本文分析了我國(guó)西部少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)的現(xiàn)狀，以及導(dǎo)致其發(fā)展滯后的原因，并從文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入、政府引導(dǎo)、農(nóng)民群眾文化意識(shí)培養(yǎng)、文化活動(dòng)普及、傳統(tǒng)文化發(fā)揚(yáng)等多方面提出了完善我國(guó)西部少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)的思路。

一、我國(guó)西部少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)的現(xiàn)狀

改革開(kāi)放以來(lái)，中央各有關(guān)部門(mén)和地方政府日益重視少數(shù)民族文化工作，相繼采取了一系列的政策和措施來(lái)促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)文化事業(yè)的發(fā)展，但西部少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村人口數(shù)量龐大、自然條件惡劣、交通及信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,導(dǎo)致西部少數(shù)民族地區(qū)的文化建設(shè)在很大程度上落后于內(nèi)地，特別是與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，差距非常明顯。隨著西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施,西部少數(shù)民族地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到了飛速發(fā)展，農(nóng)村文化建設(shè)也取得了相當(dāng)大的進(jìn)展，但是總體上來(lái)看，西部少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)的發(fā)展速度依然不能跟上經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和社會(huì)主義精神文明建設(shè)的需要,甚至難以滿足廣大農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求。當(dāng)前，只有加強(qiáng)西部少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村文化建設(shè), 才能最大限度地把少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村人口資源轉(zhuǎn)化為人才資源, 為推動(dòng)少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大的不竭動(dòng)力。

中華文化的大發(fā)展大繁榮是各民族文化的大發(fā)展大繁榮, 沒(méi)有各民族文化的發(fā)展就不會(huì)有整個(gè)中華民族文化的繁榮，進(jìn)一步加快西部少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展，不僅是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，對(duì)于提高全民族素質(zhì)，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定，增強(qiáng)中華民族凝聚力，維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安，都具有特殊的作用和重要的意義。

二、我國(guó)西部少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)滯后的原因

（一）社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后

文化屬于意識(shí)形態(tài)，需要不斷挖掘、傳承、弘揚(yáng)、創(chuàng)新，其發(fā)展離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的支撐，然而西部少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村大部分地處邊遠(yuǎn)山區(qū)，自然環(huán)境惡劣，交通不便利、信息不暢通，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)非常薄弱。民族地區(qū)財(cái)力困難，加之投入政策的傾斜，致使有限的文化經(jīng)費(fèi)投入大部分流入城市，造成農(nóng)村文化經(jīng)費(fèi)投入的嚴(yán)重不足，文化基礎(chǔ)設(shè)施得不到改善，基層文化資源嚴(yán)重匱乏；農(nóng)民群眾方面，由于收入低，也沒(méi)有多余的精力和資金投入到文化事業(yè)發(fā)展中。經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，嚴(yán)重制約了西部少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)。

（二）地方政府對(duì)文化建設(shè)不夠重視

地方政府肩負(fù)著引導(dǎo)農(nóng)村文化建設(shè)的職責(zé)，然而目前一些地方政府將工作重點(diǎn)僅放在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，忽視農(nóng)村文化建設(shè)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)和促進(jìn)作用。地方政府沒(méi)有用心去打造思想覺(jué)悟高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的農(nóng)村文化人才隊(duì)伍，對(duì)于進(jìn)行文化建設(shè)及開(kāi)展文化活動(dòng)的相關(guān)經(jīng)費(fèi)也沒(méi)有給予必要的保障。農(nóng)村群眾積極向上的健康文化需求，缺乏正確有效的引導(dǎo)，農(nóng)民群眾文化活動(dòng)僅限于唱唱歌，跳跳舞，扭扭秧歌等傳統(tǒng)形式，缺乏創(chuàng)新。許多富有時(shí)代氣息，為農(nóng)民群眾所喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化活動(dòng)形式，得不到充分的挖掘和利用,從而導(dǎo)致農(nóng)村文化建設(shè)嚴(yán)重落后于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）農(nóng)民群眾思想意識(shí)落后

西部少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村農(nóng)村群眾接受教育少、文化程度低，迷信思想還普遍存在，民間的文化交流往往只有通過(guò)婚嫁、祭祀、宗教、喪事等方式進(jìn)行，科學(xué)文明的文化活動(dòng)少，農(nóng)民群眾意識(shí)不到文化建設(shè)的重要性，對(duì)建設(shè)農(nóng)村文化的熱情不高。以此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和外來(lái)文化的引入，影響著農(nóng)民傳統(tǒng)的生活方式，促使農(nóng)村面貌逐漸發(fā)生變化，要在推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的基礎(chǔ)上，保護(hù)好農(nóng)村民間文化生態(tài)，實(shí)現(xiàn)繼續(xù)吸收先進(jìn)文化與傳承特色民族文化的和諧并進(jìn)，短期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)，需要一個(gè)過(guò)渡過(guò)程。

三、完善我國(guó)西部少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)的思路

目前，我國(guó)的西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略進(jìn)一步深入發(fā)展，“十二五規(guī)劃”也體現(xiàn)了對(duì)少數(shù)民族地區(qū)文化建設(shè)的高度重視，在國(guó)家的未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略中，加快少數(shù)民族地區(qū)的文化發(fā)展將擺到更加突出的位置。西部少數(shù)民族地區(qū)要抓住這一歷史性機(jī)遇，按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署，將文化發(fā)展與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展緊密結(jié)合，因地制宜地統(tǒng)籌規(guī)劃，有重點(diǎn)、有步驟、分階段扎扎實(shí)實(shí)地促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)又好又快、更好更快地發(fā)展。

（一）加大文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入

進(jìn)一步提高對(duì)西部少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)特殊性和重要性的認(rèn)識(shí)。加大投入，廣泛建設(shè)集政策宣傳、文化教育、文體娛樂(lè)等多種功能于一體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、囊括各門(mén)類知識(shí)的農(nóng)家書(shū)屋、老少皆宜的文體廣場(chǎng)等文化基礎(chǔ)設(shè)施，豐富開(kāi)展各項(xiàng)農(nóng)村文化活動(dòng)的載體，保障農(nóng)民群眾的基本文化權(quán)益，并加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施的管理和使用，建立、健全崗位責(zé)任制和工作目標(biāo)管理責(zé)任制，充分發(fā)揮農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施所具有的開(kāi)展文體活動(dòng)、宣傳時(shí)政、普及科技、傳播知識(shí)等多種功能和作用，豐富農(nóng)民群眾的文化生活，提高農(nóng)民群眾的文化思想素質(zhì)。

（二）加強(qiáng)地方政府對(duì)文化建設(shè)的引導(dǎo)作用

1、嚴(yán)格村級(jí)文化建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)

提供文化產(chǎn)品與文化服務(wù)的公共文化服務(wù)職能是政府職能中重要的一部分,必須正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化發(fā)展的關(guān)系，要像完成經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù)一樣，確保完成文化建設(shè)任務(wù)。把農(nóng)村文化工作同地方政府主要領(lǐng)導(dǎo)的職務(wù)升降，鄉(xiāng)村干部的工資、獎(jiǎng)金掛鉤，文化工作與經(jīng)濟(jì)工作兩手抓，兩手都要硬，從而保障農(nóng)村文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展齊頭并進(jìn)。

2、抓好農(nóng)村文化人才隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)村文化工作人員進(jìn)行思想素質(zhì)以及業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)人才配備的專業(yè)化、專職化，打造一批能夠在農(nóng)村文化建設(shè)中充分發(fā)揮作用的農(nóng)村文化建設(shè)人才隊(duì)伍；并積極采取一系列措施鼓勵(lì)、倡導(dǎo)城市的文藝工作者到農(nóng)村基層文化機(jī)構(gòu)任職或掛職，進(jìn)一步充實(shí)農(nóng)村文化建設(shè)人才隊(duì)伍。以此同時(shí)，還要做好農(nóng)村文藝骨干的傳、幫、帶，培養(yǎng)和激勵(lì)農(nóng)民群眾自己的“鄉(xiāng)土藝術(shù)家”文化隊(duì)伍。

（三）增強(qiáng)農(nóng)民群眾的文化意識(shí)

西部少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村農(nóng)民群眾的科學(xué)文化水平低，思想陳舊，缺乏對(duì)民族文化重要性的認(rèn)識(shí)，也缺乏建設(shè)農(nóng)村文化的熱情。要增強(qiáng)西部少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村農(nóng)民群眾的文化意識(shí)，必須提高農(nóng)民群眾的整體科學(xué)文化素質(zhì)，切實(shí)抓好農(nóng)村義務(wù)教育，深入開(kāi)展農(nóng)村掃盲工作，重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力進(jìn)行掃盲，不斷提高農(nóng)民群眾受教育文化程度，提高農(nóng)村整體的科學(xué)文化素質(zhì)；并積極開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育，民族文化知識(shí)教育，提高農(nóng)民群眾的家鄉(xiāng)榮譽(yù)感和民族自豪感，充分認(rèn)識(shí)到少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)的緊迫性。

（四）普及豐富多彩的農(nóng)村文化活動(dòng)

根據(jù)西部少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村人民群眾的文化生活需求，利用農(nóng)閑、民族節(jié)日和集市，經(jīng)常性地組織和引導(dǎo)群眾開(kāi)展農(nóng)民文藝匯演、文明生態(tài)村文化展演、民間藝術(shù)展、家庭文化展、棋類比賽等文化活動(dòng)；并結(jié)合“文化下鄉(xiāng)”活動(dòng)，通過(guò)舉辦培訓(xùn)、發(fā)放資料、組織演出等形式，為農(nóng)民送去喜歡的文藝節(jié)目，通過(guò)開(kāi)展一系列豐富多彩的文化活動(dòng)，豐富農(nóng)村文化生活，培養(yǎng)農(nóng)民參與農(nóng)村文化建設(shè)的熱情，促進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)的發(fā)展。

（五）發(fā)揚(yáng)農(nóng)村民族傳統(tǒng)特色文化

西部少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村蘊(yùn)藏著極為豐富的鄉(xiāng)土文化，必須充分挖掘和大力弘揚(yáng)現(xiàn)有的歷史文化遺產(chǎn)和民族文化資源，使其成為傳播先進(jìn)文化的有效載體。充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)民對(duì)傳統(tǒng)節(jié)日、民俗活動(dòng)特有的深厚感情，積極開(kāi)展傳統(tǒng)民俗文化活動(dòng)，增強(qiáng)民族民間文化的吸引力，使傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文明在農(nóng)村文化建設(shè)中得到良好的結(jié)合，滿足農(nóng)民群眾內(nèi)在的文化需求；并珍惜和保護(hù)農(nóng)村民族傳統(tǒng)文化，在千百年積淀下來(lái)的民族文化基礎(chǔ)上，傳承與創(chuàng)新相融合，不斷提升農(nóng)民群眾文化素養(yǎng)，建設(shè)和諧、文明的農(nóng)村文化風(fēng)。

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（作者簡(jiǎn)介：黃福佳（1982.11-）,男,布依族,貴州望謨?nèi)?，西南民族大學(xué)漢語(yǔ)言文學(xué)專業(yè)（本科），電子科技大學(xué) 行政管理（研究生），現(xiàn)就職貴州省望謨縣復(fù)興鎮(zhèn)文化服務(wù)中心。）