■ 文/任家烈 古洪祠

習(xí)水：深入基層一線“四幫四促”為民生

■ 文/任家烈 古洪祠

習(xí)水縣把改善民生、為群眾辦實(shí)事作為“四幫四促”活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

習(xí)水縣二里鄉(xiāng)觀摩村村民沒有想到，他們的工資能在一個(gè)月內(nèi)全部追討回來(lái)。

2010年12月，縣移民局在開展“四幫四促”活動(dòng)中，到二里鄉(xiāng)觀摩村開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，在活動(dòng)中了解到當(dāng)?shù)厥┕て髽I(yè)拖欠該村97名群眾工資72.5萬(wàn)元，工作組立即到各個(gè)企業(yè)幫助農(nóng)民工追討欠薪。通過一個(gè)多月的交涉和督促，各施工企業(yè)將拖欠的農(nóng)民工工資全部?jī)冬F(xiàn)到位。

這只是習(xí)水縣開展“四幫四促”活動(dòng)的一個(gè)縮影。

深入一線服務(wù)——干群“零距離”溝通

“苗床寬不能超過1.3米，長(zhǎng)不能超過15米，覆蓋薄膜用一般農(nóng)膜都可以，6尺寬，雙層?！碧伊粥l(xiāng)黨員春耕志愿者、鄉(xiāng)農(nóng)技站技術(shù)員劉興國(guó)細(xì)心地向村民講解有機(jī)紅高粱種植技術(shù)。

春耕時(shí)節(jié)來(lái)臨，桃林鄉(xiāng)黨員干部自發(fā)組建黨員春耕志愿者服務(wù)隊(duì)，積極開展下鄉(xiāng)活動(dòng)，到目前為止：全鄉(xiāng)黨員志愿者服務(wù)隊(duì)送技術(shù)、送物資下鄉(xiāng)30余人次，開展農(nóng)技培訓(xùn)2000人次，發(fā)放技術(shù)資料2100份，農(nóng)業(yè)干部下鄉(xiāng)提供農(nóng)業(yè)服務(wù)30余人次。

深入一線服務(wù)，實(shí)現(xiàn)干群關(guān)系“零距離”溝通?！八膸退拇佟被顒?dòng)開展以來(lái)，習(xí)水縣確定縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部幫促園區(qū)、企業(yè)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村（居）等幫促點(diǎn)109個(gè)，黨建結(jié)對(duì)幫扶戶36戶，科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部幫促點(diǎn)104個(gè)，黨建結(jié)對(duì)幫扶戶500余戶，幫助解決突出問題2600多個(gè)，各級(jí)各部門投入各類幫扶救助資金累計(jì)達(dá)2000多萬(wàn)元，開展宣講200余次。

制定一個(gè)規(guī)劃——破解群眾發(fā)展難題

“興中村要確定以反季節(jié)蔬菜種植、黔北麻羊養(yǎng)殖為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，因地制宜，快速實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)增收?！?月17日，縣委組織部部長(zhǎng)董愛民率縣委組織部、縣民政局、縣委黨校等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人到雙龍鄉(xiāng)興中村調(diào)研，幫助謀劃發(fā)展思路。他們針對(duì)興中村地廣人稀、海拔較高、草場(chǎng)資源豐富的優(yōu)勢(shì)，幫助興中村建立了三年發(fā)展規(guī)劃。

幫助理清發(fā)展思路，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，是四幫四促的主要內(nèi)容之一。為貫徹落實(shí)活動(dòng)精神，習(xí)水縣采取縣委政府牽頭抓總，縣級(jí)部門密切配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組具體落實(shí)，構(gòu)建了“領(lǐng)導(dǎo)抓總、部門幫村”工作體系。各村明確一名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，選派5~10名政治素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、作風(fēng)扎實(shí)，有一定工作經(jīng)驗(yàn)的人員蹲點(diǎn)駐村幫助落實(shí)發(fā)展規(guī)劃。

目前，全縣2000多名黨員干部分成235個(gè)工作小組分布各地調(diào)研，幫助村（居）制定發(fā)展規(guī)劃。截止今年3月份，全縣已經(jīng)確定發(fā)展項(xiàng)目村（居）130個(gè)，編制中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的村（居）82個(gè)，為村級(jí)發(fā)展理清了思路，注入了力量。

解決一個(gè)難題——增強(qiáng)為民服務(wù)效果

習(xí)水縣委書記李凌（右四）在結(jié)對(duì)幫扶農(nóng)戶家中，為他們的發(fā)展出謀劃策。（作者供圖）

習(xí)水縣以鞏固開展書記、縣長(zhǎng)“大接訪”活動(dòng)、以“五比五看”（比一比，看誰(shuí)的發(fā)展思路好；比一比，看誰(shuí)的發(fā)展效率高；比一比，看誰(shuí)引進(jìn)的項(xiàng)目多；比一比，看誰(shuí)的信訪維穩(wěn)工作實(shí)；比一比，看誰(shuí)落實(shí)工作的行動(dòng)快）、“大排查、大接訪、大解決”、“六個(gè)一”（開展一次大規(guī)模宣講活動(dòng)；組織一次調(diào)研督查活動(dòng)；理清一條科學(xué)發(fā)展思路；解決一個(gè)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題；化解一批矛盾糾紛；記錄一本民情日記）等活動(dòng)為載體，各領(lǐng)導(dǎo)小組及各級(jí)各部門結(jié)合實(shí)際，按照“規(guī)定動(dòng)作有實(shí)效，自選動(dòng)作有特色”的要求，創(chuàng)造出了一批推得出、叫得響、記得住的活動(dòng)內(nèi)容。譬如，縣經(jīng)貿(mào)局充分利用自身資源，積極引導(dǎo)各類企業(yè)與村聯(lián)系，探索建立了“企業(yè)＋支部＋農(nóng)戶”的互幫互助黨組織形式，使企業(yè)和農(nóng)戶形成緊密的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，實(shí)現(xiàn)了“雙贏”的目標(biāo)。

（作者單位：習(xí)水縣委督查室 編輯/黃莎莎）