文/宗慧
改革開放30年選人用人制度十個關(guān)鍵詞
文/宗慧
黨的十一屆三中全會以后,鄧小平同志多次強調(diào),解決組織路線問題,就是要解決年輕人的接班問題,還要解決機關(guān)臃腫和退休制度的問題,加快實現(xiàn)干部隊伍的“革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化”。
1982年國務院機構(gòu)改革廢除干部終身制,建立退休制度,規(guī)定部委正職65歲、副職和司局級60歲退休。
黨中央于1983年決定,改革干部管理體制,改變權(quán)力過于集中的現(xiàn)象。一是下放干部管理權(quán)限;二是調(diào)整和改進干部管理辦法;三是開始進行干部分類管理探索;四是開始建立后備干部制度。
在1987年召開的黨的十三大上,黨中央強調(diào)“當前干部人事制度改革的重點是建立國家公務員制度”。
按照黨的十三大關(guān)于分類管理的原則,中組部、人事部下發(fā)了《關(guān)于加快干部人事制度改革的意見》,各類企事業(yè)單位普遍開始推行聘用制度,建立崗位管理制度,完善人員退出機制。
黨的十六大以來,公開選拔、競爭上崗已成為干部選拔任用的重要方式之一。
2004年頒發(fā)了《黨政領(lǐng)導干部辭職暫行規(guī)定》和《關(guān)于黨政領(lǐng)導干部辭職從事經(jīng)營活動有關(guān)問題的意見》等法規(guī)文件,選人用人有效地引進競爭激勵機制,規(guī)范黨政領(lǐng)導的正常流動,推進領(lǐng)導干部能上能下、能進能出。
2005年4月,十屆全國人大常委會第十五次會議審議通過了《中華人民共和國公務員法》,標志著我國干部人事制度開始走上科學化、民主化、法治化軌道。
2007年,胡錦濤同志在寧夏視察的時候強調(diào),對那些長期在條件艱苦、工作困難的地方工作的干部要格外關(guān)注,對那些不圖虛名、踏實干事的干部要多加留意,對那些埋頭苦干、注重為長遠發(fā)展打基礎(chǔ)的干部不能虧待。
在2010年的全國組織工作會議上,習近平同志提出,干部選拔要遵守“六個導向”,即:注重品行、科學發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認。