向成軍 李蜜

近年來，我國高等教育體系發(fā)生了深刻的變化，高職院校獲得了蓬勃發(fā)展，高職教育國際化特色越來越鮮明。以廣州市為例，部分高職院校較早通過與國外知名教育機構、高等院校、政府部門及企業(yè)開展多種形式的合作交流，在引進國際優(yōu)質教學資源和社會資源來提高學校的人才培養(yǎng)水平、促進學科和專業(yè)發(fā)展、提升學校辦學層次、拓展對外交流空間等方面獲得了成功的體驗，對其他院校起著示范作用。

2009年5月—10月，筆者所在課題組對廣州市高職院校開展國際合作交流的情況進行了調查。本次調查對象為廣州市全部的市屬高職院校和主要的民辦高職院校（以下統(tǒng)稱廣州市高職院校），前者6所，后者5所。二者總體水平接近，而與省屬高職院校相差較遠。我們給每所院校發(fā)了100份調查問卷，共發(fā)出調查問卷1100份，回收957份，回收率87%。

高職院校開展國際合作交流的需求

對于高職院校來說，進行國際合作交流有其自身的實際需求。調查結果顯示，廣州市高職院校開展國際合作交流的需求分為引進職教理念、出國考察、合作辦學、師資培訓、舉辦國際論壇、邀請外籍專家講座、學生跨國跨境實習與就業(yè)、對外培養(yǎng)留學生、外教推薦平臺、引進課程等類別。

引進理念的需求統(tǒng)計結果顯示，81.8%的高職院校都有引進國外先進職教教育理念的需要，旨在提升管理隊伍和教師隊伍的眼光、更新觀念（54.5%），同時推進課程改革（54.5%），引進成熟的管理理念（54.5%）以及獲取前沿知識（27.3%）。多數(shù)院校都希望能夠憑借國際合作交流項目，更新觀念，引進國外先進的辦學模式和成熟的課程建設以及改革的方法和經(jīng)驗，以推進自身的教育教學改革。

出國考察的需求目前，為了保險起見，出國考察仍是廣州市大部分高職院校開展國際合作交流的先行條件，占72.7%。參與考察的領導、項目負責人和教師不僅僅關注教育教學改革層面（63.6%），還關注教師隊伍的教育管理和激勵（63.6%），也有部分院校開始關注學生教育管理（9.1%）。由于地緣優(yōu)勢，考察點主要集中在亞洲（63.6%，以日本和新加坡為主）和澳洲（63.6%），其次為歐洲（54.5%）和美洲（45.4%），港澳臺也有部分比例（27.3%），甚至還有非洲（9.1%）。

合作辦學的需求對于廣州市大部分高職院校來說，中外合作辦學仍是開展國際合作交流的主要形式，其比例達72.7%。目前，合作辦學的專業(yè)集中在玩具設計與制作、高鐵駕駛與乘務、商務英語、酒店管理、旅游、文秘等專業(yè)，以文科專業(yè)為主，理科為輔。合作對象主要以亞洲近鄰（54.5%，如日本和新加坡）為主，歐洲和澳洲次之（45.5%），美洲（36.3%）和港澳臺地區(qū)（27.3%）亦有一定比例，非洲仍有一例。

師資培訓的需求隨著廣州市高職院校辦學層次的提高和規(guī)模的擴大，各高職院校越來越認識到師資水平是制約學校發(fā)展的一個瓶頸（72.7%），因而愿意花費不菲的代價進行國際合作交流，以推進師資的培訓提升。各院校希望把教師送到職業(yè)教育先進或成熟的國家或地區(qū)進行培訓，以亞洲的日本和新加坡居多（63.6%），澳洲、歐洲和美洲次之（45.5%），以及港澳臺地區(qū)（18.2%）。旨在更新教育觀念與教育理念（63.6%），推進課程改革與建設（63.6%），借鑒先進的管理經(jīng)驗（54.5%），提升管理水平和辦學效益，關注最新前沿專業(yè)知識（27.3%）等。

學生跨國跨境實習與就業(yè)的需求廣州市高職院校多半都對組織學生跨國跨境實習和就業(yè)表現(xiàn)出興趣（63.6%），大張旗鼓地進行宣傳。然而有此項目的院校中成功實施學生跨國跨境實習的多，且地點主要為WAT項目的美國、游學項目的澳洲和歐洲，但成功組織學生跨境就業(yè)的少（僅一家），地點也只在香港和澳門?？梢姡M織學生跨國跨境實習和就業(yè)的需求還需要深挖。

廣州市高職院校開展國際合作交流的需求主要集中在上述五類，其余五類比例不高。其中，邀請外籍專家講座的需求為54.5%，引進課程的需求為36.4%，對外培養(yǎng)留學生的需求和外教推薦平臺的需求均為27.3%，舉辦國際論壇的需求最低，僅為9.09%。

學生及家長參與國際合作交流的情況

廣州市高職院校在讀學生（以下簡稱學生）及其家長對于學生參與國際合作交流普遍持正面觀點。他們根據(jù)自身的經(jīng)濟情況合理地選擇交流地點、交流時長、所學專業(yè)，在面對各種困難的同時也保留了難得的信心。

參與國際合作交流的愿望、動機、交流地選擇調查結果顯示，學生都有很強的意愿參加國際合作交流項目，比例高達93.83%，其家長支持率更是高達94.15%，這為廣州市高職院校開展國際合作交流提供了動力。至于國際合作交流項目的動機，學生主要選擇“開闊視野，增加閱歷”（44.02%）和“提高就業(yè)競爭力”（39.51%），僅僅為學習語言的只占12.39%，而以移民為目的的只有4.07%。在國際合作交流地點選擇上，歐洲為首選，比例高達49.43%。由于地緣影響，澳洲排第二（29.44%），港澳臺地區(qū)排第三（13.69%），亞洲（日本、新加坡、韓國等）排第四（9.93%）。由于經(jīng)費高和簽證難，選擇美洲的學生最少（7.52%）。

參與國際合作交流的時長、專業(yè)選擇由于經(jīng)濟承受能力有限，學生對于國際合作交流項目的時長選擇集中在1～2年以內，比例高達69.7%；選擇2～3年的只有20.06%，而選擇3年以上的僅占10.24%。參加國際交流合作項目在選擇專業(yè)的時候，學生略偏向于文科類專業(yè)，具體比例如下：語言類18.06%，工商管理類17.08%，金融類11.34%，傳媒9.62%，IT9.31%，教育學6.23%，人文學5.49%，藝術類5.43%，工程類4.13%，社會學4.01%，醫(yī)科3.33%與法律2.1%。

參與國際合作交流的經(jīng)濟能力、困難與信心 學生雖有強烈愿望參加國際合作交流項目，但面臨的困難仍然不少，其中排前三位的是“費用太高，獎學金難申請”（62.8%）、“離家太遠，身邊無親朋”（22.78%）和“外語不好，語言關難過”（14.42%）。第一項與第二、三項比例相差懸殊，可見，語言關、孤獨感學生基本都能自我克服，但經(jīng)濟困難是學生參加國際合作交流的最大障礙。這與學生家長的職業(yè)和收入有關，受訪學生中，36.57%的學生家長一方或雙方為農民，27.27%的學生家長一方或雙方為小商人，這兩項之和達63.84%；與64.89%的學生家庭年收入在3萬元以下有著某種聯(lián)系，而這也把大部分有意愿參與國際合作交流的學生擋于門外。學生家庭年收入為6萬以內、10萬以內和10萬以上的比例迅速遞減，分別為18.81%、9.3%和7.0%。但就是在這樣的情況下，學生如果有機會參加國際合作交流，學生家長仍然愿意為學生籌措經(jīng)費，其比例高達67.50%，十分讓人感動。然而，讓人欣慰的是，就后續(xù)資金問題，僅6.58%的學生選擇家人資助解決，超過九成的學生選擇依靠自己打工（64.89%）或努力學習以獲得獎學金（28.53%）解決，顯示了學生們陽光的一面和減輕家庭負擔的愿望。最后，學生本人及家長獲取國際合作交流項目的途徑依次是通過所讀學校（34.91%）、教育展（31.73%）、中介機構（21.96%）和別的學校（11.41%），可見學生出于對母校的信任，最愿意參加所讀學校組織的國際合作交流項目，再一次印證了學校開展國際合作交流的需求。

廣州市高職院校國際合作交流情況分析

目前，廣州市高職院校在開展國際合作交流方面存在的問題主要表現(xiàn)在政府層面、學院層面、師資層面和學生層面。

政府層面缺乏一個統(tǒng)領各院校國際合作交流的管理與推介平臺。目前，廣州市級機構尚缺乏一個穩(wěn)定有效的、可以統(tǒng)領各個院校進行國際合作交流的管理與推介平臺。這產生了兩個后果。其一，廣州市高職院校在中外合作交流方面都處于單打獨斗的局面，相互之間沒有實現(xiàn)資源共享，也沒有發(fā)揮互補優(yōu)勢，出現(xiàn)了合作項目雷同和教育資源浪費的現(xiàn)象。其二，廣州市高職院校在中外合作交流方面只能依靠中介機構或者教師個人的人脈關系，成功率不高。

學院層面國際合作交流層次偏低，合作模式有待向縱深發(fā)展，無專門機構統(tǒng)領國際合作交流事宜。其一，開展國際合作交流的目的是為了在更高層次上向發(fā)達國家的教育取經(jīng)，引進其優(yōu)質教育資源，培養(yǎng)適應經(jīng)濟全球化、具有國際意識和國際競爭力的人才，逐步實現(xiàn)教育“走出去”的目標。而目前，由于廣州市高職院校大部分是1999年后由中專學校升格而來的，國際合作交流尚處于起步階段，經(jīng)驗缺乏。它們主要借助于社會中介機構牽線搭橋，與國外一些非優(yōu)質教育機構簽訂國際合作交流項目，出現(xiàn)了合作層次不對稱、國際合作交流層次偏低的現(xiàn)象，國際合作交流的目的難以達到。

其二，在調查的11所廣州市高職院校中共有13個合作項目，但主要為嫁接型模式、松散型模式，其比例為84.62%。而融合型模式才是我們力求達到的較高模式。只有達到這種更高一級的模式，才能使國際合作交流向縱深發(fā)展，才能真正借助國際合作交流引進先進的教育資源，推動自身的改革與發(fā)展。但目前的狀況表明，我們離真正的融合型模式仍存在一定的距離，還有很長的路要走。

其三，院校內設立統(tǒng)領國際合作交流的專門機構是開展國際合作交流的保證。目前我國高職院校一般都設有國際合作交流處（外事處）或外事辦作為學校的一個職能部門，負責國際合作交流事宜。一些國際合作交流活躍的高職院校還設有國際合作交流中心或國際交流學院等。但廣州市高職院校90.9%未設置類似機構，只有一個學校設有國際學院統(tǒng)領國際合作交流事宜。

師資層面師資素質不高，數(shù)量不足。眾所周知，參加國際合作交流對師資的數(shù)量和質量有著較高的要求。這既要求教師參加培訓提高專業(yè)知識，也要求教師提高外語水平能用外語授專業(yè)課，但兩者兼得的教師少之又少?，F(xiàn)在，廣州市高職院校對于教師授國際合作交流的課程沒有任何優(yōu)惠政策，所以教師對培訓有積極性，對授該類課程則能避則避，理由是授該類課程備課的壓力成倍增大。有一家學院選擇有意向為非洲的留學生提供高鐵駕駛和乘務培訓的教師，但專業(yè)教師無法用英語授課和英語教師無法講授專業(yè)課的矛盾尚未解決。

學生層面經(jīng)濟條件偏低，外語水平普遍不高，存在身體健康問題。其一，申請參加國際合作交流的學生，必須達到一定的經(jīng)濟條件。尤其是申請到西方經(jīng)濟發(fā)達國家，申請者必須證明自己有足夠能力支付學費、住宿費、生活費等各種費用。但調查表明，廣州市高職院校學生多數(shù)來自于農村，家庭經(jīng)濟承受能力受限。常見的情況是，學生有意愿申請參加國際合作交流項目，但經(jīng)濟條件又將其擋在了外面。

其二，國外教育機構對申請參加國際合作交流項目的學生都有一定的外語水平要求，只是不同的國家有不同的標準。例如，日本要求申請參加國際合作交流項目的學生日語達到一級水平。美、加、英、澳、新等，則要求學生參加英語語言熟練程度考試，如TOFEL，GRE，ESE，GMAT，MELAB，IELTS等。以IELTS為例，廣州市學生申請赴英、澳、新參加國際合作交流項目要求達到5.5分以上，研究生須6.5分以上。但廣州市高職院校絕大部分學生難以達到上述要求。

其三，申請參加國際合作交流者必須身體健康，尤其不能有傳染病、精神病。廣州市為乙肝高發(fā)地區(qū)，乙肝、肺結核等把一些廣州市高職院校的學生擋在了國際合作交流的門外。