馮夢琳

群眾文化是文化的重要組成部分，所以群眾文化在社會(huì)各方力量的共同努力下，得到發(fā)展時(shí)，局部帶動(dòng)整個(gè)，也會(huì)在一定程度上促進(jìn)我國整體文化的建設(shè)和發(fā)展。本文主要就我國深圳群眾文化建設(shè)存在的常見問題進(jìn)行思考，并從中探索出有效的解決辦法。因?yàn)檠睾５貐^(qū)無論是在經(jīng)濟(jì)上的建設(shè)，還是在政治文化上的建設(shè)，都會(huì)在取得相應(yīng)成果后變成內(nèi)地各城市借鑒的對象。

現(xiàn)如今，社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，人民的生活水平大幅提升，而隨著我國城市化和工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快，為促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展和協(xié)調(diào)物質(zhì)文明和精神文明兩者的發(fā)展腳步，國家對精神文明的建設(shè)投入了大量的人力、物力和財(cái)力。群眾文化建設(shè)作為我國文化建設(shè)的重要組成部份，也在廣度上和深度上得到了更進(jìn)一步的發(fā)展。

古語有言：“倉廩實(shí)而知禮節(jié)，衣食足而知榮辱?！痹谌藗兩钏降玫酱蠓嵘慕裉?，文化建設(shè)是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展需求的，是保證社會(huì)和諧發(fā)展，平穩(wěn)前進(jìn)的基礎(chǔ)。如果一個(gè)國家的文化建設(shè)跟不上物質(zhì)文明的發(fā)展速度，那么勢必會(huì)導(dǎo)致文化道德淪喪，市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中信譽(yù)缺失，人和人之間無信譽(yù)可言等不利于社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)象出現(xiàn)。而群眾文化的建設(shè)因?yàn)槠涫菍ξ覈麄€(gè)文化建設(shè)內(nèi)容的豐富，也因?yàn)槠湓谏鐣?huì)上廣且深的建設(shè)面，對我國文化的整體建設(shè)有著重大的影響作用。是的，從實(shí)踐中我們不難發(fā)現(xiàn)，群眾文化建設(shè)內(nèi)容涵蓋面是非常廣泛的。要知道，群眾文化一種是以群眾活動(dòng)為主體，以文化娛樂活動(dòng)為主要內(nèi)容的文化建設(shè)，是一種社會(huì)群眾廣泛參加的文化娛樂活動(dòng)。而就目前我國的群眾文化建設(shè)，還要特別注意經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步早，發(fā)展速度快的沿海地區(qū)的群眾文化建設(shè)，因?yàn)橹挥羞@樣，才能在協(xié)調(diào)全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，借鑒沿海地區(qū)的文化建設(shè)模式，從而促進(jìn)我國整個(gè)體經(jīng)濟(jì)和文化的和諧發(fā)展。例如，現(xiàn)下很多的城市根據(jù)自身的發(fā)展?fàn)顩r和所擁有的條件，不斷向深圳借鑒各種促進(jìn)群眾文化建設(shè)的有效方法。

一、文化和群眾文化

文化從廣義上來講是人類社會(huì)發(fā)展過程中所創(chuàng)造出來的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和。而從狹義上來說的話，就只是指社會(huì)發(fā)展過程中形成的意識形態(tài)，以及與之相適應(yīng)的各種制度和組織機(jī)構(gòu)。文化是社會(huì)發(fā)展過程中，物質(zhì)文明發(fā)展到一定程度后，隨之出現(xiàn)的，用來進(jìn)一步約束社會(huì)物質(zhì)文明朝著規(guī)范化、科學(xué)化、系統(tǒng)化方向發(fā)展的手段和工具。而群眾文化作為文化的一個(gè)重要組成部分，也擁有著屬于自己的發(fā)展模式和發(fā)展內(nèi)容。

“群眾文化”在我國在1953年才得到了真正的使用。從社會(huì)歷史進(jìn)程中我們可以看到，如果想要有效加強(qiáng)群眾文化的建設(shè)和充分發(fā)揮出群眾文化在促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展中的作用，那么把握群眾文化內(nèi)容，掌握群眾文化特性是就是一門必修課。而群眾文化作為文化的一部分，指的是人們在日常生活中在職業(yè)外，自我開發(fā)、自我娛樂、自我參與的一種社會(huì)性文化。從歷史發(fā)展內(nèi)容來看，我們可以發(fā)現(xiàn)群眾文化是一種以人民群眾活動(dòng)為主體，以滿足自身精神生活需要為目的，以文化娛樂活動(dòng)為主要內(nèi)容的社會(huì)歷史現(xiàn)象。而以此，我們又能從中總結(jié)出以下幾點(diǎn)關(guān)于群眾文化的要點(diǎn)內(nèi)容：第一、群眾文化的主體是群眾，客體是活動(dòng)；第二、群眾文化所包含的內(nèi)容非常的廣泛，主要是以文化娛樂活動(dòng)為內(nèi)容。第三、群眾文化建設(shè)主要包含了開展群眾文化活動(dòng)、展開群眾文化工作、促進(jìn)群眾文化事業(yè)發(fā)展、擴(kuò)大群眾文化隊(duì)伍等五個(gè)方面。

二、加強(qiáng)群眾文化建設(shè)的必要性

文化是一個(gè)國家，一個(gè)社會(huì)，乃至整個(gè)民族的靈魂，沒有了文化，那么整個(gè)國家，社會(huì)，民族就像是失去靈魂的行尸走肉，而一切的發(fā)展也就無從談起。所以，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)體制不斷改革的今天，加強(qiáng)群眾文化建設(shè)是非常有必要的。

（一）加強(qiáng)群眾文化建設(shè)，是提高人民精神文化享受的必備條件

群眾文化建設(shè)無論是在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，還是在政治文化發(fā)展中發(fā)揮的作用都是舉足輕重，無可替代的。而在一個(gè)地區(qū)的物質(zhì)發(fā)展水平達(dá)到一定高度時(shí)，群眾文化建設(shè)也會(huì)隨之得到長足的發(fā)展，那么整個(gè)地區(qū)人們的精神文化享受也會(huì)到達(dá)一個(gè)與物質(zhì)發(fā)展水平和群眾文化發(fā)展水平相協(xié)調(diào)的高度。例如，在國際化大都市深圳，我們明顯能感受到當(dāng)?shù)貪饬业膰H化氣息，很多的國際文化元素都以各種不同的形式出現(xiàn)在深圳的大街小巷，而當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷膶徝酪庾R也和國際化遠(yuǎn)距離接軌。顯然這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，離不開當(dāng)?shù)卣槍ι钲谒鶕碛械南忍靸?yōu)勢，在加大財(cái)政投入的同時(shí)，通過其它渠道吸引國內(nèi)外各種知名企業(yè)對文化建設(shè)進(jìn)行贊助，從而使得當(dāng)?shù)氐娜罕娢幕瘍?nèi)容得到不斷的豐富。而在群眾文化各個(gè)方面都得到妥善建設(shè)的情況下，深圳的人群也在各種文化的熏陶下，使自己的精神文化享受得到了進(jìn)一步的提高。

（二）加強(qiáng)群眾文化建設(shè)，是營造和諧社會(huì)環(huán)境的有效方法

加強(qiáng)群眾文化建設(shè)，有利于整體文化的全面發(fā)展，能夠在一定的社會(huì)環(huán)境下，形成一定的社會(huì)約束力，約束各種不利于社會(huì)主義文化、經(jīng)濟(jì)和政治發(fā)展因素的出現(xiàn)，這是營造社會(huì)和諧環(huán)境的一種有效的方法。

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是我黨從我國建設(shè)社會(huì)主義特色事業(yè)出發(fā)，提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)。一個(gè)國家、社會(huì)沒有了文化，就徹底失去了凝聚力和生命力。要知道，在和諧社會(huì)環(huán)境的營造過程中，群眾文化的建設(shè)是滲透其中，為其提供了強(qiáng)有力的精神支柱和思想保證的。而營造社會(huì)主義和諧社會(huì)環(huán)境有著豐富的文化內(nèi)涵，如果沒有和諧群眾的文化建設(shè)，那么也就不會(huì)有和諧社會(huì)的根基，更不會(huì)有和諧社會(huì)的發(fā)展方向。由此可見，加強(qiáng)群眾文化建設(shè)，是推進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的必然要求，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要條件，同樣是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程。

（三）加強(qiáng)群眾文化建設(shè)，是對各種差異性文化兼容并蓄的必要手段

歷史告訴我們，閉關(guān)鎖國就會(huì)落后，而落后就要挨打?，F(xiàn)如今，經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展，國家和國家之間的聯(lián)系不斷加強(qiáng)，而各個(gè)國家無論是政治上還是文化上，都以看得見或看不見的形式在加強(qiáng)門交流，甚至有專業(yè)人士預(yù)言，地球在不久的將來將會(huì)成為“地球村”。面對這樣的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，政府對群眾文化加強(qiáng)建設(shè)，是促進(jìn)各種外來文化得到當(dāng)?shù)厝嗣窠邮艿囊粋€(gè)必要手段?，F(xiàn)下，因?yàn)楦鱾€(gè)地域的不同，社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況的不一，促使各個(gè)地方的群眾文化也保持著不同的內(nèi)容和表現(xiàn)形式。如果沒有政府從不同角度和層次上加強(qiáng)群眾文化的建設(shè)，那么很多地區(qū)的文化只會(huì)存在于那一片有限的空間內(nèi)，出不去，也不允許其他的文化元素進(jìn)來。而一旦加強(qiáng)群眾文化建設(shè)，便能選擇性吸收外來文化，從而豐富本地的群眾文化。例如，我國大部份的沿海城市的政府部門，在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、政治、文化發(fā)展的過程中，都在充分利于其得天獨(dú)厚的地理?xiàng)l件下，加強(qiáng)文化建設(shè)，從而使群眾文化建立起兼容并蓄的良性發(fā)展機(jī)制，促進(jìn)各種差異性文化的融合和發(fā)展。

三、群眾文化建設(shè)過程中的常見問題分析

經(jīng)濟(jì)在發(fā)展，時(shí)代在進(jìn)步，而當(dāng)我們?yōu)槿罕娢幕诘玫饺娼ㄔO(shè)而欣喜的同時(shí)，仍然不能忽視其在建設(shè)過程中常出現(xiàn)的一些問題，因?yàn)橹挥辛私?、把握了問題，才能更好的解決問題。要知道群眾文化建設(shè)同樣是跟著時(shí)代的變化而變化的，不僅從其建設(shè)內(nèi)容上表現(xiàn)出了與時(shí)俱進(jìn)的特點(diǎn)，還從表現(xiàn)形式上表現(xiàn)出了這一特點(diǎn)。那么，現(xiàn)下經(jīng)濟(jì)、文化繁榮發(fā)展國際大都市深圳在群眾文化建設(shè)中，又會(huì)出現(xiàn)哪些常見的問題呢？

（一）對基層群眾文化建設(shè)力度不夠

深圳是一個(gè)國際化大都市，其文化底蘊(yùn)整合了許多的外來文化元素。在這樣一個(gè)光鮮亮的地城市，我們很容易就被其繁榮的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和多無化的文化因素而吸引注意力，從而忽視了該發(fā)達(dá)地區(qū)基層人群的文化建設(shè)。從我國全國各地的人口輸出情況來看，每年都會(huì)有許許多多的農(nóng)村人口和不發(fā)達(dá)地區(qū)的人口向深圳涌入，而深圳作為一個(gè)對任何文化都兼容并蓄的城市，卻在對城市基層群眾文化的建設(shè)中達(dá)不到市場和文化發(fā)展所要求的力度。在深圳，外來人口為地城市的發(fā)展作出了不可磨滅的工貢獻(xiàn)，也是促進(jìn)深圳城市發(fā)展不可或缺的一部分。但是現(xiàn)下，我們卻總是能在電視上、報(bào)紙上、網(wǎng)絡(luò)上看到很多的基層群眾受到各種不公正待遇的新聞，從這一點(diǎn)，我們就可以看出政府在基層群眾文化建設(shè)上盡管加大建設(shè)關(guān)注度，但是在建設(shè)力度上還是有所欠缺。

（二）對群眾文化中的網(wǎng)絡(luò)文化管理力度不夠

網(wǎng)絡(luò)文化是在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)得到普遍應(yīng)用的今天才出現(xiàn)的一種新文化，而現(xiàn)下作為群眾文化的一部分，作為人民生活和生產(chǎn)的一部分，國際化大都市深圳，乃至全國各地對其的管理力度都是不夠的。現(xiàn)下，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和計(jì)算機(jī)技術(shù)的普及，電子商務(wù)得到了飛速的發(fā)展，而網(wǎng)絡(luò)文化的發(fā)展速度卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。所以隨便哪一天，只要打開電腦，或打開電視你都能看到許多的網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)問題，這給人們的生活和生產(chǎn)帶來很多的麻煩和困擾。所以我們不難看出，網(wǎng)絡(luò)是一把雙刃劍，在給我們帶來無限便利的同時(shí)，也給我們帶來了一系列的麻煩，而政府對網(wǎng)絡(luò)文化管理力度不夠是其出現(xiàn)各種問題的一個(gè)主要原因。例如，現(xiàn)下沒有一套較為規(guī)范的、完整的網(wǎng)絡(luò)管理制度，很多不法分子會(huì)因網(wǎng)絡(luò)法制的不健全而鉆法律的空子，在網(wǎng)上做一些違法的勾當(dāng)。

（三）對社區(qū)群眾文化建設(shè)力度不夠

在促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，政府往往會(huì)更注重加大城市群眾文化的建設(shè)力度，投入大量的人力、物力和財(cái)力，從而導(dǎo)致在農(nóng)村的群眾文化建設(shè)上達(dá)不到該有的力度。深圳的農(nóng)村群眾文化建設(shè)相對于內(nèi)地其它地區(qū)的農(nóng)村群眾文化建設(shè)而言，在建設(shè)內(nèi)容和力度上都是比較全面、到位的，但是，以深圳市發(fā)展腳步和現(xiàn)狀來看，深圳農(nóng)村文化的建設(shè)力度還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。農(nóng)村的群眾文化建設(shè)往往比城市的文化建設(shè)要難，因?yàn)槿藗兊奈幕庾R沒有城市人員那么強(qiáng)烈，很多都是樂安天命的淳樸農(nóng)民，而政府對于這一差異性，更要采取不同的措施來加以解決。

四、 解決群眾文化建設(shè)中問題的效手段

（一）加大政府財(cái)政投入，促進(jìn)資源的優(yōu)化配置

政府在促進(jìn)群眾文化建設(shè)中的作用是舉足輕重的，而從我國的文化建設(shè)歷史來看，無論是國家還是當(dāng)?shù)卣?，對文化建設(shè)的財(cái)政投入力度往往是不夠的。所以現(xiàn)下，就前文中提到的有關(guān)深圳文化建設(shè)中存在的問題，最重要的還是加大政府的財(cái)政投入，促進(jìn)資源的優(yōu)化配置，以提高政府對群眾文化建設(shè)的力度的。例如，政府可以將基層文化建設(shè)投入有效的用到基層文化基礎(chǔ)設(shè)施、基層文化場所等的建設(shè)中去，從而提高基層群眾的文化建設(shè)。

政府要對群眾文化加大財(cái)政投入。要知道，群眾文化不僅具有社會(huì)公有性、公眾性、開放性、公益性和教化性特征，而且還具有我國的社會(huì)主義特色屬性，決定了其體制的非營利性，因此群眾文化建沒在我國必須是以政府投資保障為主導(dǎo)方式的。前些年，一些地方大幅裁減政府性群眾文化服務(wù)機(jī)構(gòu)、縮減文化投人與開支、放任群眾文化自生白滅，全面實(shí)行有償或講究回報(bào)等文化服務(wù)，從而造成有限的先進(jìn)群眾文化資源流失和萎縮，市儈文化、庸俗文化盛行，群眾文化根本使命產(chǎn)生偏離。所以每年財(cái)政對群眾文化的投人增幅不應(yīng)低于同級財(cái)政經(jīng)常性收人的增長幅度。

（二）改善群眾文化建設(shè)現(xiàn)狀，努力做到與時(shí)俱進(jìn)

與時(shí)俱進(jìn)是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，而群眾文化在為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的同時(shí)，對自身也應(yīng)該有著與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展要求。例如，深圳寶安區(qū)政府大力發(fā)展群眾文化，堅(jiān)持把文化強(qiáng)區(qū)建設(shè)與全面推進(jìn)城市化進(jìn)程緊密結(jié)合，加強(qiáng)文化普及與提高的統(tǒng)一，文化硬環(huán)境建設(shè)與軟環(huán)境建設(shè)的統(tǒng)一。而在經(jīng)過幾年時(shí)間不斷的努力之后，使得群眾性的文化活動(dòng)創(chuàng)造出了一系列的符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的品牌。

與時(shí)俱進(jìn)是一個(gè)永不過時(shí)的群眾文化建設(shè)方法，而為了更有效的建設(shè)群眾文化，以達(dá)到促進(jìn)城市，農(nóng)村群眾文化協(xié)調(diào)發(fā)展，加大網(wǎng)絡(luò)文化的監(jiān)管力度，同時(shí)還加強(qiáng)城市基層群眾文化的有序發(fā)展的目的，與時(shí)俱進(jìn)一個(gè)有效而又有力的建設(shè)途徑。

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（作者單位：深圳市寶安區(qū)松崗文化體育中心）