文／董桂珍 本刊記者 白華鮮

創(chuàng)先爭優(yōu)結碩果
——丹東市深入開展

文／董桂珍 本刊記者 白華鮮

2010年5月，在丹東市全面開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，如一縷和煦的春風，激起了鴨綠江畔16萬黨員立足本職干事創(chuàng)業(yè)的昂揚激情，帶動了243萬江城兒女積極投身大氣秀美新丹東建設，在“十二五”建設的偉大征程中吹響號角，戮力前行。如今，在這片廣袤的土地上，創(chuàng)先爭優(yōu)已經(jīng)內(nèi)化為這座英雄城市的價值取向和共同追求。

“四城聯(lián)創(chuàng)” 創(chuàng)先爭優(yōu)的生動舞臺

改革開放30多年來，丹東城市面貌發(fā)生了歷史性的深刻變化。但隨著城市規(guī)模的不斷擴大、城市人口急劇增加和現(xiàn)代文明城市發(fā)展的客觀要求，城市建設和管理存在著某些與丹東城市定位和跨越式發(fā)展戰(zhàn)略不相適應、與人民群眾對城市環(huán)境需求不相適應、與周邊城市環(huán)境建設快速發(fā)展的態(tài)勢不相適應的問題。為了實現(xiàn)丹東跨越式發(fā)展，增強城市綜合實力，市委十屆十一次全會提出要建設文明、生態(tài)、繁榮、富裕的大氣秀美新丹東?！八某锹?lián)創(chuàng)”這個將改變丹東面貌的惠民工程，抓住了丹東城市發(fā)展由助跑到起飛的關鍵所在，丹東的黨員干部群眾正以火熱的激情、昂揚的斗志，朝著全國文明城、國家衛(wèi)生城、國家環(huán)保模范城和國家園林城“四城聯(lián)創(chuàng)”的目標邁進。市委始終把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為學習實踐科學發(fā)展觀活動的延續(xù)和深化，作為推動丹東大開放、大開發(fā)、大發(fā)展的重要舉措，同時把“四城聯(lián)創(chuàng)”活動納入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要內(nèi)容中來，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動始終圍繞著中心工作來開展。

市委書記戴玉林表示，“我們開展‘四城聯(lián)創(chuàng)’，就是要激發(fā)全市黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)的熱情，實實在在地為百姓辦實事，真正提高丹東人民的幸福指數(shù)”。市委要求，全市基層黨組織和廣大黨員要把“四城聯(lián)創(chuàng)”作為創(chuàng)先爭優(yōu)的生動實踐，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。一些基層黨組織和黨員紛紛行動起來，在“四城聯(lián)創(chuàng)”實踐中走在前，作表率。圍繞創(chuàng)建全國文明城，振興區(qū)花園街道黨委召開以“創(chuàng)先爭優(yōu)新承諾，‘四城聯(lián)創(chuàng)’我先行”為主題的公開承諾大會，聘請13名有較高威望、有參政議政能力、愿意反映社情民意的群眾代表為群眾監(jiān)督員，在社區(qū)黨員和民眾之間架起了一座溝通的橋梁。在我們采訪社區(qū)監(jiān)督員的時候，她們對社區(qū)的巨大變化深有感慨，對黨員干部的模范帶頭作用贊不絕口?；▓@小區(qū)原來是丹東市有名的比較臟亂的社區(qū)，居民區(qū)的周圍多年形成了堆積如山的垃圾雜物。這個社區(qū)的黨員干部、群眾，為了改變社區(qū)的面貌付出了艱苦的努力。他們?nèi)颀R參與，形成了“人人關注丹東建設，人人參與城市管理，人人助推丹東發(fā)展”的良好氛圍。在社區(qū)的宣傳欄上，我們看到了社區(qū)改造前后的巨大變化，由原來的臟亂破舊變得整潔有序，也有了更多的綠化地帶。社區(qū)干部指著眼前的一個花壇說：這個花壇的花卉是一位80多歲的老人從很遠的地方親自采購花種，培育出來的。

創(chuàng)先爭優(yōu)推進了城市建設進程，加快了經(jīng)濟發(fā)展步伐，黨員干部合力創(chuàng)造了“丹東速度”。在今年全省第一季度通報的12項主要經(jīng)濟指標中，丹東市有10項指標增長速度高于全省平均增速，實現(xiàn)了首季“開門紅”。

公開承諾 最終群眾來評判

在東港市椅圈鎮(zhèn)黃城村村委會門口，村黨總支向村民作出的承諾書醒目地張貼在宣傳欄中，“年內(nèi)讓全村900多戶村民全部用上清潔便宜的燃氣；完成沙壩溝清淤工程，新建黃家窯、于屯兩座提水站；完成4條屯堡路和兩條田間路共14公里的道路硬化工程”。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，村黨總支以“強核心，促發(fā)展，加快建設生態(tài)、和諧、富裕新黃城”為主題，通過新載體，發(fā)揮黨員能動性，推進全村各項事業(yè)再獲新突破。

黃城村黨總支書記黃日國說：“實行公開承諾將‘虛事’變?yōu)椤畬嵤隆?，讓黨員亮了身份，有了目標，正所謂立身先立言，一旦承諾公開了，就必須按照承諾兌現(xiàn)，群眾都看著呢！這些白紙黑字可是我們支部集體研究拍板的，公開了就得兌現(xiàn)，給群眾一個交待?！彼麄兊某兄Z不僅僅是“修路”、“通氣”這么簡單。他們的目標是帶領村民脫貧致富，過上幸福的好日子。在我們采訪的時候，黃日國滿懷信心地談到了今后的工作。他說：他們將繼續(xù)與世界五百強企業(yè)合作，落實全村萬畝水田的訂單生產(chǎn)，全村可增收300萬元以上，人均增千余元。同時，他們創(chuàng)建的果菜合作社，年產(chǎn)果菜4000噸以上，收入2000多萬元。特色農(nóng)業(yè)兩大支柱產(chǎn)業(yè)，使村民人均純收入達1萬元以上。黃城村的變化是全市開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一個縮影。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，丹東市按照先進基層黨組織“五個好”、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員“五帶頭”、優(yōu)秀黨務工作者“五個強”的基本要求，堅持圍繞中心任務、崗位職責、服務群眾等方面，根據(jù)不同領域、不同行業(yè)的實際，針對不同群體、不同崗位黨員的特點，進一步細化創(chuàng)先爭優(yōu)目標，把承諾事項量化到群眾關切的一件件具體事上，充分體現(xiàn)黨員的個性化特點。承諾作出后，市委要求通過責任書、公開信、公示板、承諾卡等簡便易行的方式向群眾公布，主動接受群眾的監(jiān)督。