□文//房田甜

固廢回收如今有了一個(gè)好聽的名頭：“城市礦產(chǎn)”。“礦產(chǎn)”意味著具有掘金空間，投資界們已在悄然行動(dòng)。但回收、收集體系缺乏，成為發(fā)展掣肘。使得處理企業(yè)不得不進(jìn)口“洋垃圾”。對(duì)于這座“金山”，完備的政策和成熟的商業(yè)模式還有待時(shí)日。

WALL-E們按照程序日復(fù)一日、年復(fù)一年地辛勤工作，但隨著時(shí)間的流逝和惡劣環(huán)境的侵蝕，機(jī)器人們接連損壞、停止運(yùn)動(dòng)。

這并不是現(xiàn)實(shí)，它只是美國(guó)科幻動(dòng)畫片《機(jī)器人總動(dòng)員》發(fā)生的故事背景。對(duì)于多數(shù)人來(lái)說(shuō)，這個(gè)勤勞的機(jī)器人WALL-E們講述的只是一個(gè)寂寞的故事；但對(duì)于管愛國(guó)而言，簡(jiǎn)短的幾分鐘背景陳述，已經(jīng)形象地詮釋了他正在進(jìn)行的“大生意”：把垃圾“變成”自己的資源。

“我們現(xiàn)在的發(fā)展面臨兩個(gè)很現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，環(huán)境能不能承受得起，資源從哪里來(lái)?！敝袊?guó)再生資源開發(fā)有限公司（下稱中再生公司）董事長(zhǎng)管愛國(guó)表示。

雖然在多數(shù)人眼里，管愛國(guó)所從事的這項(xiàng)事業(yè)與“收破爛”仍未有太明顯的區(qū)分，但這絲毫不影響越來(lái)越多嗅覺(jué)敏銳的人在此掘金的信心。

“國(guó)外很多公司希望在中國(guó)的垃圾處理領(lǐng)域投入技術(shù)和資金，很多國(guó)內(nèi)公司也有動(dòng)力想進(jìn)入此行業(yè)?！鼻嘣苿?chuàng)投投資合伙人朱盾鳴表示，“我們會(huì)投入更多的金錢和精力去做好可回收領(lǐng)域的工作?！?/p>

在眾多可回收領(lǐng)域中，朱盾鳴則更青睞去尋找“城市礦產(chǎn)”的投資機(jī)會(huì)。 所謂“城市礦產(chǎn)”，是去年由國(guó)家發(fā)改委提出的概念，是對(duì)廢棄資源再生利用規(guī)模化發(fā)展的形象比喻。具體指工業(yè)化和城鎮(zhèn)化過(guò)程中產(chǎn)生和蘊(yùn)藏于廢舊機(jī)電設(shè)備、電線電纜、通訊工具、汽車、家電、電子產(chǎn)品、金屬和塑料包裝物以及廢料中，可循環(huán)利用的鋼鐵、有色金屬、貴金屬、塑料、橡膠等資源。

中國(guó)再生資源回收利用協(xié)會(huì)提供的數(shù)據(jù)顯示，2010年我國(guó)利用廢鋼鐵、廢塑料和廢銅的量分別為8 229萬(wàn)噸、1 200萬(wàn)噸和220萬(wàn)噸；分別相當(dāng)于開發(fā)了2億噸鐵礦石的礦山、3 600萬(wàn)噸的大型油田和2 200萬(wàn)噸的銅礦。

盡管市場(chǎng)前景的誘惑巨大，但想要從中獲利卻也不是容易的事?！跋鄬?duì)于其他清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)，我們對(duì)資金的需求相對(duì)不那么明顯。”管愛國(guó)說(shuō)，反而是“收集”體系是掣肘，即不同于地下礦產(chǎn)只要探明儲(chǔ)量便可開發(fā)，城市礦產(chǎn)只有聚集了才具有開發(fā)價(jià)值?！盎厥召Y源才是最難的，這方面成熟的商業(yè)模式還沒(méi)有。”

技術(shù)設(shè)備以進(jìn)口為主

博弈結(jié)果常是合資公司虧損嚴(yán)重，外方公司卻掙得盆滿缽滿。

盡管去年才加入青云創(chuàng)投，但固廢垃圾回收處理對(duì)于朱盾鳴并不算是一個(gè)陌生的話題。

早在1995年，中國(guó)當(dāng)時(shí)的環(huán)保意識(shí)還沒(méi)有提上議事日程，朱盾鳴已經(jīng)作為一家總部位于美國(guó)的世界500強(qiáng)廢物管理公司的中國(guó)首席代表，從事關(guān)于固體垃圾和固體廢物的處理。

“在環(huán)保、清潔技術(shù)領(lǐng)域中，有一個(gè)細(xì)分行業(yè)叫循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是一個(gè)變廢為寶的行業(yè)?！敝於茗Q解釋，“傳統(tǒng)行業(yè)里面的原材料都是有價(jià)的，要去買；而在循環(huán)經(jīng)濟(jì)里，原材料收進(jìn)來(lái)的時(shí)候賺錢，賣出也賺錢，兩頭賺錢?！?/p>

朱透露，目前正在關(guān)注一項(xiàng)把廢舊塑料還原成汽油的技術(shù)，“而且是零成本，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了。我們沒(méi)有趕上第二輪，有意參與該領(lǐng)域某企業(yè)的第三輪投資”。

實(shí)際上，僅針對(duì)廢舊塑料的回收技術(shù)，目前市場(chǎng)上已經(jīng)種類繁多。在形態(tài)上，除了將塑料還原成柴油、汽油，還可以將其轉(zhuǎn)化為紡織品、玻璃等。

“還可有更多的形態(tài)，但要看工藝的成熟度、經(jīng)濟(jì)效益有多高、技術(shù)含量如何、還有就是可持續(xù)的程度?！敝於茗Q補(bǔ)充。

美林創(chuàng)建國(guó)際投資有限公司大中華區(qū)項(xiàng)目總監(jiān)王昱捷也有同樣的想法。美林創(chuàng)建于2002年在香港成立，目前還未在清潔技術(shù)領(lǐng)域有過(guò)實(shí)際項(xiàng)目的投資?；蛟S是這樣的原因，讓王昱捷在甄別此類項(xiàng)目時(shí)十分謹(jǐn)慎。

“我們很關(guān)注將廢舊塑料分類為不同種類的塑料粒子的技術(shù)，也看了一些，但是目前還沒(méi)有碰到很適合的投資機(jī)會(huì)?！蓖蹶沤菡f(shuō)。

她的一個(gè)考慮是，很多技術(shù)在對(duì)廢舊塑料進(jìn)行加工之后，很難達(dá)到原生塑料的性能和參數(shù)。“要是在性能上還有缺陷，就很難說(shuō)服客戶去購(gòu)買你的產(chǎn)品。”

據(jù)管愛國(guó)介紹，我國(guó)每年利用的廢塑料是1 200萬(wàn)噸，在每年產(chǎn)生的1.6億垃圾里面，塑料的含量還有約7%?？傮w來(lái)講，廢塑料循環(huán)利用的成本比新塑料要低，但是再生塑料的品質(zhì)沒(méi)有新塑料那么穩(wěn)定。

“怎么改性，品質(zhì)都沒(méi)有原料好。我們做廢舊塑料加工處理，不知道為什么產(chǎn)品上就會(huì)出現(xiàn)小黑點(diǎn)?！币晃粡U舊塑料加工企業(yè)的人士透露，廢塑料名聲不好聽，導(dǎo)致許多廠家寧可花更多的成本選用新料。

從技術(shù)上來(lái)講，在加工塑料時(shí)，溫度達(dá)到一定時(shí)就可能產(chǎn)生有害氣體，因此國(guó)內(nèi)企業(yè)很多用的是較為傳統(tǒng)的比重法，導(dǎo)致一些低端的塑料也都沒(méi)有得到有效地回收利用。以四川省內(nèi)江市椑木鎮(zhèn)為例，這里的塑料集散量為60萬(wàn)噸，過(guò)去因?yàn)榧夹g(shù)水平不夠，這里二次污染和二次浪費(fèi)的問(wèn)題并不鮮見。

因此，很多企業(yè)采取折衷路線，選擇引進(jìn)國(guó)外的技術(shù)或者是與國(guó)外擁有相關(guān)技術(shù)的公司合作。

廣州廣鋼MBA塑料新技術(shù)有限公司就是這樣一家合資企業(yè)，其總經(jīng)理王中元向記者表示，“我們引進(jìn)了美國(guó)MBA公司的一條生產(chǎn)線，能將很多混合的塑料種類迅速有效地分開?！?/p>

管愛國(guó)也在接觸一些類似的公司。他介紹，中再生公司在常州和內(nèi)江投資的再生資源基地正與德國(guó)ALBA集團(tuán)洽談合作，引進(jìn)其技術(shù)和設(shè)備。這家德國(guó)公司主要研發(fā)環(huán)保設(shè)備和技術(shù)，包括對(duì)垃圾的處理。

據(jù)了解，不管是廢舊塑料，還是廢舊電子產(chǎn)品的處理設(shè)備，目前比較好的還是要從德國(guó)和臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)口?！爸袊?guó)內(nèi)地自己的技術(shù)和設(shè)備還是少，而且中國(guó)內(nèi)地的一些設(shè)備與其相比還是有一定的差距。”

據(jù)一位接近中再生公司的人士透露，在使用了德國(guó)ALBA公司的技術(shù)之后，中方覺(jué)得他們的技術(shù)確實(shí)不錯(cuò)，因此也有了找其合作的想法。

一位宋姓投資人卻表示了對(duì)這類合資公司的憂心，“至少?gòu)耐顿Y的角度，相比于合資公司，我們更愿意去選擇獲得轉(zhuǎn)讓技術(shù)的企業(yè)?！?/p>

他解釋，合資公司最后利潤(rùn)都轉(zhuǎn)讓到外方的情況并不少見，外方版權(quán)擁有者或者技術(shù)持有者與中方合作完全是商業(yè)行為，就必然涉及利益的再分配。博弈的結(jié)果常常是合資公司虧損嚴(yán)重，外方公司卻掙得盆滿缽滿。

分類不細(xì)成為阻礙行業(yè)發(fā)展最大難題

根據(jù)公開資料，目前中再生公司已經(jīng)在華南、華東、中原、環(huán)渤海、東北和西南建立了六個(gè)區(qū)域性的回收網(wǎng)絡(luò)，回收網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到3 000多個(gè)，各類再生資源分揀加工中心70多個(gè)，年回收再生資源能力達(dá)到600萬(wàn)噸。

但談及廢舊資源回收，管愛國(guó)仍然感慨要將分散在各個(gè)角落的“城市礦產(chǎn)”資源搜集起來(lái)，并不是一件容易的事。

與正規(guī)企業(yè)相比，小作坊回收加工可再生資源的人工、稅收和環(huán)保成本要低很多，這往往導(dǎo)致了個(gè)體商販在回收時(shí)有一定的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，使得“正規(guī)軍”反而“無(wú)米下鍋”。

“如果資源聚集了，再去延伸產(chǎn)業(yè)鏈，引進(jìn)新技術(shù)、新設(shè)備，提高附加值、利用率，減少環(huán)境污染，這些都能夠做得到，國(guó)際上的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)都可以拿來(lái)用，我們自己也可以去研發(fā)技術(shù)。關(guān)鍵是誰(shuí)能把這些資源積累起來(lái)，這是比較困難的。”管愛國(guó)感慨到。

因?yàn)榭稍偕Y源的收集不存在門檻限制，收集群體為大量的個(gè)體。僅在北京，就有約20萬(wàn)人從事廢舊物資回收，周邊地區(qū)的200萬(wàn)人口從事加工利用。

同時(shí)，我國(guó)的垃圾分類推行得并不徹底，直接導(dǎo)致收購(gòu)層次很低、分類不細(xì)，使得資源回收成為阻礙行業(yè)發(fā)展的最大難題。

進(jìn)口“洋垃圾”緣由？

中國(guó)固廢生產(chǎn)和回收利用基本是脫節(jié)的。除了回收渠道不通暢，“城市礦產(chǎn)”回收的難度還體現(xiàn)在另外兩個(gè)方面：分散性和混合型。

“城市礦產(chǎn)”與原生礦不一樣，后者經(jīng)過(guò)上百年的開發(fā)經(jīng)驗(yàn)的積累，在選礦、采礦和環(huán)境處理方面都有了成熟的模式、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)；地下礦產(chǎn)雖然可能有伴生礦，但是一般有主導(dǎo)的產(chǎn)品。“城市礦產(chǎn)”卻往往品種繁多，不同的產(chǎn)品對(duì)應(yīng)著不同的再生資源。比如，汽車?yán)锩嬗薪饘佟⑾鹉z、塑料、玻璃等。

此外，一些“城市礦產(chǎn)”則是合成出產(chǎn)品容易，要分離卻很難，而不分離價(jià)值又不大。

據(jù)了解，臺(tái)灣有規(guī)定，每開發(fā)一個(gè)新產(chǎn)品，必須注明產(chǎn)品報(bào)廢以后怎么回收利用，如果不注明就不允許投入市場(chǎng)。

但綠色生產(chǎn)力基金會(huì)董事長(zhǎng)林志森則表示，從臺(tái)灣的綠色產(chǎn)品設(shè)計(jì)政策推進(jìn)得并非十分快，因?yàn)檎莆赵O(shè)計(jì)技術(shù)的業(yè)者，如果沒(méi)有十成把握，也不敢貿(mào)然對(duì)產(chǎn)品做改變，“政府這方面很難下功夫”。

“我們的生產(chǎn)和回收利用基本是脫節(jié)的?！惫軔蹏?guó)說(shuō)。且不說(shuō)產(chǎn)品在生產(chǎn)時(shí)沒(méi)有考慮如何回收利用，因?yàn)闆](méi)有統(tǒng)一的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，即使是同樣一個(gè)產(chǎn)品也很難聚集起來(lái)回收利用。

在這許多難題的阻礙下，一些有實(shí)力的企業(yè)選擇從國(guó)外購(gòu)買質(zhì)量更好的原材料?！皣?guó)外的垃圾分類做得很細(xì)，而且給你的東西注明是什么一般就不會(huì)有假。”王中元坦言，“廣鋼MBA用作原材料的廢舊塑料大部分都是國(guó)外進(jìn)口的?！?/p>

但許多人也擔(dān)心，這種做法卻在客觀上造成了“洋垃圾”進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)?！斑M(jìn)口洋垃圾在廣東已經(jīng)形成產(chǎn)業(yè)，以前都是外方運(yùn)過(guò)來(lái)給中方錢，現(xiàn)在很多鎮(zhèn)都是一條龍的分解，利潤(rùn)很大，已經(jīng)變成中方主動(dòng)出錢購(gòu)買‘洋垃圾’?！鼻笆鏊涡胀顿Y人表示。

“但手工分解方式卻不見改善。”他補(bǔ)充，“多數(shù)小作坊，提取完值錢的金屬，就將剩下的廢液、殘?jiān)S意處理，非常不環(huán)保?！?/p>

此外，也有業(yè)內(nèi)人士表示，不少垃圾出口之前做過(guò)處理，比如廢舊電子產(chǎn)品的線路板中金銀等貴金屬，但是一些國(guó)家會(huì)把這些先留在國(guó)內(nèi)。“人工成本較高的才會(huì)出口，資源性強(qiáng)的根本不給我們。”

“如果國(guó)家把好關(guān)，進(jìn)口原生資源和再生資源相比，還是后者對(duì)中國(guó)有利?！惫軔蹏?guó)表示，“再生資源比原生資源節(jié)約能源、節(jié)約水、減少排放上的效果不是一點(diǎn)點(diǎn)，而是成倍的效果。”

“進(jìn)口廢舊塑料確實(shí)可能造成二次污染，但是廢鋼鐵可以避免這個(gè)問(wèn)題?！蓖蹶沤荼硎荆叭绻粋€(gè)公司有渠道進(jìn)口到大量的廢舊鋼鐵，我覺(jué)得還是可以投資的，它的煉鋼能耗比鐵礦石要減少30%~40%?！?/p>

值得注意的是，盡管與所有投資人一樣，認(rèn)為“城市礦產(chǎn)”的加工行業(yè)更值得投資，但王昱捷卻表示，廢鋼鐵是個(gè)例外?！皬U舊鋼鐵的冶煉技術(shù)很成熟，而且鋼鐵的投資現(xiàn)在已經(jīng)過(guò)剩，我們不會(huì)做廢舊鋼鐵加工的投資。”

投資效益待查

垃圾處理定價(jià)權(quán)在政府，并不是純市場(chǎng)化運(yùn)作。

實(shí)際上，投資人不看好廢舊鋼鐵回收利用的核心原因是其產(chǎn)業(yè)鏈相對(duì)難以形成。與達(dá)成協(xié)議后就能大批量采購(gòu)鐵礦石不同，廢鋼鐵的收購(gòu)環(huán)節(jié)復(fù)雜，中間的管控成本相對(duì)難以控制；礦石煉鋼和廢舊鋼鐵煉鋼的工藝不同，購(gòu)入新的生產(chǎn)設(shè)備需要耗費(fèi)相當(dāng)?shù)耐顿Y。

“你建起一條生產(chǎn)線的前提，是原材料有保證，原料的來(lái)源至少是持續(xù)性的?！蓖蹶沤荼硎尽?/p>

根據(jù)中國(guó)商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)資料，截至2010年12月9日，以舊換新銷售量和回收量雙雙突破3 000萬(wàn)臺(tái)。

“國(guó)家的一些政策支持對(duì)于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有一定作用，隨著生活水平的提高，家電更新?lián)Q代使得廢舊電子產(chǎn)品的量可能會(huì)增加?！蓖蹶沤莘治觯暗袊?guó)有個(gè)特殊國(guó)情，很多城市里回收的電器并沒(méi)有進(jìn)入回收拆解行業(yè)，而是流入農(nóng)村市場(chǎng)了，所以原料的保障實(shí)際上是有問(wèn)題的?！?/p>

“建成一條生產(chǎn)線，不可能只生產(chǎn)兩三年，一旦原料供應(yīng)出現(xiàn)問(wèn)題，生產(chǎn)線就等于報(bào)廢了。”王昱捷說(shuō)。

除了可再生資源的回收渠道和加工技術(shù)，北極光創(chuàng)投的創(chuàng)始人兼董事總經(jīng)理鄧鋒則表示要關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益?！斑@個(gè)行業(yè)是靠政府推動(dòng)，但如果光靠政府的補(bǔ)貼，經(jīng)濟(jì)效益不行的話，還是沒(méi)有辦法做?！?/p>

他同時(shí)表示，因?yàn)槔幚淼亩▋r(jià)權(quán)在政府，并不是純市場(chǎng)化的運(yùn)作?！拔覀兊耐顿Y，商業(yè)模式要有足夠的市場(chǎng)化基礎(chǔ)，然后再加上政府的政策的激勵(lì)?！彼忉專叭空呒?lì)，對(duì)我們來(lái)說(shuō)就太早期了?！?/p>