世界憂心韓朝“火藥桶”

http://news.xinhuanet.com/world/2010-12/20/c_12896961.htm

正在平壤訪問的美國(guó)新墨西哥州州長(zhǎng)理查德森說，朝鮮半島目前的形勢(shì)相當(dāng)于一個(gè)“火藥桶”。

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據(jù)新華社消息，2010年12月20日14時(shí)30分（北京時(shí)間13時(shí)30分），韓國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)延坪島部隊(duì)開始進(jìn)行實(shí)彈射擊訓(xùn)練，持續(xù)一個(gè)半小時(shí)后于16時(shí)04分結(jié)束。韓國(guó)軍方負(fù)責(zé)人表示，延坪島部隊(duì)用K-9自行火炮等向延坪島西南方韓方設(shè)定的海上射擊訓(xùn)練區(qū)域（寬40公里，長(zhǎng)20公里）發(fā)射了約1500余枚炮彈。

朝鮮方面此前已就此回應(yīng)稱，如果韓國(guó)再舉行演習(xí)，將做出“自衛(wèi)性攻擊”。但是韓國(guó)當(dāng)天的演習(xí)結(jié)束后，朝鮮并沒有回?fù)?。朝鮮人民軍最高司令部當(dāng)天發(fā)表新聞公報(bào)說，“不值得這樣做”。韓國(guó)軍方官員表示，雖然射擊訓(xùn)練已經(jīng)結(jié)束，但為了防范朝鮮對(duì)韓國(guó)的回?fù)簦n國(guó)陸、海、空軍的戰(zhàn)斗力量目前仍保持戒備狀態(tài)。

“射擊訓(xùn)練雖然結(jié)束，但我們心里還是不踏實(shí)。我們只能待在防空洞里，直到政府說外面安全了才能出去。不知道什么時(shí)候才能回到平靜的生活啊！”2010年12月20日，韓國(guó)的實(shí)彈訓(xùn)練結(jié)束后，在延坪島上經(jīng)營(yíng)小旅館的宋英玉說。在當(dāng)天的實(shí)彈訓(xùn)練之前，韓朝雙方“比狠”許久。

11月23日，韓朝在雙方有爭(zhēng)議的“北方界線”附近發(fā)生相互炮擊事件。自此朝鮮半島一直呈現(xiàn)“黑云壓城”的態(tài)勢(shì)。在炮擊事件發(fā)生后，美日舉行了史上最大規(guī)模的聯(lián)合軍演。韓國(guó)則在12月16日宣布，將在12月18日至21日期間的某一天在延坪島海域舉行海上實(shí)彈射擊訓(xùn)練。朝鮮則多次發(fā)出警告，將對(duì)侵犯朝鮮主權(quán)和領(lǐng)土完整的挑釁者進(jìn)行“堅(jiān)決的、無情的懲罰”。

12月19日，朝鮮半島緊張局勢(shì)日益升級(jí)。韓國(guó)一架軍機(jī)飛過延坪島的上空，海軍陸戰(zhàn)隊(duì)則在沿海兵營(yíng)附近巡邏。

在12月16日發(fā)出實(shí)彈射擊訓(xùn)練的消息后，韓國(guó)軍方以天氣條件為由取消了18日、19日兩天的射擊訓(xùn)練計(jì)劃。但韓聯(lián)社在19日?qǐng)?bào)道，韓國(guó)軍方當(dāng)天重申了繼續(xù)舉行擬議中的實(shí)彈演習(xí)的決心。韓國(guó)一位高級(jí)軍官在首爾說：“延坪島附近的實(shí)彈演習(xí)將于20日或21日舉行，正如此前所宣布的那樣，取決于天氣狀況?！?/p>

韓國(guó)聯(lián)合參謀本部一位官員則表示：“此次演習(xí)是正當(dāng)?shù)?，因?yàn)閷⒃谖覈?guó)領(lǐng)海舉行。我們不會(huì)考慮朝鮮發(fā)出的威脅和外交局面。如果天氣許可，就會(huì)如期舉行。”

韓國(guó)國(guó)防部一位不愿透露姓名的官員說：“沒計(jì)劃取消演習(xí)。我們正在研究的因素是天氣狀況?！?/p>

法新社說，韓國(guó)頂住了俄羅斯和中國(guó)要其取消在朝鮮11月炮轟的一座邊界島嶼舉行實(shí)彈演習(xí)的壓力。

12月18日，朝鮮發(fā)出警告，如果韓國(guó)繼續(xù)向有爭(zhēng)議水域進(jìn)行火炮演習(xí)，就會(huì)發(fā)生“災(zāi)難”。朝鮮外務(wù)省在聲明中指責(zé)美軍—其中大約有20人將參加演習(xí)—為演習(xí)提供“人盾”。朝鮮表示，這一演習(xí)“將令有關(guān)各方不可能防止朝鮮半島局勢(shì)嚴(yán)重惡化，也無法避免接下來發(fā)生的災(zāi)難”。朝軍已表示要對(duì)這種演習(xí)實(shí)施“堅(jiān)決的、無情的懲罰”。

提高警惕2010年12月20日，韓國(guó)在延坪島舉行實(shí)彈演習(xí)。

而正在平壤訪問的美國(guó)新墨西哥州州長(zhǎng)理查德森稱，朝鮮半島的局勢(shì)就像一個(gè)“火藥桶”。他說，自己正敦促平壤官員“保持最大克制”，讓韓國(guó)繼續(xù)搞演習(xí)。

路透社說，韓聯(lián)社援引政府消息人士的話說，朝鮮軍方已提高其駐扎在西海岸的炮兵部隊(duì)的警戒級(jí)別，以準(zhǔn)備好應(yīng)對(duì)韓國(guó)計(jì)劃舉行的實(shí)彈軍演。

報(bào)道引用該消息人士的話說：“我們了解到，他們提高了炮兵部隊(duì)的警戒級(jí)別。”

理查德森稱，韓國(guó)在黃海進(jìn)行軍事演習(xí)和平壤可能做出的反應(yīng)將點(diǎn)燃地區(qū)軍事緊張局勢(shì)的導(dǎo)火索。

他表示，從未見過兩個(gè)鄰國(guó)之間出現(xiàn)如此嚴(yán)峻的危機(jī)，“錯(cuò)估形勢(shì)的可能性很大……我們應(yīng)該平息事態(tài)”。

不過“狼終于來了”，韓國(guó)軍方的實(shí)彈演習(xí)還是在12月20日下午開始了。目前的延坪島上，除軍隊(duì)外，還有居民、記者、公職人員等280多人。軍方通過廣播向當(dāng)?shù)孛癖娤逻_(dá)了緊急躲避令。

韓國(guó)《朝鮮日?qǐng)?bào)》則在20日?qǐng)?bào)道，朝鮮已在延坪島、白翎島和江華島北部的海岸前線陣地上部署數(shù)十門多管火箭炮，而且延坪島和白翎島附近的海岸炮炮門也全部打開，以便隨時(shí)開炮。報(bào)道援引韓國(guó)政府消息人士的話說，朝鮮還從一些空軍基地飛機(jī)庫(kù)調(diào)出部分戰(zhàn)斗機(jī)，在地上待命。

雖然朝鮮后來并未對(duì)韓國(guó)的實(shí)彈演習(xí)做出回?fù)?，但仍有媒體稱朝鮮“不可預(yù)測(cè)，仍有攻擊可能性”。

日本《朝日新聞》說，韓國(guó)圍繞射擊訓(xùn)練問題陷入苦惱。分析則稱，韓國(guó)目前也沒有勝算，正處于進(jìn)退兩難的境地。

天氣也許僅是韓國(guó)推遲實(shí)彈訓(xùn)練的說辭。韓國(guó)軍方之前宣布自18日至21日實(shí)施射擊訓(xùn)練，因遭朝鮮強(qiáng)烈反對(duì)，決定18日、19日暫不實(shí)施，韓國(guó)政府內(nèi)部正在分析朝鮮再次發(fā)起挑釁的可能性。

戰(zhàn)況當(dāng)?shù)貢r(shí)間2010年12月1 7日韓國(guó)延坪島上的士兵（左）；各國(guó)媒體密切關(guān)注延坪島事態(tài)發(fā)展（右）。

韓國(guó)軍方以天氣條件為由取消了18日、19日兩天的射擊訓(xùn)練計(jì)劃。但由于18日延坪島周邊地區(qū)天氣良好，不少人對(duì)這一理由提出了質(zhì)疑。多位韓國(guó)政府消息人士透露，軍方對(duì)實(shí)施射擊訓(xùn)練表現(xiàn)得最為熱心。不少軍方人士指出：“如果不盡快重啟射擊訓(xùn)練，可能留下無法在這一海域?qū)嵤┭萘?xí)的不好先例。一再推遲已宣布實(shí)施的射擊訓(xùn)練，形勢(shì)只會(huì)對(duì)朝鮮更為有利?！倍n國(guó)政府內(nèi)部不少人擔(dān)心朝鮮將再次發(fā)起挑釁。韓國(guó)軍方公開表示會(huì)“堅(jiān)決應(yīng)對(duì)”朝鮮可能再次發(fā)動(dòng)的炮擊，甚至考慮命令戰(zhàn)機(jī)實(shí)施空襲。南北沖突可能進(jìn)一步升級(jí)，必將對(duì)韓國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)帶來嚴(yán)重影響。美國(guó)政府表示全面支持韓國(guó)，稱“作為主權(quán)國(guó)家，韓國(guó)有權(quán)實(shí)施軍事訓(xùn)練”。不過，由于無法猜透朝鮮下一步動(dòng)向，美方十分擔(dān)心“射擊訓(xùn)練可能引起連鎖反應(yīng)，局勢(shì)最終無法控制”。美軍已在阿富汗和伊拉克兩個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)上疲憊不堪，不希望朝鮮半島軍事緊張局勢(shì)進(jìn)一步升級(jí)。

韓國(guó)《中央日?qǐng)?bào)》報(bào)道，韓國(guó)國(guó)防先進(jìn)化促進(jìn)委員會(huì)委員長(zhǎng)李相禹17日透露：“以現(xiàn)在韓國(guó)軍隊(duì)的實(shí)力很難應(yīng)戰(zhàn)?！?/p>

李相禹表示：“靠現(xiàn)在這支軍隊(duì)，如果同朝鮮開戰(zhàn)將無法保護(hù)國(guó)家和民族。韓軍雖擁有第四代武器，但軍隊(duì)結(jié)構(gòu)、指揮體系、部隊(duì)編成等還停留在第二代?！?/p>

他指出，戰(zhàn)爭(zhēng)計(jì)劃能力不足、戰(zhàn)略思想不足、信息不足是韓軍存在的弱點(diǎn)。無論是“6·25”戰(zhàn)爭(zhēng)（即朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)）還是越南戰(zhàn)爭(zhēng)，韓國(guó)都是按美國(guó)制訂的方案行動(dòng)，此后也沒有做出其他的努力，可以說現(xiàn)在韓國(guó)軍隊(duì)沒有符合實(shí)情的計(jì)劃能力和戰(zhàn)略思想。

他還指出了韓國(guó)國(guó)民的安保意識(shí)存在的問題。他說：“‘延坪島戰(zhàn)敗’當(dāng)時(shí)，韓國(guó)國(guó)民首先問的是，‘要爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)了嗎’、‘我們?cè)摬辉撘泼袢ッ绹?guó)’等問題”，“韓國(guó)軍隊(duì)已變得異常軟弱”。

路透社說，中國(guó)外長(zhǎng)楊潔篪18日敦促朝韓開展對(duì)話接觸，切勿采取任何導(dǎo)致局勢(shì)進(jìn)一步緊張升級(jí)的舉動(dòng)。

楊潔篪是在與俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫通電話時(shí)說這番話的。楊潔篪警告說，朝鮮半島的緊張局勢(shì)可能會(huì)失控，并且影響整個(gè)地區(qū)。他說：“當(dāng)前半島形勢(shì)驟然緊張，局勢(shì)可能進(jìn)一步惡化升級(jí)。中方堅(jiān)決反對(duì)任何制造緊張、激化局勢(shì)的行為，要求半島雙方務(wù)必冷靜克制，開展對(duì)話接觸。”

拉美社說，中國(guó)就朝鮮半島緊張局勢(shì)展開積極外交，堅(jiān)持只有對(duì)話才能避免出現(xiàn)更大沖突。

路透社稱，現(xiàn)在北京試圖避免11月發(fā)生的對(duì)抗重演。中國(guó)外交部緊急召見了朝鮮和韓國(guó)大使，向他們強(qiáng)調(diào)中國(guó)的立場(chǎng)和建議。

據(jù)報(bào)道，12月18日，中國(guó)政府把韓國(guó)駐中國(guó)大使柳佑益和朝鮮駐中國(guó)大使池在龍同時(shí)召集到外交部，要求兩國(guó)在延坪島事件上保持冷靜克制。這是繼前一天之后，連續(xù)兩天召見雙方大使。據(jù)悉，外交部常務(wù)副部長(zhǎng)張志軍在召見時(shí)強(qiáng)調(diào)，無論如何都要避免發(fā)生武力沖突。

中國(guó)外交部當(dāng)天從凌晨開始一直忙碌到深夜。發(fā)言人姜瑜于凌晨3時(shí)左右就在外交部官網(wǎng)上發(fā)表評(píng)論，就韓軍延坪島海上炮擊訓(xùn)練表示反對(duì)。

中國(guó)就朝鮮半島緊張局勢(shì)展開積極外交，堅(jiān)持只有對(duì)話才能避免出現(xiàn)更大沖突。

評(píng)論為問答形式，就“當(dāng)前朝鮮半島再度出現(xiàn)緊張態(tài)勢(shì)，中方對(duì)此持何立場(chǎng)和主張？”一問，姜瑜說：“如果朝鮮半島發(fā)生流血沖突，首先遭殃的是半島雙方人民，也勢(shì)必破壞地區(qū)和平穩(wěn)定，殃及周邊國(guó)家。對(duì)于任何可能導(dǎo)致事態(tài)惡化升級(jí)、破壞地區(qū)和平穩(wěn)定的行為，中方都堅(jiān)決反對(duì)，毫不含糊?！?/p>

《朝鮮日?qǐng)?bào)》說，當(dāng)天下午晚些時(shí)候，張志軍又親自出場(chǎng)。他在官網(wǎng)上發(fā)表反對(duì)演習(xí)的聲明后，又在中國(guó)中央電視臺(tái)（CCTV）重申了中國(guó)的立場(chǎng)。內(nèi)容雖然和姜瑜凌晨發(fā)表的評(píng)論相似，但表達(dá)方式更加強(qiáng)烈。

避難2010年12月20日，韓國(guó)延坪島居民被疏散到防空洞。韓國(guó)軍方當(dāng)天下午在延坪島海上進(jìn)行射擊演習(xí)。

他用“千鈞一發(fā)”一詞形容了目前的朝鮮半島局勢(shì)，并說:“如果朝鮮半島發(fā)生流血事態(tài)，將出現(xiàn)南北同胞手足相殘的民族悲劇?！彼€詳細(xì)談到了延坪島炮擊挑釁事件后，中國(guó)在外交上做出的努力，如，中國(guó)負(fù)責(zé)外交事務(wù)的國(guó)務(wù)委員戴秉國(guó)作為胡錦濤主席的特使訪問朝韓，和雙方首腦會(huì)晤，叮囑保持冷靜和克制等。

他最后呼吁南北雙方“冷靜冷靜再冷靜，克制克制再克制”，主張按中國(guó)提議舉行六方會(huì)談團(tuán)長(zhǎng)緊急磋商。

路透社說，俄羅斯常駐聯(lián)合國(guó)代表丘爾金18日說，俄嚴(yán)重?fù)?dān)憂朝鮮半島緊張局勢(shì)會(huì)進(jìn)一步升級(jí)。他說，半島局勢(shì)升級(jí)“直接威脅到俄羅斯的國(guó)家安全利益”。

路透社還稱，華盛頓支持韓國(guó)的演習(xí)，這實(shí)際上是逼平壤亮出底牌，因?yàn)槌r經(jīng)常揚(yáng)言要發(fā)動(dòng)全面戰(zhàn)爭(zhēng)但最終都沒付諸行動(dòng)。奧巴馬政府的官員說過，他們想打破幾十年來朝鮮挑釁一會(huì)談一會(huì)談破裂一再挑釁這一循環(huán)。

但俄中兩國(guó)官員認(rèn)為，支持火炮演習(xí)是與朝鮮進(jìn)行危險(xiǎn)的賭博，分析人士認(rèn)為，眾所周知，朝鮮歷來變幻莫測(cè)。

俄羅斯的提案呼吁聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)“立即”向朝韓派遣特使，“就緊急措施進(jìn)行磋商，以和平解決朝鮮半島目前的危機(jī)”。

以私人身份赴朝訪問的美國(guó)新墨西哥州州長(zhǎng)比爾·理查德森19日經(jīng)由電話告訴美國(guó)電視媒體，在與朝鮮政府及軍方官員對(duì)話過程中，他提出多條建議，雙方對(duì)話話題雖“硬”，但卻取得“一些進(jìn)展”。

應(yīng)朝鮮外務(wù)省第一副外相金桂冠邀請(qǐng)，理查德森16日至20日訪問平壤，身份是私人訪問，不代表美國(guó)官方立場(chǎng)。他會(huì)見了朝鮮核談判代表、外務(wù)省官員和軍方官員。19日，他會(huì)見朝鮮軍方代表樸林洙，隨后在平壤接受美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)（CNN）電話連線采訪。

理查德森說，會(huì)談中，他向朝方提議，在朝韓陸地軍事分界線兩側(cè)建立軍事熱線電話機(jī)制，加強(qiáng)聯(lián)系；同時(shí)建立一個(gè)由朝鮮、韓國(guó)和美國(guó)代表組成的軍事代表團(tuán)，負(fù)責(zé)監(jiān)視朝鮮半島西側(cè)海域朝韓間有爭(zhēng)議海域的活動(dòng)。

對(duì)于第二個(gè)建議，理查德森說，朝方持“開放”態(tài)度。

理查德森評(píng)價(jià)，雙方當(dāng)天會(huì)談話題“相當(dāng)硬”，但最終取得“一些進(jìn)展”。他沒有詳述“進(jìn)展”內(nèi)容。

評(píng)價(jià)當(dāng)前朝鮮半島局勢(shì)，理查德森說：“非常非常緊張，處于危機(jī)態(tài)勢(shì)?！彼J(rèn)為，現(xiàn)階段局勢(shì)“是聯(lián)合國(guó)安全理事會(huì)最該發(fā)揮有效作用的時(shí)刻”。

他期待聯(lián)合國(guó)安理會(huì)19日就朝鮮半島局勢(shì)問題召開的閉門會(huì)議最終能夠發(fā)表聲明，“敦促各方最大限度保持克制，平息事態(tài)”。

按CNN的說法，在19日會(huì)面中，樸林洙告訴理查德森，朝鮮又發(fā)現(xiàn)數(shù)百具朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)中美軍士兵殘骸，朝方愿意為這些士兵殘骸返美提供幫助。理查德森回應(yīng)說，這是“一個(gè)積極姿態(tài)”。樸林洙現(xiàn)為朝韓軍事分界線朝鮮一側(cè)駐軍的軍事指揮官。

與理查德森一同前往朝鮮的CNN記者沃爾夫·布利策說，朝鮮方面已經(jīng)同意讓國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的核查人員重返寧邊核設(shè)施。

聯(lián)合國(guó)安理會(huì)緊急磋商朝鮮半島危機(jī)未果，中方認(rèn)為，當(dāng)前形勢(shì)進(jìn)一步凸現(xiàn)六方會(huì)談團(tuán)長(zhǎng)緊急磋商的必要性和緊迫性。

應(yīng)俄羅斯的要求，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)于19日就朝韓緊張局勢(shì)升級(jí)召開緊急會(huì)議。聯(lián)合國(guó)的外交官說，希望能發(fā)表一些聲明，幫助緩解緊張。

美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》網(wǎng)站報(bào)道，在韓國(guó)準(zhǔn)備于上月遭朝鮮炮轟的島嶼附近舉行火炮演習(xí)之際，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)將召開緊急會(huì)議討論俄羅斯的一份提案。俄羅斯呼吁朝韓保持最大限度的克制，避免采取任何加劇緊張局勢(shì)的舉動(dòng)。

在經(jīng)過8個(gè)多小時(shí)的閉門磋商后，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)19日未能就當(dāng)前日趨緊張的朝鮮半島局勢(shì)問題達(dá)成一致。

美國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表賴斯當(dāng)天在會(huì)后對(duì)記者說，由于分歧嚴(yán)重，目前安理會(huì)理事國(guó)“不太可能”形成一致意見。

賴斯說，美國(guó)認(rèn)為朝韓雙方都應(yīng)該“以一種能夠推動(dòng)和平與安全的方式應(yīng)對(duì)當(dāng)前局勢(shì)”。她說，目前安理會(huì)尚未就有關(guān)問題達(dá)成一致，“就目前來看，現(xiàn)存的分歧不太可能得以彌合”。

中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)副代表王民大使出席會(huì)議并表示，當(dāng)前形勢(shì)進(jìn)一步凸現(xiàn)六方會(huì)談團(tuán)長(zhǎng)緊急磋商的必要性和緊迫性，中方再次呼吁有關(guān)各方盡快回到對(duì)話協(xié)商的正確軌道上來。

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