郭秀蘭

（西北師范大學(xué) 教育學(xué)院，甘肅 蘭州 730070）

農(nóng)村地區(qū)小學(xué)校長領(lǐng)導(dǎo)效能現(xiàn)狀調(diào)查
——以甘肅省為例

郭秀蘭

（西北師范大學(xué) 教育學(xué)院，甘肅 蘭州 730070）

新一輪基礎(chǔ)教育課程改革對中小學(xué)校長的領(lǐng)導(dǎo)能力提出了新的更高的要求。本文從校長引領(lǐng)教師專業(yè)發(fā)展和教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)兩個維度，調(diào)查并分析了當(dāng)前甘肅農(nóng)村地區(qū)小學(xué)校長的領(lǐng)導(dǎo)效能現(xiàn)狀，并提出相應(yīng)的建議。

農(nóng)村地區(qū)；小學(xué)校長；領(lǐng)導(dǎo)效能

一、問題的提出

農(nóng)村教育是我國教育改革和發(fā)展的難點與重點。進(jìn)入新世紀(jì)我國采取了一系列措施發(fā)展農(nóng)村教育。從2001年到2009年各項強(qiáng)有力的政策逐步出臺，都在確保農(nóng)村教育的發(fā)展，具體包括“兩免一補”政策的實施，農(nóng)村中小學(xué)危房改造機(jī)制，農(nóng)村中小學(xué)工資保障機(jī)制等等，這些措施在推動農(nóng)村教育發(fā)展中起到了舉足輕重的作用。然而新一輪的基礎(chǔ)教育課程改革對小學(xué)校長，尤其是農(nóng)村校長既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)。

國內(nèi)外學(xué)者對校長領(lǐng)導(dǎo)效能的研究主要是從學(xué)校組織建設(shè)、教師專業(yè)發(fā)展和校長管理制度入手，從農(nóng)村地區(qū)小學(xué)校長領(lǐng)導(dǎo)新課程改革角度研究農(nóng)村地區(qū)小學(xué)校長領(lǐng)導(dǎo)效能的研究幾乎處于空白。尤其在當(dāng)前新課程改革背景下，校長作為教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)者角色方面的研究還比較薄弱。從研究趨勢看，校長領(lǐng)導(dǎo)效能的研究將向引領(lǐng)學(xué)校發(fā)展、提高學(xué)校質(zhì)量以及提升自身素質(zhì)的方向轉(zhuǎn)變。未來中小學(xué)校長領(lǐng)導(dǎo)效能的研究將從以基本素質(zhì)和道德品質(zhì)研究向校長的專業(yè)能力和領(lǐng)導(dǎo)者方向發(fā)展。本文以實證性研究為主，分析甘肅農(nóng)村地區(qū)小學(xué)校長在引領(lǐng)教師專業(yè)發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校教學(xué)方面的狀況，進(jìn)而探尋甘肅農(nóng)村地區(qū)校長領(lǐng)導(dǎo)效能的特點和不足，為進(jìn)一步提高甘肅農(nóng)村地區(qū)小學(xué)校長領(lǐng)導(dǎo)效能提供一定的指導(dǎo)和借鑒。

二、研究方法與關(guān)注焦點

本研究采用問卷調(diào)查法，對甘肅省農(nóng)村地區(qū)104名小學(xué)校長和200名小學(xué)教師實施問卷調(diào)查，以農(nóng)村校長對新課程改革的領(lǐng)導(dǎo)作為切入點，分析和探討目前我國農(nóng)村地區(qū)校長領(lǐng)導(dǎo)效能的現(xiàn)狀及存在的問題。其主要特點在于：對甘肅農(nóng)村地區(qū)小學(xué)校長領(lǐng)導(dǎo)效能的研究，不僅僅是從校長領(lǐng)導(dǎo)新課程改革的角度進(jìn)行考察，更重要的是加入教師對校長領(lǐng)導(dǎo)新課程改革的評價，從校長和教師的角度共同分析校長領(lǐng)導(dǎo)效能的現(xiàn)狀，其研究結(jié)果將更為真實、客觀。本文從農(nóng)村地區(qū)小學(xué)校長引領(lǐng)教師專業(yè)發(fā)展和教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)兩個角度去了解我國農(nóng)村地區(qū)小學(xué)校長領(lǐng)導(dǎo)效能的現(xiàn)狀和存在的問題。

三、研究結(jié)果與分析

（一）農(nóng)村地區(qū)小學(xué)校長能夠正確認(rèn)識教師專業(yè)發(fā)展的重要性

圖1顯示，有63.3%的農(nóng)村地區(qū)小學(xué)教師完全同意，校長能夠認(rèn)識到教師隊伍在學(xué)校發(fā)展中的重要作用，24.4%的農(nóng)村地區(qū)小學(xué)教師基本同意校長能夠認(rèn)識到教師隊伍在學(xué)校發(fā)展中的重要作用，10.0%的農(nóng)村地區(qū)小學(xué)教師不確定?？梢?，農(nóng)村地區(qū)小學(xué)校長能夠認(rèn)識到教師隊伍在學(xué)校發(fā)展中的重要作用，農(nóng)村地區(qū)小學(xué)校長觀念的轉(zhuǎn)變是提高其領(lǐng)導(dǎo)效能的基本前提。

圖1 農(nóng)村地區(qū)小學(xué)教師認(rèn)為校長強(qiáng)調(diào)教師隊伍在學(xué)校發(fā)展中的重要作用 單位（%）

圖2 顯示，農(nóng)村地區(qū)小學(xué)校長認(rèn)為教師應(yīng)該主動參與學(xué)校的管理是最重要的，其次為做好本職工作，為決策提供信息為第三位?？梢?，學(xué)校的組織文化是在校長帶領(lǐng)下經(jīng)過師生共同長期努力形成的，學(xué)校的管理措施則直接影響和制約著教師的專業(yè)發(fā)展。［1］

圖2 農(nóng)村地區(qū)小學(xué)校長認(rèn)為教師在學(xué)校發(fā)展中最重要的職責(zé) 單位（%）

圖1、圖2顯示，農(nóng)村地區(qū)小學(xué)校長能夠正確認(rèn)識到教師專業(yè)發(fā)展在學(xué)校發(fā)展中的重要作用。根據(jù)王邦佐等研究上海市優(yōu)秀教師的成長后發(fā)現(xiàn)，中學(xué)教師 “對教材內(nèi)容的處理能力”68.42%入職后在工作崗位上形成，“運用教學(xué)方法和手段的能力”65.98%在入職后形成，“教學(xué)組織和管理能力”69.08%入職后形成，“教學(xué)科研能力”70.71%入職后形成，“教學(xué)機(jī)智”60.70%入職后形成，“與學(xué)習(xí)的交往能力”68.37%入職后形成。［2］可見，學(xué)校是教師專業(yè)能力發(fā)展的沃土，校長在教師專業(yè)發(fā)展中無疑起到舉足輕重的作用，因此，農(nóng)村地區(qū)小學(xué)校長要提高領(lǐng)導(dǎo)效能就必須首先引領(lǐng)教師專業(yè)發(fā)展。

（二）教師專業(yè)發(fā)展，農(nóng)村地區(qū)小學(xué)校長需要“俯下身”來與教師共同發(fā)展

表1顯示，學(xué)校在促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展采取的措施方面，農(nóng)村地區(qū)小學(xué)校長和農(nóng)村地區(qū)小學(xué)教師表現(xiàn)出一致性，位于前三位的分別是合理分配工作任務(wù)、為教師創(chuàng)造進(jìn)修機(jī)會、組織校內(nèi)外教師學(xué)術(shù)交流?？梢?，農(nóng)村地區(qū)小學(xué)校長為教師的專業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了較好的機(jī)會。

表2顯示，農(nóng)村地區(qū)小學(xué)校長認(rèn)為在阻礙教師專業(yè)發(fā)展的障礙中，位于前三位的分別是教師物質(zhì)待遇差、教師工作量過大和教師專業(yè)目標(biāo)不明確。而農(nóng)村地區(qū)小學(xué)教師認(rèn)為在阻礙教師專業(yè)發(fā)展的障礙中，位于前三位的分別是教師工作量過大、教師物質(zhì)待遇差和教師專業(yè)發(fā)展的相關(guān)培訓(xùn)機(jī)會太少?？梢?，校長與教師之間的交流較少，沒有很好的了解教師專業(yè)發(fā)展中存在的問題。

表1 促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展貴校采取的措施

表2 貴校教師專業(yè)發(fā)展的主要障礙

表1、表2表明，農(nóng)村地區(qū)小學(xué)校長在引領(lǐng)教師專業(yè)發(fā)展時，為教師創(chuàng)造了較多的學(xué)術(shù)交流的機(jī)會，為教師專業(yè)發(fā)展提供了一定的基礎(chǔ)。但是，農(nóng)村地區(qū)小學(xué)校長并沒有從更深層次上去引領(lǐng)教師的專業(yè)發(fā)展。表2顯示出，教師認(rèn)為促進(jìn)自身發(fā)展的主要障礙中，除了物質(zhì)方面的缺乏以外，培訓(xùn)機(jī)會太少和缺乏專業(yè)指導(dǎo)是比較重要的影響因素?？梢?，校長只有了解教師專業(yè)發(fā)展的特點，才能引領(lǐng)教師穩(wěn)步前進(jìn)。在當(dāng)前狀況下，農(nóng)村地區(qū)小學(xué)校長要正確認(rèn)識到教師專業(yè)發(fā)展的需求，不但要提高自身的學(xué)識而且要加強(qiáng)人文素養(yǎng)、使自己擁有教育學(xué)科的理論與方法、具備組織管理與教育研究的相關(guān)能力，要與教師共同發(fā)展，在提高教師專業(yè)發(fā)展水平的同時也促進(jìn)自身的進(jìn)步。

引領(lǐng)教師專業(yè)發(fā)展，農(nóng)村地區(qū)小學(xué)校長是關(guān)鍵，校長自身綜合能力的發(fā)展是提高領(lǐng)導(dǎo)效能的前提，沒有校長的積極參與，教師的專業(yè)發(fā)展很難得到支持。農(nóng)村地區(qū)小學(xué)校長只有具備較強(qiáng)的專業(yè)能力、領(lǐng)導(dǎo)能力才能全方位的支持教師的專業(yè)發(fā)展，才能在引領(lǐng)學(xué)校發(fā)展和教師專業(yè)發(fā)展方面給予指導(dǎo)，從根本上提高領(lǐng)導(dǎo)效能。校長要成為教師專業(yè)發(fā)展的服務(wù)者，為教師的專業(yè)發(fā)展服務(wù)，在學(xué)習(xí)各種教育理論、研究方法、發(fā)展策略以及他校成功經(jīng)驗的同時，更應(yīng)該深入教研組，走進(jìn)教學(xué)的現(xiàn)場與教師共同探討教師專業(yè)發(fā)展中遇到的問題，共同尋求解決的方法。這樣，在提高了教師專業(yè)發(fā)展水平的同時也促進(jìn)了自己作為管理者、研究者、反思者的發(fā)展與進(jìn)步。［3］

（三）校長的教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)不能滿足教師的需求

表3顯示，在農(nóng)村地區(qū)小學(xué)校長的教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)中，小學(xué)教師贊成的教學(xué)任務(wù)，最主要的是了解教師在教學(xué)過程中的需求占到88.6%，其次是協(xié)助教師做好教學(xué)前的準(zhǔn)備工作占到83.0%，第三是參與教師的教學(xué)研討并輔導(dǎo)其改進(jìn)。而農(nóng)村地區(qū)小學(xué)校長在實際過程中只做到30%—40%左右?？梢?，農(nóng)村地區(qū)小學(xué)校長在教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的過程中真正親身實踐去做的很少。

表3 農(nóng)村地區(qū)小學(xué)教師贊成的校長的教學(xué)任務(wù)及校長的實際情形

表4顯示，農(nóng)村地區(qū)小學(xué)教師對校長在教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)過程中的實際情形并不滿意。全部集中在不太滿意這一程度上。

表4 農(nóng)村地區(qū)小學(xué)教師對校長實施教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的滿意程度

表5顯示，農(nóng)村地區(qū)小學(xué)教師教學(xué)改革方面的變化中，教師之間的相互學(xué)習(xí)占到81.3%，校長的鼓勵和支持占到48.8%，自己獨立學(xué)習(xí)研究占到43.8%。

表5 農(nóng)村地區(qū)小學(xué)教師教學(xué)改革的變化與下列人群的關(guān)系

表3、4、5反映出，農(nóng)村地區(qū)小學(xué)校長在教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的過程中，自身參與很少，對教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)沒有給予很好的重視，另外，農(nóng)村地區(qū)小學(xué)教師的教學(xué)改革的變化主要是通過教師之間的相互學(xué)習(xí)，校長的鼓勵和指導(dǎo)很少。這些問題都成為阻礙農(nóng)村地區(qū)小學(xué)校長領(lǐng)導(dǎo)效能發(fā)揮的主要因素。

校長教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)是促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展、為教師提供教學(xué)支持的基礎(chǔ)，校長必須具有堅實而穩(wěn)固的知識基礎(chǔ)。有效的教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)者，必須知道學(xué)校課程發(fā)展的重要趨勢、組織學(xué)校的最新方法以及教學(xué)媒體和手段的最新觀念。校長必須花時間充實自己，避免自己成為專業(yè)上的障礙。［4］因此，要改變農(nóng)村地區(qū)小學(xué)校長教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)狀，除了農(nóng)村地區(qū)小學(xué)校長自身的努力之外，必須要提供專家?guī)椭椭笇?dǎo)，從根本上提高農(nóng)村地區(qū)小學(xué)校長的領(lǐng)導(dǎo)效能。

四、結(jié)論與建議

農(nóng)村地區(qū)小學(xué)校長在觀念上對教師專業(yè)發(fā)展有正確的認(rèn)識和理解，是農(nóng)村地區(qū)小學(xué)校長實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)效能的基礎(chǔ)。農(nóng)村地區(qū)小學(xué)校長在教師專業(yè)發(fā)展方面很難與教師共同發(fā)展。其原因農(nóng)村地區(qū)小學(xué)校長還不能正確認(rèn)識教師專業(yè)發(fā)展的真正意義，自身綜合能力很難為教師的專業(yè)發(fā)展提供積極的指導(dǎo)作用。可見，農(nóng)村地區(qū)小學(xué)校長的領(lǐng)導(dǎo)效能需要著重的提高。農(nóng)村地區(qū)小學(xué)校長課程引領(lǐng)者角色缺失，不能科學(xué)引領(lǐng)學(xué)校的發(fā)展。因此，農(nóng)村地區(qū)小學(xué)校長要自覺認(rèn)識教師教育者的觀念、制定教師發(fā)展規(guī)劃，與教師共同發(fā)展，以教師的專業(yè)發(fā)展促進(jìn)自身綜合能力的提升。一個校長，在一定時間內(nèi)，通過自己的領(lǐng)導(dǎo)與管理活動，引導(dǎo)、吸引教職員工圓滿完成任務(wù)，取得辦學(xué)自主權(quán)，教育教學(xué)成績大幅度提高，就可以視為該校長的領(lǐng)導(dǎo)效能顯著，也可以肯定該校長是有管理能力的。［5］校長必須懂得如何指導(dǎo)以及幫助教師制定教學(xué)，而不是以旁觀者身份“置之度外”。

總體來看，面對我國農(nóng)村地區(qū)小學(xué)校長課程引領(lǐng)者角色的缺失，當(dāng)前最重要的是從理論知識方面來加強(qiáng)自身的領(lǐng)導(dǎo)能力。教育部門要根據(jù)農(nóng)村地區(qū)小學(xué)校長的實際情況開展相關(guān)的培訓(xùn)，提高校長與“教學(xué)效能有關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)功能”。農(nóng)村地區(qū)小學(xué)校長要從自身著手，認(rèn)清其教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)者的積極意義，明確校長應(yīng)從支持、引導(dǎo)和鼓勵的角度來開展學(xué)校的教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)工作，積極扮演好自身教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)者的角色，要不斷的充實自己的專業(yè)知識能力，從各方面提高自身領(lǐng)導(dǎo)效能。

［1］ 阮為文.校長—作為教師教育者［J］.教育科學(xué)研究，2005，（7）.

［2］王邦佐，陸文龍.中學(xué)優(yōu)秀教師的成長與高師改革之探索［M］ .北京：人民教育出版社，1994.46.

［3］李酉亭，張丹.校長—教師專業(yè)發(fā)展的領(lǐng)航員［J］.當(dāng)代教育論壇，2007，（2）.

［4］陳如平.校長教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)：提高學(xué)校效能和促進(jìn)學(xué)校變革的策略［J］ .當(dāng)代教育科學(xué)，2004，（20）.

［5］陳光軍.試論校長領(lǐng)導(dǎo)效能及其提高途徑［J］.山東教育科研，1994，（4）.

［責(zé)任編輯 江 陵］

An investigation of the status quo of primary school headmasters’leadership effectiveness in the rural areas——with Gansu Province as an example

GUO Xiu-lan
（Education College， Northwest Normal University， Lanzhou 730070， Gansu， China）

The new round of basic education curriculum reform puts forward new， higher requirements for a primary school headmaster’s leadership.In the two dimensions of the headmaster’s leadership of conducting teachers’ professional development and teaching，this paper investigates and analyses the leadership effectiveness of primary school headmasters in the contemporary rural areas and puts forward some corresponding suggestions.

rural area； primary school headmaster； leadership effectiveness

G471.2

A

1008-6390（2011）02-0009-04

2010-12-02

郭秀蘭（1982-），女，甘肅天水人，西北師范大學(xué)教育學(xué)院教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)碩士研究生，研究方向：基礎(chǔ)教育管理。