張可云,傅帥雄

(中國人民大學,北京 100872)

·興湘方略·

基于層次分析法 (AHP)的長沙城市核心競爭力研究＊

張可云1,傅帥雄2

(中國人民大學,北京 100872)

根據(jù)長沙市城市核心競爭力要素“獨具性”和“整合性”的特征屬值以及相應的城市決策矩陣,應用層次分析法(AHP)進行長沙市核心競爭力要素的靜態(tài)分析,初步確定長沙市現(xiàn)有和可能潛在的城市核心競爭力。并進一步結合城市核心競爭力的動態(tài)性,從長遠出發(fā)立足于長沙市未來外部環(huán)境和內(nèi)部條件的變化分析,對長沙市城市可能潛在的核心競爭力進行動態(tài)識別,最終明確長沙市的核心競爭力,并從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度為長沙市進一步提升城市核心競爭力提出了建議。

城市核心競爭力;層次分析法;動態(tài)識別

一、引言

城市核心競爭力是城市發(fā)展的根本與獲取競爭優(yōu)勢的源泉,是在與其他城市或區(qū)域競爭中獲得明顯優(yōu)勢的關鍵支撐。核心競爭力的提升不僅是提升城市整體發(fā)展水平與鞏固城市現(xiàn)有優(yōu)勢的保障,而且是城市開辟新領域、建立新的增長點,甚至是建立新的主導產(chǎn)業(yè)、實現(xiàn)戰(zhàn)略重心的轉(zhuǎn)移、尋求持續(xù)發(fā)展新源泉的不可或缺的手段。

在不同的發(fā)展階段,城市發(fā)展的外部環(huán)境不同,城市競爭力的主導因素也是不同的。在農(nóng)業(yè)社會,城市不發(fā)達,城市競爭力主要表現(xiàn)在產(chǎn)品交易范圍及數(shù)量,城市之間基本上聯(lián)系很少,因而城市競爭不受重視。在工業(yè)化初期,工業(yè)的發(fā)展遇到的競爭少,城市競爭力主要考慮的是資本、勞動力等生產(chǎn)要素的成本與交通成本等。在工業(yè)化中期,城市之間的競爭加劇,城市比較優(yōu)勢與產(chǎn)業(yè)聚集受到重視,綜合競爭力在激烈的競爭中被認為是重要的。在工業(yè)化后期,競爭開始多樣化,競爭優(yōu)勢受到重視,通過集群發(fā)展而獲得群體優(yōu)勢是這個時期的城市發(fā)展空間特征。在知識經(jīng)濟時期,產(chǎn)品與技術的生命周期縮短,發(fā)展環(huán)境變化速度快,城市的發(fā)展必須尋找與其他城市相比較所具有的吸引、爭奪、擁有控制轉(zhuǎn)化人才資源以創(chuàng)造價值和占領市場的能力。城市發(fā)展必須具有并不斷提升核心競爭力。也就是說,在城市間競爭中,將著力點放在城市獨特的要素上,是城市保持強盛競爭力的關鍵。

一般而言,城市核心競爭力具有如下特點:

第一,價值性。城市核心競爭力作為城市價值創(chuàng)造的主要源泉,在城市原有的發(fā)展基礎上,不斷創(chuàng)造新的城市價值,促進城市整體綜合實力的不斷提升。

第二,稀缺性。城市核心競爭力是城市競爭實力的集中體現(xiàn),其稀缺的特性也正是獨占城市能夠在激烈競爭當中保持絕對的優(yōu)勢,而其他城市所無法趕超的原因。

第三,不可模仿性。城市核心競爭力的形成有著復雜的過程,具有很強的內(nèi)生性和根植性,不是靠簡單的模仿就能復制的。

第四,累積性。一般認為,核心競爭力是組織中的累積性“學識”。城市核心競爭力是一個城市不斷創(chuàng)新與學習的積累結果。

第五,延展性。城市的核心競爭力不僅對應于某一資源本身,其優(yōu)勢意義遠遠超出單一資源的優(yōu)勢,可以通過其發(fā)散作用,帶動城市各個領域的發(fā)展。

第六,協(xié)調(diào)性。通過有效地組織、協(xié)調(diào)城市內(nèi)、外部的各種資源。

第七,功能性。從城市整體層面對資源進行交叉整合,形成獨具的戰(zhàn)略資源和核心能力。

第八,集聚性。城市核心競爭力是城市發(fā)展的能量源,不斷吸引集聚各種資源要素圍繞其運作并獲取競爭優(yōu)勢,在發(fā)展中保持強大的競爭力。

第九,動態(tài)性。城市核心競爭力并不是一成不變的,需要根據(jù)城市的發(fā)展階段以及城市主導產(chǎn)業(yè)的演進過程來對城市的核心競爭力進行適時調(diào)整,確保城市的持續(xù)快速發(fā)展。[1]

一般而言,許多城市往往習慣于通過各種優(yōu)惠政策產(chǎn)生的低成本來吸引投資,但這種降低投資成本的政策容易模仿復制,在現(xiàn)代化之初可能有一定效果,但長期來看是無效的,其結果是導致各城市重復建設,缺乏自身鮮明特色。一個城市的核心競爭優(yōu)勢應該是持續(xù)的差異化競爭優(yōu)勢,具有很強的內(nèi)生性、根植性與動態(tài)性。

二、長沙市城市核心競爭力的實證分析

城市核心競爭力要素從競爭優(yōu)勢本源來看,可依其前述九個特征歸納為“獨具性”、“整合性”與“動態(tài)性”三個方面。獨具性與整合性分析只能考察城市過去累積與目前具備的核心競爭力,但從動態(tài)的角度來看,任何城市的核心競爭力都會隨著環(huán)境的變遷而發(fā)生變化,目前不具有競爭優(yōu)勢的要素在一定的條件下可能轉(zhuǎn)化為核心競爭力,因此還需要進行動態(tài)性分析。對長沙市核心競爭力的動態(tài)性分析我們采用定性判斷的方法。

1.長沙城市核心競爭力“獨具性”和“整合性”分析

在對城市各分項競爭力進行系統(tǒng)分析判斷的基礎上,定量識別長沙市的核心競爭力將依據(jù)城市各分項競爭力,因素的實際屬值,運用層次分析方法(Analysis of Hierarchy ProcessAHP)對各競爭力進行分類,并通過二維決策矩陣模型,對各分項競爭力要素的“獨具性”和“整合性”進行核心程度識別,從而確定長沙市目前已經(jīng)具備的城市核心競爭力。

通過兩兩比較并量化評價因素中的元素,分別構建“獨具性”和“整合性”的二維決策判斷矩陣 A=(aij)n×n,其中 n為評價因素中的元素個數(shù)。由矩陣等式 AW=λmax(A)W,進行歸一化處理,分別計算出A的最大特征值λmax(A)以及相對應的W=(w1、w2…wn)T,為進一步檢驗判斷矩陣 A的一致性程度 ,由λmax(A)求出 CR(A)=(λmax(A)-n)/[(n-1)R I],其中 R I為隨機一致性指標。當 CR(A)≤0.1,則可稱 A通過一致性檢驗,并由此確定出各評價因素的權重 W=(w1、w2…wn)T。[2]

將長沙市城市核心競爭力的構成系統(tǒng)要素分別記為:人才競爭力 (C1)資本競爭力 (C2)科學技術競爭力 (C3)結構競爭力 (C4)基礎設施競爭力(C5)綜合區(qū)位競爭力 (C6)環(huán)境競爭力 (C7)文化競爭力 (C8)制度競爭力 (C9)政府管理競爭力(C10)開放競爭力 (C11)企業(yè)管理競爭力 (C12)。各競爭要素的屬性值標記為:(1、3、5、7、9),如表 1所示:

表 1 長沙市城市分項競爭力要素屬性值

通過同一等級 (層次)的要素以上一級的要素為準則進行兩兩比較,根據(jù) 9級標度法確定其相對重要程度,專家給出“獨特性”判斷矩陣:

通過判斷矩陣 A1得到“獨特性”因素權重 W1=(0.307 0.086 0.096 0.323 0.188)T,CI=0.01153,CR(A1)=0.01029<0.1,通過一致性檢驗。

同樣,通過同一等級 (層次)的要素以上一級的要素為準則進行兩兩比較,根據(jù) 9級標度法確定其相對重要程度,專家給出“整合性”判斷矩陣:

通過判斷矩陣 A2得到“整合性”因素權重 W2=(0.548 0.241 0.211)T,CI=0.00916,CR(A2)=0.017614<0.1,通過一致性檢驗。

在對長沙市城市分項競爭力要素屬性值進行歸一化處理之后,利用計算得出的“獨特性”和“整合性”要素對應的權重W1和W2,分別得到長沙市城市分項競爭力要素“獨特性”和“整合性”的評價結果 ,如表 2、表 3所示。

表 2 長沙市城市分項競爭力要素“獨特性”評價結果

表 3 長沙市城市分項競爭力要素“整合性”評價結果

根據(jù)長沙市城市競爭力的“獨特性”和“整合性”評價結果構建出長沙市城市核心競爭力的要素決策矩陣,如下圖所示。

長沙市城市核心競爭力要素決策矩陣

根據(jù)城市核心競爭力決策矩陣,可以得出 0長沙市各核心競爭力要素的綜合評價結果:

文化競爭力 (C8)、科學技術競爭力 (C3)、政府管理競爭力 (C10)處于核心競爭力要素區(qū),為城市的核心競爭力要素,應想方設法保持并提升其優(yōu)勢地位。

環(huán)境競爭力(C7)和基礎設施競爭力 (C5)可以被認為是城市可能潛在的優(yōu)勢競爭力要素,這兩類競爭力要素具有較高的獨具性和整合性,并且有著較大上升發(fā)展的空間,是長沙未來城市核心競爭力的培育重點。

綜合區(qū)位競爭力 (C6)、開放競爭力 (C11)處于基礎競爭力要素區(qū),在城市的成長過程當中發(fā)揮著最為基礎性的作用,為城市的基礎競爭力要素。

人才競爭力 (C1)、資本競爭力 (C2)、結構競爭力 (C4)、制度競爭力 (C9)、企業(yè)管理競爭力 (C12)為功能性競爭力要素,從這些競爭力因素獨具性和整合性的綜合權重來看相對都比較居中,也正是這些競爭力要素不同的構成在城市不同的發(fā)展階段提供了功能優(yōu)化動力,推動著長沙城市的發(fā)展。

2.長沙城市核心競爭力的動態(tài)分析

根據(jù)城市核心競爭力要素“獨具性”和“整合性”的特征屬值以及相應的城市決策矩陣,我們初步確定了長沙市現(xiàn)有和可能潛在的城市核心競爭力。為了進一步驗證以上關于長沙市城市核心競爭力的識別分析,我們依據(jù)倪鵬飛的《中國城市競爭力報告》數(shù)據(jù),從長沙市城市各分項競爭力的變化趨勢出發(fā),對長沙市各城市分項競爭力在全國主要城市中的排名變化進行分析,見表 4。

表 4 長沙市城市分項競爭力要素全國重點城市排名

從 2008年長沙市在全國 50個城市分項競爭力排名當中可以看出,與 2002年相比,資本競爭力、科學技術競爭力、基礎設施競爭力、綜合區(qū)位競爭力、環(huán)境競爭力、文化競爭力、政府管理競爭力、企業(yè)競爭力這八項分項競爭力變化較大。其中處于上升態(tài)勢的包括:科學技術競爭力從第 21名上升到了第 6名,文化競爭力從 43名上升到了第 10名,政府管理競爭力從第 36名上升到了第 11名,環(huán)境競爭力從第 43名上升到了第 29名,基礎設施競爭力從第 43名上升到了第 12名,資本競爭力從第 37名上升到第 12名。處于下降走勢的有綜合區(qū)位競爭力和企業(yè)管理競爭力,分別從第 13名下降到第 33名和第26名。

可以看出,近幾年包括將科學技術競爭力、文化競爭力、政府管理競爭力、環(huán)境競爭力、基礎設施競爭力在內(nèi)的長沙各城市分項競爭力的實力在總體上都呈穩(wěn)步上升的態(tài)勢,其中,長沙市未來環(huán)境和基礎設施潛在優(yōu)勢十分明顯,在未來都有著難得的發(fā)展機遇和政策平臺,是長沙市潛在的核心競爭力,應作為未來城市核心競爭力培育和發(fā)展的重點。

三、結論

通過定量與定性分析相結合的研究方法,從靜態(tài)和動態(tài)兩個不同的視角對長沙城市核心競爭力進行分析識別,最終明確了長沙市的城市核心競爭力,包括環(huán)境競爭力、科學技術競爭力、基礎設施競爭力、政府管理競爭力和文化競爭力。其中,科學技術競爭力、文化競爭力和政府管理競爭力作為長沙市現(xiàn)有的核心競爭力,是目前長沙城市核心競爭力在與其他城市競爭中獲得明顯優(yōu)勢的關鍵支撐。環(huán)境競爭力、基礎設施競爭力為長沙市潛在核心競爭力,在未來的發(fā)展中需要進一步培育和支持。以此為思路,可以為長沙從產(chǎn)業(yè)上提出更為具體的城市核心競爭力提升目標,實現(xiàn)核心競爭力要素在不同梯度的重要產(chǎn)業(yè)上的優(yōu)化配置。因此,建議長沙市繼續(xù)做強、做大工程機械產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè);進一步提升生物產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢;努力把電動汽車產(chǎn)業(yè)、環(huán)境交易中心和有色金屬總部基地發(fā)展成為未來主導產(chǎn)業(yè)。

[1]王建軍,刁新軍,楊德禮.城市核心競爭力識別系統(tǒng)分析模型[J].大連理工大學學報,2008,(5).

[2]王建軍,楊德禮.供應商選擇的 AHP/PROMETHEE決策方法[J].管理評論,2006,(7).

責任編輯:曹桂芝

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1004-3160(2011)02-0042-04

＊本文系國家社科基金重點項目《生態(tài)文明取向的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略研究》[編號:08AJY044]的部分成果。

2010-12-16

1.張可云,男,湖南臨湘人,中國人民大學區(qū)域與城市經(jīng)濟研究所副所長、博士生導師、國家規(guī)劃專家委員會委員,主要研究方向:區(qū)域經(jīng)濟政策與區(qū)域經(jīng)濟合作;2.傅帥雄,男,中國人民大學區(qū)域與城市經(jīng)濟研究所博士研究生,主要研究方向:區(qū)域經(jīng)濟政策 。