顏 卓 （昆山出入境檢驗(yàn)檢疫局，江蘇 昆山 215300）

·應(yīng)用物流·

昆山綜合保稅區(qū)退貨物流檢驗(yàn)監(jiān)管研究

顏 卓 （昆山出入境檢驗(yàn)檢疫局，江蘇 昆山 215300）

“逆向物流”最早是1992年Stock在提交給美國(guó)物流管理協(xié)會(huì) （CLM）的一份研究報(bào)告中提出的。我國(guó)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)物流術(shù)語將逆向物流分為回收物流和廢棄物物流，其中回收物流是指不合格物品的返修、退貨以及周轉(zhuǎn)使用的包裝容器從需方返回到供方所形成的物品實(shí)體流動(dòng)。廢棄物物流是指將經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中失去原有使用價(jià)值的物品，根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行收集、分類、加工、包裝、搬運(yùn)、儲(chǔ)存等，并分送到專門處理場(chǎng)所時(shí)形成的物品實(shí)體流動(dòng)。概念分別對(duì)應(yīng)于業(yè)界所提的退貨物流和回收物流。

逆向物流作為閉環(huán)供應(yīng)鏈的重要環(huán)節(jié)，在國(guó)外的研究始于20世紀(jì)90年代，在理論以及應(yīng)用方面已經(jīng)有了相當(dāng)?shù)幕A(chǔ)，國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界自21世紀(jì)初以來開始相關(guān)基礎(chǔ)研究，目前已從國(guó)家、企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施發(fā)展到向相關(guān)模型建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化以及邊緣理論等方面深入探討。近年來，隨著科學(xué)發(fā)展觀在我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的深入，循環(huán)經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為了中國(guó)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)思想，如何充分發(fā)揮供應(yīng)鏈中逆向物流的作用，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值與社會(huì)價(jià)值的優(yōu)化與平衡，是目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的普遍問題，我國(guó)學(xué)者也紛紛開始就宏觀層面的政府與企業(yè)間逆向物流實(shí)施博弈，逆向物流與循環(huán)經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施等方面進(jìn)行研究。本文從昆山綜合保稅區(qū)逆向物流發(fā)展與檢驗(yàn)檢疫工作實(shí)際出發(fā)，從微觀對(duì)政府與企業(yè)互動(dòng)方式進(jìn)行初步分析和闡述。

2009年12月20日，昆山出口加工區(qū)正式獲批升級(jí)為綜合保稅區(qū)。在此之前，自2006年12月份開始維修功能就作為出口加工區(qū)業(yè)務(wù)試點(diǎn)的一部分先行啟動(dòng)。截至2010年10月，昆山綜合保稅區(qū)已設(shè)立的8家維修企業(yè)累計(jì)收入4.68億美元，18家物流企業(yè)正逆向物流總營(yíng)業(yè)收入累計(jì)11.03億人民幣。可以看出，由供應(yīng)鏈逆向物流帶動(dòng)的維修業(yè)務(wù)已得到長(zhǎng)足的發(fā)展，同時(shí)也帶動(dòng)了退貨物流在綜合保稅區(qū)物流業(yè)務(wù)中的發(fā)展，做好監(jiān)督與服務(wù)是社會(huì)賦予政府的重要職責(zé)。

1 昆山綜合保稅區(qū)退貨物流工業(yè)企業(yè)特點(diǎn)及驅(qū)動(dòng)因素

從昆山綜合保稅區(qū)退貨物流驅(qū)動(dòng)者，即相關(guān)工業(yè)企業(yè)性質(zhì)來看，8家企業(yè)均為電子產(chǎn)品維修企業(yè)，根據(jù)其服務(wù)對(duì)象可細(xì)分三類。一類是以旭達(dá)電腦 （昆山）有限公司為代表的5家內(nèi)部服務(wù)型企業(yè)，依托其所屬集團(tuán)OEM實(shí)力為其代工或自屬品牌提供維修服務(wù)的企業(yè)；一類是以緯騰技術(shù)服務(wù) （昆山）有限公司為代表的客戶服務(wù)型，依托并超越其所屬集團(tuán)OEM實(shí)力為其代工品牌提供維修服務(wù)的企業(yè)；第三類是以巨兆電腦 （昆山）有限公司為代表的2家制造業(yè)服務(wù)型企業(yè)，獨(dú)立并服務(wù)于OEM制造商之外的第三方維修服務(wù)提供商。

上述三類退貨逆向物流企業(yè)，根據(jù)因其服務(wù)對(duì)象不盡相同，主要驅(qū)動(dòng)因素也有所區(qū)別，內(nèi)部服務(wù)型側(cè)重于企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升，客戶服務(wù)型企業(yè)結(jié)合企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升與經(jīng)濟(jì)價(jià)值實(shí)現(xiàn)，制造業(yè)服務(wù)型側(cè)重的是經(jīng)濟(jì)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。共同的特點(diǎn)是不涉及廢棄物 （回收）物流過程，資源再利用產(chǎn)生的社會(huì)形象提升對(duì)其實(shí)施逆向物流的驅(qū)動(dòng)較小。

由于上述幾類企業(yè)均屬于電子產(chǎn)品維修服務(wù)提供商，成本最小化成為了他們構(gòu)建逆向物流網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)物流實(shí)施的優(yōu)先原則。從具體運(yùn)營(yíng)模式來看，內(nèi)部服務(wù)以及客戶服務(wù)型企業(yè)采取的是利用正向物流網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)營(yíng)模式，逆向物流網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建成本低，但實(shí)施中兼容性存在一定問題；制造業(yè)服務(wù)型企業(yè)則采用的是聯(lián)盟型運(yùn)營(yíng)模式，建立在制造業(yè)企業(yè)聯(lián)合的基礎(chǔ)上，成本和風(fēng)險(xiǎn)均較低，但同時(shí)響應(yīng)速度也受到影響。根據(jù)上述分析，昆山綜合保稅區(qū)維修企業(yè)退貨物流特點(diǎn)如表1所示。

表1 昆山綜合保稅區(qū)維修企業(yè)退貨物流特點(diǎn)

2 昆山綜合保稅區(qū)退貨物流實(shí)施外部因素分析

從政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及科技幾方面來考量，昆山綜合保稅區(qū)退貨物流實(shí)施既有制約因素也具備有利條件，總體來看符合供應(yīng)鏈發(fā)展趨勢(shì)。

從政治角度，政府推進(jìn)逆向物流的驅(qū)動(dòng)因素最主要是社會(huì)與環(huán)境因素，逆向物流運(yùn)用得當(dāng)能夠促進(jìn)資源的再利用、降低環(huán)境污染。世界各國(guó)政府的一系列立法，如歐盟的關(guān)于報(bào)廢電子電氣設(shè)備指令 （WEEE）、關(guān)于限制在電子電器設(shè)備中使用某些有害成分的指令 （RoHs），日本的資源有效利用促進(jìn)法，韓國(guó)的電子電氣設(shè)備及汽車資源回收法案，我國(guó)的電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法，都將電子電氣產(chǎn)品的環(huán)境保護(hù)提升到了法律的高度，并或多或少地要求企業(yè)依據(jù)相關(guān)法規(guī)從設(shè)計(jì)、采購、制造、銷售到物流回收形成完整可控制的措施?？梢钥闯?，政府正在以立法的形式推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任、參與環(huán)境保護(hù)，進(jìn)而推動(dòng)逆向物流的實(shí)施。但政府同時(shí)也在控制不可回收廢棄物的報(bào)廢以降低環(huán)境污染，這又或多或少地影響了逆向物流的實(shí)施。

從經(jīng)濟(jì)角度，原材料成本在總成本中所占比例巨大，逆向物流有效實(shí)施能夠?yàn)槠髽I(yè)降低原材料成本、增加供應(yīng)鏈產(chǎn)出價(jià)值，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，每年我國(guó)可回收而未回收的可再生資源造成的浪費(fèi)超過300億元，隨著工業(yè)量增加因退貨、過量生產(chǎn)、不合格退回問題產(chǎn)生的損失更是在以驚人的速度增長(zhǎng)，隨之產(chǎn)生的退貨物流商業(yè)機(jī)會(huì)越來越多。

從社會(huì)角度，可持續(xù)發(fā)展與循環(huán)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為了社會(huì)發(fā)展問題。而目前我國(guó)供應(yīng)鏈中逆向物流從業(yè)者普遍存在規(guī)模小、層次低、勞動(dòng)力投入高、經(jīng)濟(jì)效益低的特點(diǎn)，造成了回收成本高、效率低、損耗量大的社會(huì)現(xiàn)象，隨著逆向物流概念21世紀(jì)初被引入我國(guó)后，其可以降低環(huán)境污染、節(jié)省可再生資源的功能已經(jīng)逐漸被大眾所認(rèn)識(shí)，尤其在東南沿海發(fā)達(dá)區(qū)域，物流業(yè)較為發(fā)達(dá)、勞動(dòng)力比較集中、產(chǎn)業(yè)鏈集中，退貨物流實(shí)施的社會(huì)條件已經(jīng)具備。

從科技角度，隨著東南沿海開發(fā)，尤其是綜合保稅區(qū)內(nèi)先進(jìn)制造業(yè)、倉儲(chǔ)物流配送功能的發(fā)展，技術(shù)人才較為集中，包括VMI、SAP在內(nèi)的先進(jìn)物流技術(shù)、信息技術(shù)被廣泛應(yīng)用，退貨物流的應(yīng)用具備一定的技術(shù)支持。

根據(jù)上述分析，外部環(huán)境因素總體來看有利于昆山綜合保稅區(qū)退貨物流實(shí)施，而且內(nèi)部服務(wù)型與客戶服務(wù)型維修企業(yè)發(fā)展有利于綜合保稅區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升，相比于維修企業(yè)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，這方面對(duì)綜合保稅區(qū)整體競(jìng)爭(zhēng)力的提升具有更加鮮明的意義，也有利于區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的顯著提升。因此，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過檢驗(yàn)監(jiān)管進(jìn)行促進(jìn)退貨物流的平穩(wěn)有序發(fā)展。

3 檢驗(yàn)檢疫對(duì)昆山綜合保稅區(qū)退貨物流監(jiān)管現(xiàn)狀與問題

自2006年12月昆山綜合保稅區(qū)前身出口加工區(qū)獲批開始維修業(yè)務(wù)試點(diǎn)起，退貨物流開始在昆山綜合保稅區(qū)出現(xiàn)并逐漸發(fā)展壯大。首先開始該業(yè)務(wù)的是一家屬于制造業(yè)服務(wù)型的手機(jī)維修企業(yè)，由于其驅(qū)動(dòng)因素是經(jīng)濟(jì)價(jià)值及當(dāng)時(shí)管理模式的不確定，業(yè)務(wù)開展中出現(xiàn)了不少監(jiān)管問題。例如，待修產(chǎn)品入境驗(yàn)證資料不全、物流時(shí)間過長(zhǎng)，修理后廢棄物出區(qū)管理等。隨著綜合保稅區(qū)政策不斷完善，一系列新辦法的出臺(tái)，目前綜合保稅區(qū)退貨物流較前期有所改善，但由于檢驗(yàn)監(jiān)管與企業(yè)之間對(duì)退貨物流的驅(qū)動(dòng)因素，暨社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)利益之間的根本區(qū)別，協(xié)同中仍然存在相當(dāng)大的矛盾，甚至存在企業(yè)為了回避檢驗(yàn)監(jiān)管，利用法檢目錄覆蓋性問題對(duì)退貨品采取初步拆解后流入綜合保稅區(qū)維修的方式。

通過選取內(nèi)部服務(wù)型、客戶服務(wù)型與制造業(yè)服務(wù)型三家代表性企業(yè)的調(diào)研，發(fā)現(xiàn)2009～2010年代表企業(yè)維修業(yè)務(wù)發(fā)展速度受到了制約。考慮到企業(yè)自身制造水平提升，以內(nèi)部服務(wù)型維修企業(yè)業(yè)務(wù)下降26.5%為橫向參照，從事客戶型服務(wù)的維修企業(yè)業(yè)務(wù)仍相對(duì)下降近30%，從事制造業(yè)服務(wù)的維修企業(yè)業(yè)務(wù)也略有下降。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，除外部競(jìng)爭(zhēng)者的實(shí)力增強(qiáng)外，目前企業(yè)在通關(guān)環(huán)節(jié)焦點(diǎn)問題集中在交付期 （L/T）限制、退貨入境驗(yàn)證與查驗(yàn)程序、非中國(guó)制造產(chǎn)品退貨維修幾方面。而對(duì)退貨物流檢驗(yàn)監(jiān)管所面臨的問題則集中在工業(yè)品退運(yùn)覆蓋范圍及控制、法規(guī)政策要求實(shí)現(xiàn)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)提升和環(huán)境污染降低?？梢钥闯?，政府和企業(yè)之間由于對(duì)逆向物流的驅(qū)動(dòng)因素不同，關(guān)注點(diǎn)存在明顯不同，尋求平衡角度促進(jìn)逆向物流發(fā)展，實(shí)現(xiàn)政企雙贏必須由雙方做出共同調(diào)整。

4 促進(jìn)昆山綜合保稅區(qū)退貨物流平穩(wěn)有序發(fā)展的檢驗(yàn)監(jiān)管建議

4.1 總體原則。 “依法行政、經(jīng)社并重、鏈化整合、彈性改進(jìn)、獎(jiǎng)懲并舉?！奔礄z驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)與企業(yè)一同在現(xiàn)有法律法規(guī)框架下，關(guān)注整體經(jīng)濟(jì)利益與社會(huì)效益，通過與供應(yīng)鏈上下游環(huán)節(jié)的整合銜接，根據(jù)逆向物流新事物特點(diǎn)對(duì)現(xiàn)有執(zhí)行手段快速靈活改進(jìn)，適當(dāng)運(yùn)用獎(jiǎng)懲手段以及責(zé)任制度促進(jìn)綜合保稅區(qū)退貨物流平穩(wěn)有序發(fā)展。

4.2 可行操作手段及未來研究方向。根據(jù)上述總體原則，可行的操作手段包括：

（1）開展風(fēng)險(xiǎn)分析，為政策調(diào)整提供素材。為平衡企業(yè)對(duì)退貨貨物的需求以及政策管理間的差異，根據(jù)產(chǎn)品維修產(chǎn)生的廢棄物比例 （參考企業(yè)維修達(dá)成率）以及對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)價(jià)值的綜合分析，在現(xiàn)有廢物進(jìn)口管理政策基礎(chǔ)上，結(jié)合昆山綜合保稅區(qū)實(shí)踐為電子制造業(yè)退貨物流政策調(diào)整提供素材。在產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)分析以及對(duì)維修企業(yè)管理的基礎(chǔ)上與各政府管理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)及時(shí)快速更新適合昆山綜合保稅區(qū)的管理政策，促進(jìn)企業(yè)以積極參與而非回避的方式參與綜合保稅區(qū)退貨物流的管理。

（2）建設(shè)信息平臺(tái)，參與供應(yīng)鏈協(xié)同。目前綜合保稅區(qū)內(nèi)維修服務(wù)型企業(yè)，均建設(shè)有相應(yīng)信息平臺(tái)，如SAP等系統(tǒng)。為了實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)管理職能，包含入境貨物驗(yàn)證和加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量原因退運(yùn)工業(yè)品的控制和管理等，在原有綜合保稅區(qū)信息平臺(tái)基礎(chǔ)上發(fā)展一個(gè)對(duì)退運(yùn)貨物實(shí)施全識(shí)別，可以與供應(yīng)鏈企業(yè)信息系統(tǒng)進(jìn)行有選擇、分層級(jí)的數(shù)據(jù)雙向交互，共同參與供應(yīng)鏈管理，包含移動(dòng)終端的系統(tǒng)對(duì)于提升監(jiān)管效率、縮短響應(yīng)時(shí)間、提高競(jìng)爭(zhēng)力顯得非常重要?？紤]到企業(yè)商業(yè)秘密及數(shù)據(jù)安全，該系統(tǒng)架構(gòu)的簡(jiǎn)化網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)草圖如圖1。

圖1 綜合保稅區(qū)信息平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)拓?fù)洳輬D

（3）在預(yù)測(cè)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈介入并建設(shè)績(jī)效考核系統(tǒng)。通過信息平臺(tái)的建設(shè)，供應(yīng)鏈管理的協(xié)同參與，實(shí)現(xiàn)預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)實(shí)時(shí)分享，合理分配檢驗(yàn)資源，固化檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)節(jié)拍時(shí)間，結(jié)合退貨物流預(yù)申報(bào)信息安排包含人員、工具、方法、場(chǎng)所、時(shí)機(jī)在內(nèi)的檢驗(yàn)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈介入，以縮短物流整體時(shí)間。建設(shè)相應(yīng)績(jī)效考核系統(tǒng)以激勵(lì)檢驗(yàn)監(jiān)管人員從執(zhí)行層面開展工作。

（4）在正逆向一體化物流網(wǎng)絡(luò)中實(shí)現(xiàn)工業(yè)品退運(yùn)管理。結(jié)合維修企業(yè)的正逆向一體化物流網(wǎng)絡(luò)及信息交互，將工業(yè)品退運(yùn)管理要求與信息需求結(jié)合起來，從公共信息平臺(tái)中準(zhǔn)實(shí)時(shí)采集退運(yùn)品信息，了解退運(yùn)品品質(zhì)缺陷產(chǎn)生原因和后續(xù)處理結(jié)果以及流向，將工業(yè)品退運(yùn)管理結(jié)合到企業(yè)業(yè)務(wù)操作實(shí)踐中，并在此基礎(chǔ)上為政策調(diào)整和制定提出相應(yīng)依據(jù)，并進(jìn)一步從綜合管理層面為供應(yīng)鏈上下游企業(yè)協(xié)同提供參考意見。在未來還可以考慮通過系統(tǒng)建設(shè)，將檢驗(yàn)監(jiān)管的反饋信息渠道向供應(yīng)鏈下游直至終端銷售拓展，以進(jìn)一步融入供應(yīng)鏈整體管理。

（5）建立在數(shù)據(jù)準(zhǔn)實(shí)時(shí)控制基礎(chǔ)上的出入境貨物驗(yàn)證體系。在現(xiàn)有入境驗(yàn)證制度和操作模式下，企業(yè)常常尋求回避入境驗(yàn)證的方法。在建立雙向信息流的信息平臺(tái)基礎(chǔ)上，能夠?qū)崿F(xiàn)進(jìn)出雙向控制，驗(yàn)證操作可以在歷史數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、趨勢(shì)預(yù)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上優(yōu)化，根據(jù)綜合保稅區(qū)維修業(yè)務(wù)特點(diǎn)以及平均93%以上的達(dá)成率，確定監(jiān)控方式以及布控目標(biāo)，大膽進(jìn)行業(yè)務(wù)創(chuàng)新，對(duì)符合統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)和風(fēng)險(xiǎn)管理原則的貨物簡(jiǎn)化程序性要求、實(shí)行快速驗(yàn)放，設(shè)立異常警示訊號(hào)對(duì)特殊情況進(jìn)行跟蹤和及時(shí)處置。

（6）建立責(zé)任基礎(chǔ)上彈性管理與獎(jiǎng)懲制度。由于從根本上企業(yè)追求的是直接和間接經(jīng)濟(jì)效益，與檢驗(yàn)監(jiān)管目標(biāo)存在差異，根據(jù)博弈理論基礎(chǔ)，雙方自發(fā)建立平衡模型是無法實(shí)現(xiàn)的。建立在責(zé)任制度基礎(chǔ)上的彈性管理與獎(jiǎng)懲制度是雙方平衡的一種可能手段，尋求企業(yè)違法機(jī)會(huì)成本與懲罰平衡，尋求社會(huì)價(jià)值實(shí)現(xiàn)帶動(dòng)企業(yè)商譽(yù)提升、競(jìng)爭(zhēng)力提升的間接經(jīng)濟(jì)效益平衡顯得尤為重要。

（7）跨領(lǐng)域人才與組織隊(duì)伍建設(shè)。為促進(jìn)退貨物流的平穩(wěn)有序?qū)嵤ㄔO(shè)一支跨領(lǐng)域的管理、技術(shù)及供應(yīng)鏈復(fù)合型人才隊(duì)伍對(duì)于政策的實(shí)施、社會(huì)及經(jīng)濟(jì)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)具有相當(dāng)重要的現(xiàn)實(shí)意義，跨領(lǐng)域的組織平臺(tái)建設(shè)也是促進(jìn)信息平臺(tái)交互、政府與企業(yè)協(xié)同促進(jìn)供應(yīng)鏈發(fā)展的重要保障。

（8）公共第三方逆向物流實(shí)施。在促進(jìn)維修企業(yè)發(fā)展與政府管理平衡的前提下，整合原有物流資源或重新組建公共的第三方物流機(jī)構(gòu)實(shí)施逆向物流操作，以期在政府管理功能的延伸和企業(yè)價(jià)值實(shí)現(xiàn)間取得平衡，也是未來可以考慮的發(fā)展方向。

5 結(jié)束語

昆山綜合保稅區(qū)維修業(yè)務(wù)開展以來，退貨物流有了長(zhǎng)足發(fā)展，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)作為通關(guān)環(huán)節(jié)的重要監(jiān)管部門，即具有質(zhì)量把關(guān)的重要職責(zé)，同時(shí)也肩負(fù)了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展的重任。如何在政策法規(guī)框架下與企業(yè)建立協(xié)同關(guān)系，是新環(huán)境下促進(jìn)退貨物流平穩(wěn)有序發(fā)展的挑戰(zhàn)，檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管職能的實(shí)現(xiàn)與企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力乃至區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力提升在某種程度上可以取得統(tǒng)一，本文僅僅結(jié)合個(gè)人工作提出了一些不成熟的建議，還有待今后繼續(xù)的研究與實(shí)踐來驗(yàn)證，以真正促進(jìn)社會(huì)利益與經(jīng)濟(jì)效益的平衡，為可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支持。

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Research on Inspection Supervision of Returned Logistics in KCBZ

YAN Zhuo (Kunshan Inspection and Quarantine Bureau of Prc,Kunshan 215300,China)

自2009年，昆山出口加工區(qū)升級(jí)為綜合保稅區(qū)，開拓維修功能后，以退貨物流為代表的逆向物流在昆山綜合保稅區(qū)中逐漸發(fā)展壯大。通過外部分析，結(jié)合發(fā)展現(xiàn)狀，從政府和企業(yè)兩個(gè)角度分析退貨物流在昆山綜合保稅區(qū)的趨動(dòng)因素和主要問題，提出促進(jìn)綜合保稅區(qū)退貨物流平穩(wěn)有序發(fā)展的檢驗(yàn)監(jiān)管建議，以及從供應(yīng)鏈角度出發(fā)的未來拓展和研究方向。

綜合保稅區(qū)；退貨物流；檢驗(yàn)監(jiān)管

Returned logistics developing since repair function been added to KEPZ （the former of KCBZ）.Combined PEST analysis,developing trends,we found the main driving factors and key points of returned logistics in KCBZ,and raised suggestions on how to strengthen returned logistics from inspection supervision point,and future research targets based on supply chains theory.

KCBZ;returned logistics;inspection supervision

F272

A

2010-12-27

顏 卓（1979-），男，浙江蕭山人，昆山出入境檢驗(yàn)檢疫局科員，華東理工大學(xué)MBA，研究方向：行政管理、物流管理。

1002-3100(2011)04-0063-03