō)各經(jīng)濟(jì)區(qū)域只是第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值上存在分歧，東部地區(qū)森林資源與其他經(jīng)濟(jì)區(qū)域相比，與第一產(chǎn)業(yè)的相關(guān)性較強(qiáng)，而東北地區(qū)森林資源與其他經(jīng)濟(jì)區(qū)域相比，與第一產(chǎn)業(yè)的相關(guān)性較弱。這之間的差別可能是由于不同經(jīng)濟(jì)區(qū)域森林資源擁有量、利用程度、各區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)構(gòu)成等方面因素引起的。

4、森林資源保護(hù)與各經(jīng)濟(jì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展

我國(guó)不同區(qū)域森林保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的矛盾不同，其根源在于森林資源變動(dòng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系所處的階段不同，區(qū)域森林生態(tài)系統(tǒng)對(duì)人口和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的承載力，以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)森林資源消耗的依賴性都存在很大差異。對(duì)于不同區(qū)域所可能面對(duì)的情況，本文在對(duì)各經(jīng)濟(jì)區(qū)域森林資源變化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行研究的基礎(chǔ)上，提出幾點(diǎn)建議。

4.1 因地制宜，建設(shè)合理的林業(yè)建設(shè)方針

林業(yè)建設(shè)方針應(yīng)該是加強(qiáng)現(xiàn)有森林資源的保護(hù)與管理，合理規(guī)劃與利用，在發(fā)揮森林的各種效用的同時(shí)，為社會(huì)提供更多的木材及其他林產(chǎn)品，而對(duì)于森林覆蓋率低的地區(qū)，如我國(guó)的西部地區(qū)，其林業(yè)建設(shè)應(yīng)以在保護(hù)現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，采取努力開展植樹造林和森林撫育，擴(kuò)大森林資源的方針，這不僅有利于改善西部地區(qū)沙漠化、荒漠化嚴(yán)重的現(xiàn)狀，同時(shí)也可以為該地區(qū)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)收入。

4.2 建立和完善對(duì)國(guó)家重點(diǎn)森林資源保護(hù)工程的資金投入機(jī)制

資金保障是實(shí)現(xiàn)森林資源保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)。而對(duì)森林資源保護(hù)而言，它需要的是長(zhǎng)期不斷的穩(wěn)定投資。而從森林資源保護(hù)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)狀分析，其生態(tài)區(qū)位顯得尤其重要。但目前可以說(shuō)仍處在一個(gè)資源保護(hù)與資源破壞相持的重要階段，因此，國(guó)家必須從森林資源保護(hù)的長(zhǎng)遠(yuǎn)事業(yè)出發(fā)穩(wěn)定投資 ，并且不斷地拓展資金來(lái)源渠道，保證森林資源保護(hù)所需的資金有一個(gè)合理、合法的長(zhǎng)期穩(wěn)定投入機(jī)制。 而且國(guó)家應(yīng)加大對(duì)森林資源豐富而經(jīng)濟(jì)卻欠發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)區(qū)域的森林資源保護(hù)工程投入。

4.3 調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

在鞏固并加強(qiáng)林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)非木質(zhì)林產(chǎn)品加工業(yè)地位和作用的宣傳；打破部門、行業(yè)和所有制界限, 放寬對(duì)投資主體參與非木質(zhì)林產(chǎn)品加工的限制;，加強(qiáng)林產(chǎn)工業(yè)發(fā)展規(guī)劃工作, 搞好原料綜合平衡。此外，還應(yīng)充分利用區(qū)域自身的資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，尤其是旅游業(yè)。

4.4 增加公共物品的投入，完善市場(chǎng)體系，提高森林豐富地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力

交通、通訊、電力等基礎(chǔ)設(shè)施是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基本條件，任何一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)總是和一定水平的基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)應(yīng)的。森林豐富地區(qū)內(nèi)部市場(chǎng)需求容量有限，且區(qū)域間資源稟賦相同，難以形成相互需求，這就要求在實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步的同時(shí)，必須伴隨有市場(chǎng)發(fā)育的提高，特別適合區(qū)域外部經(jīng)濟(jì)貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)大。[3]此外，政府的投資應(yīng)集中于公共部門，同時(shí)對(duì)一些反映當(dāng)?shù)刭Y源比較優(yōu)勢(shì)，有競(jìng)爭(zhēng)力的項(xiàng)目的起步階段加以扶持，有利于縮小地區(qū)間發(fā)展差距的政策保持。

[1]高嵐，田明華，吳成亮.環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)

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Analysis on the relationship between our country forest resources and the four big economic regions economic development

Huang Yan

10.3969/j.issn.1001-8972.2011.19.008

黃彥(1 9 9 0-)，女，北京人，北京林業(yè)大學(xué)。