文／張 軍

謀規(guī)劃，抓落實，促發(fā)展
——讀習(xí)近平同志《關(guān)鍵在于落實》文章有感

文／張 軍

《求是》雜志2011年第6期刊登了習(xí)近平同志《關(guān)鍵在于落實》的文章。此文全面論述了我黨長期堅持的腳踏實地、埋頭苦干，空談?wù)`國、實干興邦的求實樸素理論，是對我黨、我國近幾十年經(jīng)濟發(fā)展成果的高度總結(jié)。同時指出，我黨、我國今后經(jīng)濟發(fā)展中必須要貫徹執(zhí)行的一個基本原則就是“關(guān)鍵在于落實”。只有這樣，我們國家的發(fā)展才能繼續(xù)前行，才能應(yīng)對國際、國內(nèi)的復(fù)雜環(huán)境。也只有這樣，才能實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃和經(jīng)濟發(fā)展方式的歷史性轉(zhuǎn)型，最終實現(xiàn)中國特色社會主義的社會管理體系。筆者將自己的學(xué)習(xí)感悟加以疏理，與大家共勉，以便更深刻地領(lǐng)會《關(guān)鍵在于落實》這篇文章的精髓。

感悟一：輝煌的歷史，在于百折不回、腳踏實地。

今年是中國共產(chǎn)黨創(chuàng)建90周年。90年的發(fā)展歷史，并不是一部一帆風(fēng)順、一路高歌的歷史。我們黨之所以取得如此輝煌的業(yè)績，很重要的一點就是把最終理想同腳踏實地、默默奉獻緊密結(jié)合起來。我們一代又一代人堅持不懈地奮斗，奮斗，再奮斗，從創(chuàng)建之初的十幾名黨員發(fā)展為今天擁有七千多萬黨員的大黨，一路走來，無不體現(xiàn)出一種認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo)、百折不回、埋頭苦干、求真務(wù)實的樸素精神。正是這種精神，感化了群眾，教育了人民，贏得了民心；正是因為有了這種精神，我們黨才能克服各種艱難險阻，帶領(lǐng)全國各族人民徹底改變了舊中國貧窮落后、任人宰割的歷史；也正是這種精神引領(lǐng)中國，經(jīng)過30年的改革開放，綜合國力大幅提升，一個強大的中國已然崛起。

感悟二：為民造福，辦實事，求實效。今年是“十二五”規(guī)劃的起步之年，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是“十二五”時期我國經(jīng)濟、社會發(fā)展必須要面對和破解的難題。我們堅守什么樣的發(fā)展理念，秉持什么樣的發(fā)展原則，直接決定著未來5年中國社會的發(fā)展走向。這些年來，我們追求發(fā)展的時候，有些地方把發(fā)展當(dāng)成了目的，為發(fā)展而發(fā)展，不惜破壞環(huán)境，以為有了G D P的快速增長，就有了發(fā)展，令人深感不安與憂慮。

十七屆五中全會提出“要更加注重保障和改善民生”，真正體現(xiàn)了我黨的發(fā)展成果要落實于民的思想。也正如習(xí)近平同志在文章中一針見血地指出：“各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立正確的政績觀，把抓落實的出發(fā)點放到為黨盡責(zé)、為民造福上，而不是樹立自身形象，為自己升遷鋪路；把抓落實的落腳點放到辦實事、求實效上，而不是追求表面政績，搞華而不實、勞民傷財?shù)摹蜗蠊こ獭?；把抓落實的重點放到立足現(xiàn)實、著眼長遠、打好基礎(chǔ)，而不是盲目攀比，竭澤而漁?！边@對進一步統(tǒng)一全黨思想，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會，不斷完善中國特色社會主義管理體系，實現(xiàn)“十二五”時期經(jīng)濟、社會發(fā)展目標(biāo)，具有十分重要的指導(dǎo)意義。

感悟三：抓落實，重管理，促發(fā)展。回顧吉林省民航機場集團這些年的發(fā)展歷程和取得的成就，都是集團上下齊心協(xié)力、攻堅克難、腳踏實地、忘我奮斗的結(jié)果。從長春龍嘉國際機場的設(shè)計、建設(shè)到成功搬遷，短短的3年時間，一個全新的現(xiàn)代機場展現(xiàn)在吉林大地，大大改變了這個農(nóng)業(yè)大省對外交流的環(huán)境。2005年與首都機場集團的聯(lián)合重組，進一步助推了吉林機場集團的發(fā)展，從管理模式、經(jīng)營理念、業(yè)務(wù)增長等方面有了明顯的突破。企業(yè)得到發(fā)展，員工看到希望，形成了一個吉林民航發(fā)展史上少有的政通人和景象。這些年，我們認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo)，排除干擾，百折不回，鍥而不舍，創(chuàng)新管理，贏得了今天的良好發(fā)展局面。習(xí)近平同志所講的抓落實，還要求領(lǐng)導(dǎo)干部增強預(yù)見性，及時發(fā)現(xiàn)并盡早解決矛盾和問題，努力使簡單矛盾不演化成復(fù)雜矛盾，小問題不演變成大問題。領(lǐng)導(dǎo)干部要多到矛盾突出的基層去，多到困難較多的一線去，多到難點焦點問題聚集的地方去，在克服困難、化解矛盾、解決問題中抓落實，促發(fā)展，出實績。吉林機場集團這些年正是靠在矛盾中迎難而上，在困難中解決問題，在管理中創(chuàng)新思維，在發(fā)展中真抓實干，路才越走越寬，“舞臺”才越來越大。

感悟四：學(xué)先進，找差距，創(chuàng)佳績。習(xí)近平同志在文章中語重心長地說：每個領(lǐng)導(dǎo)干部都要懂得，黨和人民把為人民服務(wù)的重擔(dān)放在我們肩上，這是一種多么大的信任和責(zé)任。要把這種信任和責(zé)任看得比泰山還重……自覺地盯著榜樣找差距，對照先進學(xué)經(jīng)驗，努力創(chuàng)造一流業(yè)績，不斷開創(chuàng)各項工作新局面，真正做到“為官一任，造福一方”。為了把吉林機場集團目前的大好局面持續(xù)保持下去，2010年底，根據(jù)首都機場集團戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的目標(biāo)和自身“十二五”規(guī)劃，以“六場戰(zhàn)役”的方式明確今后主攻方向，以保證吉林機場集團的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型成為一個可控目標(biāo)，且具有較強的指導(dǎo)性、實用性和可操作性，為集團今后又好又快發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

我們要清醒地認(rèn)識到，社會在發(fā)展，歷史在進步。當(dāng)前，我國正處在經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)換、體制深層次改革和全方位對外開放促進社會加速轉(zhuǎn)型時期，構(gòu)建社會主義和諧社會標(biāo)志著我國的發(fā)展進入了一個新的歷史階段。發(fā)展社會事業(yè)、促進社會公正、加強社會管理、完善社會管理體制是新的歷史階段社會建設(shè)的主要內(nèi)容。我們腳下的路還很長，應(yīng)不斷學(xué)習(xí)，與時俱進。抓住難得的發(fā)展機遇期，腳踏實地，埋頭苦干，才能用行動來踐行我們的承諾，用成績來回饋社會，才能不辜負黨的重托、人民的期望。

（作者系吉林省民航機場集團公司黨委書記、總經(jīng)理）