姜海燕 侯淑霞

奶業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織模式的比較與評(píng)價(jià)

姜海燕 侯淑霞

一、現(xiàn)行的奶業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織模式

乳業(yè)是內(nèi)蒙古的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)之一，近年來，乳業(yè)保持了強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，據(jù)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：2009年，內(nèi)蒙古乳制品產(chǎn)量達(dá)379.5萬噸，比2008年增長5.9%，占全國總產(chǎn)量的19.6%，繼續(xù)位居全國首位。內(nèi)蒙古約有奶農(nóng)80萬戶、奶牛250萬頭，奶牛飼養(yǎng)量和乳制品市場(chǎng)占有率位居全國首位。首府呼和浩特2005年被正式命名為“中國乳都”，“伊利”和“蒙?！眱蓚€(gè)大型乳品企業(yè)的核心生產(chǎn)基地也設(shè)在呼和浩特，因此選擇內(nèi)蒙古呼和浩特作為奶業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織模式的考察基地具有典型的實(shí)踐意義。

本文通過對(duì)內(nèi)蒙古呼和浩特市土默特左旗與和林格爾縣等地的實(shí)地考察了解到，現(xiàn)行的奶業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織模式主要有如下五種：奶聯(lián)社模式、托牛所模式、奶業(yè)合作社模式、家庭牧場(chǎng)模式和通過招商引資引進(jìn)投資企業(yè)自建牧場(chǎng)模式。

1.奶聯(lián)社模式

奶聯(lián)社模式即“企業(yè)+奶聯(lián)社+奶農(nóng)”模式，就是將奶牛養(yǎng)殖戶、政府職能部門、奶站經(jīng)營者等組織起來，形成一個(gè)利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的整體。這種模式將奶農(nóng)、奶站和乳制品企業(yè)的利益相互聯(lián)系，可以降低運(yùn)營成本，和集約型的大規(guī)模牧場(chǎng)模式相比，“奶聯(lián)社”模式比較符合中國奶農(nóng)眾多，分散養(yǎng)殖的現(xiàn)實(shí)條件，既能夠保證原奶的質(zhì)量安全，也便于政府職能部門的監(jiān)督、管理。

2.托牛所模式

托牛所模式即“企業(yè)+托牛所+奶農(nóng)”模式，就是把農(nóng)戶自家的奶牛交給奶場(chǎng)照管，奶場(chǎng)負(fù)責(zé)按照科學(xué)合理的飼養(yǎng)方法集中飼養(yǎng)，統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一收奶，統(tǒng)一給奶牛入保險(xiǎn)。散養(yǎng)戶把奶牛交給“托牛所”，自己可以安安心心去從事其他農(nóng)活兒，“托牛所”讓農(nóng)民既省心又賺了錢。

3.奶業(yè)合作社模式

奶業(yè)合作社模式即“企業(yè)+奶業(yè)合作社+奶農(nóng)”模式，就是奶牛養(yǎng)殖戶在自愿基礎(chǔ)上聯(lián)合起來，組成奶業(yè)專業(yè)合作社（協(xié)會(huì)），再由奶業(yè)合作社通過合同等形式與乳品加工企業(yè)建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系。這種組織模式很有利于奶業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條上各參與主體利益連接的緊密結(jié)合，也更有利于向奶牛養(yǎng)殖戶提供社會(huì)化服務(wù)，提高經(jīng)營地位和經(jīng)營效益，調(diào)動(dòng)奶農(nóng)生產(chǎn)積極性，使公司與農(nóng)戶之間達(dá)到互利和雙贏的目的。

4.家庭牧場(chǎng)模式

家庭牧場(chǎng)模式即“企業(yè)+奶站+家庭牧場(chǎng)”模式，就是一個(gè)家庭中有勞動(dòng)能力的人通過勞動(dòng)，利用自家種植或外購的飼草料，飼養(yǎng)規(guī)模相當(dāng)?shù)哪膛?。概括起來說，家庭牧場(chǎng)就是以家庭為單位的飼養(yǎng)場(chǎng)。這種模式，由于可以利用大量農(nóng)作物副產(chǎn)物作為奶牛的主要粗飼料，并且對(duì)于就業(yè)渠道很窄的農(nóng)戶而言，飼養(yǎng)奶牛的用工機(jī)會(huì)成本可視為零，因此，飼料成本和人工成本都比較低。但其在衛(wèi)生防疫、科學(xué)飼養(yǎng)、保證奶源質(zhì)量、提高養(yǎng)殖效率等方面存在明顯不足。

5.企業(yè)自建牧場(chǎng)模式

企業(yè)自建牧場(chǎng)模式即“企業(yè)+自建牧場(chǎng)”模式，這種模式的典型代表是蒙牛乳業(yè)公司的奧亞牧場(chǎng)。這一牧場(chǎng)位于呼和浩特市和林格爾縣，占地面積8848畝，飼養(yǎng)規(guī)模為萬頭奶牛，是目前我國最具規(guī)模效益的示范牧場(chǎng)。這個(gè)牧場(chǎng)投資成本很高，采用中外合資，主要由外方管理，飼草料基地建設(shè)、奶牛飼養(yǎng)和繁殖、奶質(zhì)監(jiān)測(cè)實(shí)行全程科學(xué)化管理，這無疑是最理想的生產(chǎn)模式。但這種模式投資回收期較長，對(duì)飼草料基地建設(shè)和奶牛養(yǎng)殖管理要求很高，只有大型企業(yè)有條件采用。目前這個(gè)牧場(chǎng)主要給蒙牛公司提供優(yōu)質(zhì)源奶用于生產(chǎn)高檔乳制品。

二、兩種主流模式的比較

在以上的幾種奶業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織模式中，運(yùn)作最好、最具發(fā)展前景的模式是奶聯(lián)社模式和農(nóng)民合作社模式，這也是當(dāng)前奶牛養(yǎng)殖的兩種主流模式。對(duì)于奶聯(lián)社和農(nóng)民合作社兩種主流模式既存在著相同之處又有著顯著區(qū)別，可以從以下6個(gè)方面進(jìn)行比較，如表4-1所示：

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1.創(chuàng)辦主體上

奶聯(lián)社模式是由企業(yè)創(chuàng)辦的。以土默特左旗為例，2008年5月，內(nèi)蒙古奶聯(lián)科技股份有限公司在土左旗政府的大力支持下，與伊利實(shí)業(yè)乳品加工企業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同興建奶聯(lián)社標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖牧場(chǎng)。土左旗政府無償提供土地，伊利集團(tuán)負(fù)責(zé)合作牧場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施投資，內(nèi)蒙古奶聯(lián)科技股份有限公司投資全部牧場(chǎng)設(shè)備、流通資金和養(yǎng)殖管理技術(shù)。目前已投入運(yùn)營12個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化牧場(chǎng)。

奶農(nóng)專業(yè)合作社是由當(dāng)?shù)氐娜舾绅B(yǎng)殖能人聯(lián)合創(chuàng)辦的。07年3月成立時(shí)，是由當(dāng)?shù)?個(gè)養(yǎng)殖大戶共同出資，向銀行貸款70萬元，土地則以置換的形式取得。在建設(shè)過程中，伊利集團(tuán)也給予大力支持，現(xiàn)已在設(shè)備、技術(shù)方面陸續(xù)投入資金近100萬元。

2.組織規(guī)模上

奶聯(lián)社的規(guī)模相對(duì)來講比較大。以土默特左旗波林岱牧場(chǎng)為例，該奶聯(lián)社有員工20人左右，其中2名獸醫(yī)，2名配種員，其余都為工人。牧場(chǎng)內(nèi)產(chǎn)奶牛和育成?？傆?jì)527頭，還在進(jìn)一步引進(jìn)中，牧場(chǎng)建設(shè)規(guī)模為1000頭。

奶農(nóng)專業(yè)合作社規(guī)模相對(duì)較小。管理人員3～5名，均是參股的股東，獸醫(yī)和配種員則是臨時(shí)雇用，牧場(chǎng)內(nèi)沒有專職人員。仍以土左旗窯子灣奶農(nóng)專業(yè)合作組織為例，現(xiàn)參與戶數(shù)81戶，養(yǎng)殖奶牛共計(jì)322頭。

3.組織管理上

奶聯(lián)社模式有較完善的組織結(jié)構(gòu)，各部門分工明確，對(duì)所有奶牛實(shí)行統(tǒng)一飼養(yǎng)，統(tǒng)一擠奶，統(tǒng)一管理，農(nóng)戶不參與管理，把自家奶牛放到奶聯(lián)社牧場(chǎng)，3～5年內(nèi)按年收取固定收益，自己可以到奶聯(lián)社打工，還可以耕種土地，產(chǎn)出物再賣給奶聯(lián)社做飼料，此間全部風(fēng)險(xiǎn)由奶聯(lián)社承擔(dān)，當(dāng)然產(chǎn)牛犢等收益也歸奶聯(lián)社。

奶農(nóng)專業(yè)合作社目前組織體系還不成熟，雖在能人帶動(dòng)下，但大部分參與者思想意識(shí)較落后，組織管理能力薄弱。在奶農(nóng)專業(yè)合作社里，農(nóng)戶自己參與管理，除飼料由合作社根據(jù)奶牛的生長階段統(tǒng)一調(diào)配外，奶牛的喂養(yǎng)、產(chǎn)犢、防病治病等工作全部由農(nóng)戶自己來做，當(dāng)然所有風(fēng)險(xiǎn)也由農(nóng)戶自己承擔(dān)。

4.奶農(nóng)利益維護(hù)上

奶聯(lián)社模式可以說剝奪了農(nóng)戶的生產(chǎn)資料所有權(quán)。農(nóng)戶在入社之初，可以選擇與奶聯(lián)社簽訂兩種合同，一種合同是分紅型的，農(nóng)戶把牛放到奶聯(lián)社牧場(chǎng)中飼養(yǎng)，每年根據(jù)奶牛的產(chǎn)奶量取得分紅，3～5年后比照入社時(shí)奶牛的種類和大小，歸還農(nóng)戶同等價(jià)值的奶牛，其間所有的風(fēng)險(xiǎn)和收益均歸農(nóng)戶自己。另外一種合同是入股型的，農(nóng)戶以奶牛入股，把奶牛放到牧場(chǎng)中，由奶聯(lián)社統(tǒng)一管理，3～5年中農(nóng)戶取得固定收益，合同結(jié)束后奶牛歸奶聯(lián)社，其間所有風(fēng)險(xiǎn)和收益均歸奶聯(lián)社。大部分農(nóng)民由于害怕承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，都選擇簽訂第二種即入股型合同。這樣，農(nóng)戶相當(dāng)于把自己的奶牛賣給了奶聯(lián)社，貨款還是分期收回的。

奶農(nóng)專業(yè)合作社模式則能夠比較有效的維護(hù)奶農(nóng)利益。奶農(nóng)把自家奶牛放到牧場(chǎng)內(nèi)統(tǒng)一飼養(yǎng)，配料、技術(shù)、防病方面都有了有效保障，最重要的是奶牛的所有權(quán)永遠(yuǎn)歸農(nóng)戶自己，沒有人會(huì)剝奪他們的生產(chǎn)資料，只是改變了原來各家各戶分散飼養(yǎng)的狀態(tài)，養(yǎng)殖換了新地方，飼養(yǎng)采用了新方法，條件更好，技術(shù)更先進(jìn)，農(nóng)戶也有了組織的依靠，奶農(nóng)利益大大提升。

5.養(yǎng)殖方式上

奶聯(lián)社的養(yǎng)殖模式可以歸結(jié)為“養(yǎng)殖小區(qū)+企業(yè)”。農(nóng)戶把奶牛放到養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)，每年收取固定收益，農(nóng)戶不參與管理，養(yǎng)殖管理工作基本和農(nóng)戶沒有任何關(guān)系。因此，奶聯(lián)社的養(yǎng)殖模式就相當(dāng)于規(guī)模化的牧場(chǎng)。

農(nóng)民合作社模式可以歸結(jié)為“農(nóng)戶+養(yǎng)殖小區(qū)+企業(yè)”。農(nóng)戶把自家奶牛放到養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)，從合作社購買由專業(yè)技術(shù)人員調(diào)配好的飼料，自行飼養(yǎng)，整個(gè)過程，農(nóng)戶參與合作社的管理，自己當(dāng)家作主。

6.奶源質(zhì)量控制上

這一點(diǎn)，奶聯(lián)社和合作社是相近的。所有奶牛在設(shè)施條件較好的小區(qū)內(nèi)統(tǒng)一飼養(yǎng)，統(tǒng)一管理。農(nóng)戶各家各戶的奶牛不再是傳統(tǒng)的分散飼養(yǎng)方式，而是統(tǒng)一養(yǎng)殖在建設(shè)規(guī)范的牧場(chǎng)小區(qū)內(nèi)，由專業(yè)的技術(shù)人員統(tǒng)一調(diào)配飼料，統(tǒng)一疫病防治，統(tǒng)一進(jìn)行科學(xué)泌乳和擠奶，這就從源頭上保證了原奶的質(zhì)量。而這種集中統(tǒng)一的規(guī)?；芾硪约傲己玫娘曫B(yǎng)條件、科學(xué)的飼養(yǎng)方法也使得奶牛的產(chǎn)奶量整體上升。在牛奶檢測(cè)環(huán)節(jié)，每天擠奶的同時(shí)，每頭牛的奶都預(yù)先留好小樣，如果賣到加工企業(yè)的牛奶質(zhì)量出現(xiàn)問題，再回頭重新檢查小樣，找到問題牛。這種“倒查法”便于準(zhǔn)確查找原因，及時(shí)剔除問題牛，從根源上保證了原奶的質(zhì)量。

三、兩模式的評(píng)價(jià)與選擇

奶聯(lián)社與合作組織兩種模式都可以取得集中化、規(guī)?；男б?，能夠有效節(jié)約飼養(yǎng)成本，增加原奶產(chǎn)量，提升奶源質(zhì)量。但從奶農(nóng)利益的維護(hù)上看，奶聯(lián)社模式幾乎可以說是剝奪了農(nóng)戶的生產(chǎn)資料所有權(quán)，而奶農(nóng)專業(yè)合作社模式則能夠比較有效的維護(hù)奶農(nóng)利益。

對(duì)于養(yǎng)殖規(guī)模較小的農(nóng)戶，養(yǎng)牛的利潤并不大，長期來看，他們是要撤出養(yǎng)牛行業(yè)的，因此，這類農(nóng)戶會(huì)選擇奶聯(lián)社模式，盡快擺脫養(yǎng)殖束縛。奶聯(lián)社也通過并購若干養(yǎng)殖小戶，達(dá)到擴(kuò)張規(guī)模的目的，取得規(guī)?；б?。但從長遠(yuǎn)來看，大多數(shù)農(nóng)戶還要依靠養(yǎng)殖為生，他們不愿意放棄生產(chǎn)資料，所以，對(duì)于養(yǎng)殖大戶以及不愿意放棄養(yǎng)殖的農(nóng)戶來講，他們更歡迎奶農(nóng)專業(yè)合作社這種模式，因?yàn)檫@更有利于他們長期利益的維護(hù)。

[本研究受國家社科基金課題資助：課題名稱：乳品產(chǎn)業(yè)鏈縱向組織關(guān)系與營銷渠道系統(tǒng)研究，課題批準(zhǔn)號(hào)：06BJY063；本研究受內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)學(xué)院院級(jí)課題資助：課題名稱：奶業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營背景下奶業(yè)合作組織的構(gòu)建與運(yùn)行。]

（作者單位：內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)學(xué)院）