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        國家海洋局黨組書記、局長劉賜貴在亞太經(jīng)合組織海洋可持續(xù)發(fā)展中心成立大會上的講話

        2011-10-26 03:04:48
        海洋開發(fā)與管理 2011年10期
        關(guān)鍵詞:亞太經(jīng)合組織亞太地區(qū)亞太

        尊敬的各位來賓,女士們、先生們:

        上午好!

        今天我們共同見證“亞太經(jīng)合組織(APEC)海洋可持續(xù)發(fā)展中心”的成立。這不僅是中國海洋領(lǐng)域的一件大事,也是亞太經(jīng)合組織又一項(xiàng)重要合作成果!在此,我謹(jǐn)代表中國國家海洋局,向APEC海洋中心的成立表示熱烈的祝賀!向各位來賓的到來表示誠摯的歡迎!向支持和幫助APEC海洋中心成立的有關(guān)國家和地區(qū)以及國內(nèi)有關(guān)部門、省、市和教育科研單位表示衷心感謝!

        女士們、先生們!海洋是生命的搖籃,資源的寶庫,是人類可持續(xù)發(fā)展的寶貴財(cái)富,承載著人類的明天和未來。太平洋是世界第一大洋,是連接亞太區(qū)域的重要載體和戰(zhàn)略空間。近年來,亞太地區(qū)海洋資源開發(fā)不斷深入,基于海洋可持續(xù)開發(fā)利用的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)方興未艾,不僅促進(jìn)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮,提高了人民生活質(zhì)量,也推進(jìn)了海洋開發(fā)技術(shù)的不斷創(chuàng)新,帶動了戰(zhàn)略性海洋新興產(chǎn)業(yè)的興起。與此同時(shí),隨著海洋開發(fā)活動的日益頻繁,太平洋海洋生態(tài)環(huán)境正面臨著前所未有的壓力,健康安全面臨著巨大風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前,發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、維護(hù)海洋健康、實(shí)現(xiàn)綠色增長,已成為APEC各成員方促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、探索可持續(xù)發(fā)展之路的共同需要。

        APEC各成員方高度重視海洋領(lǐng)域在應(yīng)對氣候變化、實(shí)現(xiàn)綠色增長方面的重要作用,對海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)有著共同的關(guān)切。近年來,通過積極探索海洋交流與合作,創(chuàng)立了獨(dú)具特色的經(jīng)驗(yàn)和模式,形成良好的合作基礎(chǔ)和共同意愿。此次APEC海洋中心的成立,為我們共同和深入探討海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)基于生態(tài)系統(tǒng)的管理模式、應(yīng)對氣候變化提供了良好的平臺和機(jī)制。

        成立“亞太經(jīng)合組織海洋可持續(xù)發(fā)展中心”是中國政府2010年6月在APEC海洋資源保護(hù)工作組第23次年會上提出的倡議,該倡議獲得該工作組的一致通過;10月,寫入2010年APEC第三屆海洋部長會議《帕拉卡斯宣言》;11月《APEC第二十二屆部長級會議聯(lián)合聲明》高度贊賞成立海洋中心。APEC海洋中心旨在通過決策咨詢、政策研究、研討培訓(xùn)、信息共享及示范項(xiàng)目等活動,促進(jìn)APEC各成員在糧食安全、海洋生態(tài)系統(tǒng)管理、應(yīng)對氣候變化與海洋防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域的交流合作,提升各成員能力建設(shè),建立合作伙伴關(guān)系,探討藍(lán)色經(jīng)濟(jì)、綠色增長模式,共同推動亞太區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

        APEC海洋中心的建立,既反映了APEC經(jīng)濟(jì)體對海洋在應(yīng)對全球變化和金融危機(jī)中重要作用的高度關(guān)注,也滿足了亞太地區(qū)和全球海洋事務(wù)合作發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,充分體現(xiàn)了亞太經(jīng)合組織加強(qiáng)海洋合作的政治意愿,對促進(jìn)亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和應(yīng)對全球問題有著積極而深遠(yuǎn)意義。

        21世紀(jì)是海洋的世紀(jì)。中國愿與APEC各成員共同努力,推動亞太區(qū)域海洋合作的發(fā)展。借此機(jī)會,我愿就亞太區(qū)域海洋領(lǐng)域的合作與發(fā)展提出我們共同的倡議:

        第一,加強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)合作,探索綠色增長模式。加強(qiáng)亞太區(qū)域各成員在海洋經(jīng)濟(jì)與開發(fā)的政策、實(shí)踐和技術(shù)研發(fā)方面的合作,倡導(dǎo)把海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)衡量體系。鼓勵在地區(qū)建立藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展圈,推進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革,建立區(qū)域性海洋產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,幫助廣大發(fā)展中成員實(shí)現(xiàn)充分發(fā)展,推動形成平衡合理的產(chǎn)業(yè)分工與發(fā)展結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的綠色增長。

        第二,深化海洋減災(zāi)防災(zāi),建立區(qū)域合作體系。加強(qiáng)海洋災(zāi)害預(yù)防和減災(zāi)技術(shù)的交流與信息共享,建設(shè)區(qū)域海洋災(zāi)害的聯(lián)合防控體系和網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)建立重大海洋污染事故的應(yīng)急聯(lián)合響應(yīng)機(jī)制,提升海洋災(zāi)害的預(yù)報(bào)與應(yīng)對能力,加強(qiáng)海上航行和經(jīng)濟(jì)活動的環(huán)境預(yù)報(bào)服務(wù)與海上急救服務(wù),推進(jìn)形成亞太地區(qū)的海洋減災(zāi)防災(zāi)合作機(jī)制。

        第三,提升綜合管理能力,實(shí)現(xiàn)海洋多種效益。本著“共同的財(cái)產(chǎn)、共同的責(zé)任”原則,共同維護(hù)區(qū)域海洋開發(fā)利用秩序。增強(qiáng)對大海洋生態(tài)系的監(jiān)測、保護(hù)與可持續(xù)利用管理的區(qū)域合作,全面開展地區(qū)海洋環(huán)境狀況評估,發(fā)展基于海洋生態(tài)系統(tǒng)的管理模式和途徑,充分發(fā)揮海洋在經(jīng)濟(jì)、社會、生活、文化等方面的多種功能,實(shí)現(xiàn)人與海洋的和諧發(fā)展。

        女士們、先生們!中國政府高度重視海洋在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的作用。中國海域遼闊,海洋資源豐富。依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新,中國的海洋經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定增長,2010年全國海洋生產(chǎn)總值達(dá)到3.8萬億元,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的9.7%,涉海就業(yè)人員已達(dá)3350萬人?!笆濉逼陂g,中國將更加重視海洋事業(yè)的發(fā)展,《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》中,做出了“推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的重大戰(zhàn)略部署,明確提出了“堅(jiān)持海陸統(tǒng)籌,制定和實(shí)施海洋發(fā)展戰(zhàn)略,提高海洋開發(fā)、控制、綜合管理能力”的戰(zhàn)略任務(wù),為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期中國海洋事業(yè)的發(fā)展指明了方向。

        中國政府始終把亞太經(jīng)合組織海洋事務(wù)合作放在重要位置。今天,在APEC海洋中心成立之際,我們圍繞“海洋與未來,發(fā)展與合作,實(shí)現(xiàn)亞太區(qū)域海洋可持續(xù)發(fā)展”這一主題,進(jìn)行了初步探討和交流,成果顯著。為落實(shí)克強(qiáng)副總理的賀信精神和本次會議成果,中國國家海洋局將采取積極措施,在人、財(cái)、物和制度上予以充分保障,全力支持中心建設(shè)和發(fā)展。通過以“小中心、大網(wǎng)絡(luò)”區(qū)域合作機(jī)制形式,將APEC海洋中心建設(shè)成可持續(xù)性的、具有強(qiáng)大吸引力和生命力的國際性組織,推進(jìn)APEC各成員開展海洋領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作,并在亞太經(jīng)合組織合作中發(fā)揮重要的作用。圍繞APEC海洋中心的宗旨和目標(biāo),近期將重點(diǎn)開展以下四個(gè)方面工作:

        第一,密切關(guān)注亞太區(qū)域海洋環(huán)境和生態(tài)的變化,開展基于生態(tài)系統(tǒng)的海洋綜合管理研討和培訓(xùn),并通過推動示范項(xiàng)目并總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大APEC各成員之間的交流和共享,不斷加強(qiáng)海洋生態(tài)系統(tǒng)管理能力建設(shè)。

        第二,關(guān)注亞太區(qū)域海洋資源開發(fā)利用的態(tài)勢,促進(jìn)海洋能源與旅游資源開發(fā)利用技術(shù)領(lǐng)域的合作,積極推進(jìn)海洋生物資源特別是漁業(yè)資源的可持續(xù)利用,為實(shí)現(xiàn)APEC區(qū)域的糧食安全做出貢獻(xiàn)。

        第三,加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)合作與交流,推進(jìn)形成亞太地區(qū)的海洋減災(zāi)防災(zāi)合作機(jī)制,不斷提高沿海區(qū)域減輕和適應(yīng)氣候變化能力以及海洋災(zāi)害預(yù)測、防控及應(yīng)急管理能力。

        第四,積極倡導(dǎo)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念,在大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的同時(shí),促進(jìn)人海和諧;通過舉辦海洋領(lǐng)域高層次官方論壇,推動政策對話與伙伴關(guān)系的形成,不斷加強(qiáng)APEC各成員發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的能力,促進(jìn)亞太地區(qū)實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)的綠色增長,為亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

        女士們,先生們!加強(qiáng)區(qū)域海洋合作、實(shí)現(xiàn)綠色增長,是功在當(dāng)代、澤被子孫的宏偉事業(yè),需要亞太經(jīng)合組織各成員齊心協(xié)力、共同努力。作為亞太地區(qū)新的海洋合作機(jī)制,我衷心希望,在海洋中心未來的發(fā)展過程中,各方繼續(xù)積極參與中心活動,大力支持中心發(fā)展,并以海洋中心為平臺,深化合作,廣泛交流,探索符合各自實(shí)際的海洋發(fā)展新模式,共同把海洋中心建設(shè)成為富有活力的區(qū)域海洋合作機(jī)制,開創(chuàng)共同推進(jìn)亞太區(qū)域海洋可持續(xù)發(fā)展的新局面,為促進(jìn)亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮與發(fā)展、建設(shè)海洋生態(tài)文明、增進(jìn)民眾福祉做出新的貢獻(xiàn)。

        謝謝大家!

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