陳保玲

（安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)，安徽 蚌埠 233041）

安徽省財(cái)政收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的實(shí)證研究

陳保玲

（安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)，安徽 蚌埠 233041）

從經(jīng)濟(jì)理論和實(shí)際情況來(lái)看，財(cái)政收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)（GDP增長(zhǎng)）之間存在著穩(wěn)定的函數(shù)關(guān)系。一定程度上，經(jīng)濟(jì)發(fā)展決定財(cái)政收入的規(guī)模；財(cái)政收入的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和增長(zhǎng)速度也影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在當(dāng)前金融風(fēng)險(xiǎn)的背景下，怎樣保持兩者的協(xié)調(diào)發(fā)展已成為學(xué)術(shù)界研究的熱點(diǎn)。文章選取安徽省近幾年財(cái)政收入和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)數(shù)據(jù)，用計(jì)量和實(shí)證方法對(duì)財(cái)政收入和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系進(jìn)行分析，并針對(duì)安徽的具體情況，提出相應(yīng)的政策建議。

財(cái)政收入；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；生產(chǎn)總值；安徽省

一、理論基礎(chǔ)

財(cái)政收入和GDP是眾多經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中非常關(guān)鍵的指標(biāo)，兩者相互依存，其比例不能偏高或偏低，應(yīng)保持在合理的范圍之內(nèi)。若財(cái)政收入增速一直低于GDP增速，可能使政府的宏觀調(diào)控能力降低，不利于經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展；相反，則可能會(huì)加重國(guó)民負(fù)擔(dān)，抑制消費(fèi)和企業(yè)的再投資。因此，本文應(yīng)用計(jì)量分析模型，以實(shí)際的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為依據(jù)，對(duì)安徽省近年來(lái)財(cái)政收入增長(zhǎng)與GDP增長(zhǎng)關(guān)系的變化進(jìn)行了深入的定量分析。

二、安徽省財(cái)政收入現(xiàn)狀的實(shí)證分析

（一）財(cái)政收入與地方生產(chǎn)總值現(xiàn)狀

由表1可以看出安徽省財(cái)政收入與地方生產(chǎn)總值的發(fā)展變動(dòng)情況：安徽財(cái)政收入隨著地方生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)而增長(zhǎng)，但其占地方生產(chǎn)總值的比重較低，總體呈現(xiàn)出先下降，后又上升的趨勢(shì)。自1994年分稅制改革后的1995年起至2004年該比例較為穩(wěn)定，之后又一直上升，到去年時(shí)該比例達(dá)到8.59%。

表1 安徽省財(cái)政收入與地方生產(chǎn)總值的發(fā)展變動(dòng)情況

（二）安徽財(cái)政收入彈性現(xiàn)狀

一般來(lái)說(shuō)，財(cái)政收入增長(zhǎng)彈性應(yīng)該大于1，以保證財(cái)政收入與國(guó)民收入同步增長(zhǎng)，而無(wú)需通過(guò)開(kāi)征新的稅種或經(jīng)常調(diào)整稅基來(lái)增加收入。合理的財(cái)政收入應(yīng)該保持在1以上，并且不要太高。這樣一方面使財(cái)政收入略快于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，另一方面又不因稅收負(fù)擔(dān)過(guò)重而阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如表2安徽省的財(cái)政收入彈性94年以前幾乎都小于1，1994年以后絕大部分都大于1，甚至有幾個(gè)年份超過(guò)了2，比如1998年和1999年，分別是2.62和2.58。今后，安徽省應(yīng)注重保持財(cái)政收入的合理增長(zhǎng)，防止過(guò)高和過(guò)低，以使財(cái)政收入和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能夠協(xié)調(diào)發(fā)展。

表2 安徽財(cái)政收入彈性

三、財(cái)政收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的計(jì)量模型分析

從理論上講，經(jīng)濟(jì)規(guī)模的大小決定財(cái)政收入的高低，財(cái)政收入的增長(zhǎng)歸根結(jié)底取決于經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。下面用計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型對(duì)兩者之間的關(guān)系做定量分析。

（一）對(duì)變量進(jìn)行定義并建立模型

1．變量的含義

解釋變量的確定：從經(jīng)濟(jì)理論和實(shí)踐來(lái)看，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可以用GDP來(lái)表示，本文以GDP作為解釋變量，并用X來(lái)表示。

被解釋變量的確定：本文以財(cái)政收入作為被解釋變量，并用Y來(lái)表示。

2．建立模型

由圖1，財(cái)政收入與GDP的相關(guān)圖可以看出，安徽省財(cái)政收入的增長(zhǎng)與地方生產(chǎn)總值密切相關(guān)，并且是非線(xiàn)性的曲線(xiàn)相關(guān)關(guān)系。因此，將模型初步設(shè)定為雙對(duì)數(shù)模型、指數(shù)函數(shù)模型和二次函數(shù)模型。

圖1 相關(guān)圖分析

（二）模型的檢驗(yàn)與處理

1.對(duì)模型的檢驗(yàn)

利用Eviews軟件，采用最小二乘法估計(jì)上述模型，可得回歸結(jié)果分別如下：

模型1，雙對(duì)數(shù)模型:

模型2，指數(shù)函數(shù)模型:

模型3，二次函數(shù)模型:

三個(gè)模型的經(jīng)濟(jì)意義都比較合理，解釋變量也都通過(guò)了T檢驗(yàn)和F檢驗(yàn)。但是從擬合優(yōu)度來(lái)看，模型3和模型1的判定系數(shù)和調(diào)整判定系數(shù)值較大，因此，對(duì)這兩個(gè)模型再做進(jìn)一步的比較。

2．殘差分布分析

在各自的窗口中可以得到相應(yīng)的殘差分布表，從殘差分布情況可以直觀看出，雖然二次函數(shù)模型的總擬合誤差較小，但近期誤差卻比雙對(duì)數(shù)函數(shù)模型大，所以從預(yù)測(cè)角度來(lái)看，雙對(duì)數(shù)模型更加合適。

3．進(jìn)行計(jì)量經(jīng)濟(jì)檢驗(yàn)

（1）異方差性檢驗(yàn)

由該模型殘差圖可以看出殘差的分布呈現(xiàn)波動(dòng)的趨勢(shì)，但它只能初略的估計(jì)方差不存在異方差性。用懷特檢驗(yàn)進(jìn)一步對(duì)模型進(jìn)行異方差檢驗(yàn)。如下表：由P值0.26較大，認(rèn)為模型不存在異方差性。

檢驗(yàn)異方差性

（2）自相關(guān)性檢驗(yàn)

由雙對(duì)數(shù)的殘差圖，可以看出殘差呈現(xiàn)有規(guī)律的波動(dòng)，預(yù)示著可能存在自相關(guān)性，又經(jīng)過(guò)D-W檢驗(yàn)，確認(rèn)確實(shí)存在正自相關(guān)性。

（3）調(diào)整后的模型

通過(guò)使用迭代估計(jì)法消除自相關(guān)性，如表7所示，輸出結(jié)果表明，估計(jì)結(jié)果經(jīng)過(guò)迭代后，AR估計(jì)值為1.4606，并且T檢驗(yàn)顯著，說(shuō)明原模型確實(shí)存在一階自相關(guān)性。調(diào)整后模型的DW值為1.8672，K=1，N=20，查表得DL=1.201，DU=1.411，DW值在DU和4-DU之間，說(shuō)明模型已不存在一階自相關(guān)性；再進(jìn)行偏相關(guān)系數(shù)檢驗(yàn)，也表明不存在高階自相關(guān)性，因此，模型已消除自相關(guān)性的影響，該模型應(yīng)為：

該式子表明GDP每增長(zhǎng)1%，安徽省財(cái)政收入增長(zhǎng)1.1989%。即安徽省財(cái)政收入的增長(zhǎng)彈性總體略大于1，而又不是太高。安徽省的財(cái)政收入增長(zhǎng)以快于國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度增長(zhǎng)，是比較富有彈性的。今后，安徽省應(yīng)努力保持財(cái)政收入的合理增長(zhǎng)，促進(jìn)財(cái)政收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、安徽省財(cái)政收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議

（一）優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)效益

根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，安徽省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也必須隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，以有利于財(cái)政收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。安徽省應(yīng)結(jié)合自身的發(fā)展水平，注重三次產(chǎn)業(yè)的合理化比重及其相互關(guān)系。例如，安徽省于2009年1月被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立城市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。按照規(guī)劃，示范區(qū)要建設(shè)成為全國(guó)重要的先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地。安徽省應(yīng)抓住承接產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的機(jī)遇，在經(jīng)濟(jì)規(guī)?？焖侔l(fā)展，實(shí)力大大提升的同時(shí)，注重經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

（二）探索稅源專(zhuān)業(yè)化管理模式，加強(qiáng)和改善稅收征管工作

探索稅源專(zhuān)業(yè)化管理模式，完善稅收體制和加強(qiáng)稅收監(jiān)管力度。從1997年起，我國(guó)明確了新時(shí)期稅收征管改革的任務(wù)“建立以申報(bào)納稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)，以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托，集中征收、重點(diǎn)稽查、強(qiáng)化管理的新的征管模式。”①現(xiàn)在，安徽在不斷提高現(xiàn)代信息技術(shù)手段的同時(shí)，要努力加強(qiáng)業(yè)務(wù)與技術(shù)的融合，健全稅源管理體系，進(jìn)而提高稅法遵從度和稅收征收率。

2009年11月9日，國(guó)家稅務(wù)總局下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)稅源管理專(zhuān)業(yè)化的指導(dǎo)意見(jiàn)（討論稿）》，安徽省應(yīng)加快探索稅源專(zhuān)業(yè)化管理模式，提高思想認(rèn)識(shí)，確保穩(wěn)步推進(jìn)。2011年2月28日，合肥市國(guó)稅局稅源專(zhuān)業(yè)化管理試點(diǎn)工作正式啟動(dòng)，也標(biāo)志著省會(huì)推進(jìn)此模式的一定進(jìn)展。今后安徽省努力探索出有效的稅源專(zhuān)業(yè)化管理模式，將對(duì)省財(cái)政收入產(chǎn)生重大影響。并且在加大重點(diǎn)稅源培養(yǎng)的同時(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)稅源監(jiān)控。

（三）提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益

安徽省應(yīng)加快以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和轉(zhuǎn)變國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制為主要內(nèi)容的改革，更顯著地提高全社會(huì)的經(jīng)濟(jì)效益。安徽擁有大批著名的企業(yè)，如馬鋼、蕪湖奇瑞汽車(chē)、安慶石化等，在不斷提高這些國(guó)內(nèi)知名企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也要加強(qiáng)對(duì)一些中小企業(yè)的扶持，并優(yōu)化外商投資環(huán)境，促進(jìn)對(duì)外出口，更好地全面發(fā)展安徽經(jīng)濟(jì)。應(yīng)進(jìn)一步改善安徽省的企業(yè)運(yùn)作效率，使企業(yè)的利潤(rùn)水平、經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高。這樣也就為安徽省的財(cái)政收入提供了良好的基礎(chǔ)和保障。

（四）加大自然環(huán)境保護(hù)力度

安徽自然資源相對(duì)富裕，但在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，仍一定要注重環(huán)境保護(hù)。努力提高群眾的自然環(huán)境保護(hù)意識(shí)，提高資源的利用率，為經(jīng)濟(jì)的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

注：

①王化敏.稅收征管模式下信息管稅的探討.中國(guó)稅務(wù)學(xué)會(huì)“深化征管改革研究”課題組論文集，2010.9.

An Analysis on Anhui Province Financial Revenue and Economic Growth Measurement

Chen Bao-ling
（Anhui University of Finance and Economics,Bengbu Anhui 233041，China）

Looking from the economic theory and the actual situation,financial revenue and economic growth speed(the GDP growth)have the stable functional relations.To some extent,economic development decides financial revenue scale;At the same time,financial revenue scale,the structure and the speed of rise also affect economical the development.This paper anlyzes the relations between Financial revenue and economic growth in Anhui province through system's empirical study,and proposes some corresponding policy suggests.

fiscal revenue；economic growth；gross domestic product；anhui province

F810.41

A

1672-0547（2011）01-0026-03

2010-12-24

陳保玲（1987-），女，安徽蚌埠人，安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)2009級(jí)財(cái)政學(xué)專(zhuān)業(yè)碩士研究生。