程克群，陸 彥

(安徽農業(yè)大學經濟管理學院，合肥 230061)

農業(yè)企業(yè)化經營中的交易成本和規(guī)模經濟

程克群，陸 彥

(安徽農業(yè)大學經濟管理學院，合肥 230061)

農業(yè)企業(yè)化經營是指用企業(yè)的經營思想或理念去經營農業(yè)，其經營的過程主要涉及農戶、企業(yè)和政府三方，他們之間在農業(yè)企業(yè)化經營中的收益分配問題和經營成本、收益問題，是農業(yè)企業(yè)化經營中的核心問題。文章從制度經濟學視角，通過對產權制度與交易費用、規(guī)模經濟理論等的進一步分析，提出了建立激勵政府人員參與經營的機制、提升農民文化水平和市場意識以及著力培養(yǎng)農村能人等解決的對策。

農業(yè)企業(yè)化經營;產權制度;交易成本;規(guī)模經濟;對策

一、我國農業(yè)企業(yè)化經營的內涵

1.農業(yè)企業(yè)化與農業(yè)企業(yè)化經營

最先提出近似于農業(yè)企業(yè)化經營概念的是美國哈佛大學工商管理學院的戴維斯和其助手戈爾德伯格。1957年，他們在“Policy Implications of Vertical Integration in United States Agriculture”和“A concept of agribusiness”中首次提到“Agricultural Integration”的概念［1］。農業(yè)企業(yè)化就是指以市場為導向，以提高經濟效益為目標，以農業(yè)資源開發(fā)為基礎，運用現(xiàn)代企業(yè)理念和運行機制，改造傳統(tǒng)農業(yè)的過程［2］。這是一個發(fā)展的過程，是一個逐步擴大經營規(guī)模，健全規(guī)章制度，完善運行機制，強化管理效能，提高經濟效益，增加農民收入的過程。以工業(yè)的理念謀劃農業(yè)，使農業(yè)的發(fā)展與工業(yè)化相結合，是推動經濟增長方式轉變的根本舉措，是中國農業(yè)最根本性的制度創(chuàng)新。

2.農業(yè)企業(yè)化經營的參與者角色

農業(yè)企業(yè)化經營的過程主要涉及農戶、企業(yè)和政府三方［3］。由于掌握不同的資源，各參與者在企業(yè)化經營中擔當不同的角色，見表1。

表1 農業(yè)企業(yè)化經營參與者的資源優(yōu)勢分析

企業(yè)是市場經濟的基本構成要素，它們擁有資本、人才、生產和加工技術以及管理經驗等資源，“逐利”動機會使企業(yè)在合適的會計期間和地域范圍內采取積極行動，以便對生產要素和生產關系進行重新整合，以期獲得較高的利潤，這樣企業(yè)就理所當然地在農業(yè)企業(yè)化經營中擔當起了領導者的角色［3］。

農民是農業(yè)企業(yè)化經營的主體，也是主要實現(xiàn)方。它們?yōu)槠髽I(yè)化經營提供了充沛的勞動力和生產資料等資源。

政府是制度的制定者，起著整體協(xié)調作用，它能通過行政的手段決定或影響生產要素的使用［4］。

二、制度經濟學分析

1.產權與產權制度

產權即財產權，是權利人在法定范圍內直接支配一定的財產，并排斥他人干涉的權利，它包括所有權、經營權、收益權和支配權等權能。產權制度是指對基于財產關系的各項產權權能按一定方式進行組合、分割、調節(jié)等的制度安排。農業(yè)企業(yè)化經營首先要做的是產權的明確界定。明晰的產權意味著財產所有者對其財產的各個方面具有完全的控制權，從而為其經濟行為提供了相應的激勵機制，保證了資源分配和使用的效率;模糊產權意味著所有者的控制權缺乏保證，不僅會造成交易對象生產的無效率，也會阻礙交易行為的發(fā)生，導致經營規(guī)模的縮小，使之無法通過交易行為提高經濟效率［5］。

現(xiàn)實的問題是如何對產權實施合法的、有效率的保護。具體途徑有兩種:一種是通過政治權利的分配。國家能夠運用政治權力，采取多種形式參與社會產品的分配，如利用稅收手段既可以支付這種維權費用，又能保證滿足國家職能的需要。另一種是通過財產權利的分配。通過擴張或聯(lián)合的方法更多占有生產資料和勞動資源，克服較高的維權費用，農業(yè)企業(yè)化經營選擇的正是這種方式。

農業(yè)企業(yè)化經營產權制度是主要參與方憑借其所擁有的權能索取利潤分配權的保障，也是對其進行有效激勵、約束的機制。從形式上看，農業(yè)企業(yè)化經營是通過契約的形式把農戶、企業(yè)和政府三方聯(lián)結起來，其產權的核心問題是收益權的分配。企業(yè)作為主體，其產權保護依賴于契約，是明確且清晰的，占據(jù)著領導者的地位，但政府和農民這兩個參與者產權的特殊性，成為三方之間不能充分形成合力的根本原因。

魏昂德(Walder，1995)認為，由于政府的改革措施，在基層政府層面，政府扮演著產權所有者的角色，對當?shù)仄髽I(yè)進行管理。實際上產權具有很大的清晰性。但政府卻是個抽象概念，由于遠離生產的實際過程，所以政府每項政策的制定、執(zhí)行都是具體到實體上，即具體落實到參與農業(yè)企業(yè)化經營的農戶、企業(yè)和政府三方經營者，他們都平等地擁有企業(yè)剩余索取權的激勵約束機制才是最有效的。

然而，政府領導激勵的特殊性就在于他們雖然擁有農業(yè)企業(yè)的部分控制權，但其利益卻不與農業(yè)企業(yè)的利潤直接掛鉤，這種不對稱的產權激勵約束機制直接導致了政府行為的低效率。解決問題的方法是變對政府領導的間接激勵為直接激勵:即從企業(yè)上繳給政府的財政中專門劃出一塊設置獎勵基金，將政府人員的工資、津貼以至職位升遷與企業(yè)經營狀況直接掛鉤，這樣既能對政府人員進行有效激勵又避免或減少他們直接向企業(yè)索要錢物的事情發(fā)生。

農民的特殊性在于他們是參與者中的弱勢群體，這決定了他們在利益分配中將處于劣勢，享有的剩余索取權在事實上沒有和擁有的產權對稱。農民實得利益與其應有的剩余索取權不對稱:一方面企業(yè)在利益博弈中會進一步侵占農民剩余索取權，另一方面會導致農民參與農業(yè)企業(yè)化經營的積極性受挫。因此，必須改變農民的弱勢地位:1)提高農民組織化程度。高素質的農民群體是農民組織化發(fā)展的基礎，只有變“要我組織不會搞”為“我要組織信心高”，農民組織的建立和發(fā)展才具有內在動力。2)增加農村教育投資，提高農民文化素質、科技觀念和維權意識。政府繼續(xù)深入辦好“村大工程”，加大“陽光工程”培訓、“新型農民工”培訓等力度，只有變“要我學習不愿去”為“我要學習興趣高”，使得農民掌握一定的經濟、法律知識，并逐步具備將這些知識運用到實踐中的能力。

2.交易費用

羅納德·科斯認為，企業(yè)和市場是兩種可以相互替代的資源配置機制，由于存在有限理性、機會主義、不確定性與小數(shù)目條件使得市場交易費用高昂，為節(jié)約交易費用，企業(yè)作為代替市場的新型交易形式應運而生。在一個經濟體中，產權安排借以影響資源配置的方式是交易［6］，交易費用決定了企業(yè)的存在，企業(yè)采取不同的組織方式最終目的也都是為了節(jié)約交易費用，農業(yè)企業(yè)化經營方式也不例外。張五常把交易成本定義為:“是一系列制度成本，其中包括信息成本、談判成本、起草和實施合約的成本、界定和實施產權的成本、監(jiān)督管理的成本和改變制度安排的成本［7］?！备鶕?jù)合作的不同階段，可把交易費用分為:搜尋和溝通成本、談判簽約成本、履約成本等。

企業(yè)“逐利”的特性決定了在搜尋交易對象時必須花費一定的時間和精力，只有生產前景廣闊、投資環(huán)境良好、技術力量強大，在資源和能力上互補的單位或個人才是最佳的交易對象。如果尋找成功，雙方進行接觸，他們必須彼此通報在雙方間出現(xiàn)的機會，需要發(fā)生成本，但實施農業(yè)企業(yè)信息化可以減少企業(yè)內部管理環(huán)節(jié)，使企業(yè)組織結構趨于扁平化，可以減少搜尋成本。如果交易雙方各有幾個交易伙伴可供選擇，在交易條款確定以前還要發(fā)生一些決策成本。交易條款常常只能通過有關各方進行談判才能達成，這種談判活動也要產生成本。談判簽約過程中，信息不對稱、產權交易市場機制還不夠健全和法律法規(guī)不完善等阻礙了產權價格的形成，而這些機制和制度的完善需要長時間的過程，因此這部分交易費用很難降低。即使交易達成之后，也還要發(fā)生監(jiān)督對方以確保其義務根據(jù)合同條款的規(guī)定得以履行的成本以及實施協(xié)議的成本。

然而，片面地去減少交易費用也是需要成本的，這就涉及到效率的問題，見圖1，其中“為節(jié)約交易費用所做的努力”有相當部分為企業(yè)實施信息化而發(fā)生的支出。隨著生產規(guī)模的擴大，企業(yè)的生產成本呈下降趨勢，而交易費用則因管理費用的上升和信息不對稱的加劇呈上升趨勢。如果把采取措施前后的交易費用分別稱為“交易費用m”和“交易費用n”，那么交易費用n一定會小于交易費用m。如果“為節(jié)約交易費用所做的努力”的成本小于交易費用m和交易費用n的差值，那么這種“努力”是有效率的，否則是無效率的。同時還可以看出，依靠降低交易費用來提高農業(yè)生產效率在當前是可行的，但從理論的角度看，交易費用降低的最大程度也只能是無限接近零，因而，依靠科技創(chuàng)新才是可持續(xù)發(fā)展的長久之計。

圖1 生產成本、交易費用與生產規(guī)模

三、農業(yè)企業(yè)化經營中的規(guī)模經濟理論分析

1.農業(yè)企業(yè)化經營中的成本

成本是為進行某項生產經營活動所發(fā)生的物化勞動耗費和活勞動耗費中必要勞動耗費的貨幣表現(xiàn)。農業(yè)企業(yè)化經營的成本具有以下特點:(1)成本具有不確定性。由于農產品受自然條件變化制約，變化無常的自然環(huán)境影響著農產品的產量和種植、養(yǎng)殖成本。自然資源豐富，氣候條件適宜，農產品的產量就高，生產成本就低;反之，農產品的產量低，生產成本就高。(2)生產周期長，資金周轉慢，資金占用量大。在農產品的整個過程中，一般種植或養(yǎng)殖周期一般在1～2年或以上。由于常年性投入，使得農產品生產資金占用時間相對較長，資金周轉速度緩慢。

2.規(guī)模經濟分析

經濟學理論認為，企業(yè)規(guī)模經濟能使企業(yè)隨著生產能力的不斷擴大而使企業(yè)單位成本不斷下降，這種現(xiàn)象稱為規(guī)模經濟。我國農業(yè)長期處于分散經營和粗放經營狀態(tài)，農業(yè)生產成本居高不下;農業(yè)科技利用率低下，有限的農業(yè)生產資源沒有達到有效的利用。因此，科學技術的進步和勞動者素質的提高是當代企業(yè)規(guī)模經濟產生的重要原因，實行農業(yè)企業(yè)化經營是我國現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的方向。

企業(yè)是以盈利為最終目的的組織，農業(yè)的企業(yè)化經營也同樣體現(xiàn)出了以盈利為目的的企業(yè)特點。利潤決定行為，而成本是利潤的核心因素。農業(yè)企業(yè)為了在最大程度上獲得利潤，必須遵循規(guī)模經濟這一基本規(guī)律。在現(xiàn)實中，農業(yè)企業(yè)規(guī)模經濟產生的根源主要有以下幾個方面。

(1)隨著生產或經營規(guī)模的不斷擴大，分工越來越細化、具體化，而分工使得生產者的熟練程度不斷提高，最終也使生產效率得到提高。具有企業(yè)化經營思想的農業(yè)生產經營者也會懂得這樣一個道理，他們想要獲得更多利潤就必須提高生產效率。在農業(yè)企業(yè)化經營過程中，可以看到擅長種植、養(yǎng)殖技術的農民一般從事農業(yè)生產活動;擅長加工農產品的人員一般從事農產品加工活動;而擅長交易的人員則從事農產品的收購或銷售活動等等。

(2)經營規(guī)模的擴大降低了單位產品所分攤的固定成本。產品成本主要由固定成本和變動成本兩部分構成。固定成本指在一定限度內不隨產品產量和銷售量的變化而變化，具有相對固定性質的各項成本。如農業(yè)生產中所需要的農業(yè)機械、倉庫，技術人員、業(yè)務員以及管理人員工資等。變動成本是指那些成本的總額在一定范圍內隨著業(yè)務量的變動而呈線性變動的成本，如種子、化肥、農藥成本和直接人工成本等。衡量農產品市場競爭力的主要指標之一是單位農產品成本，其計算公式為

由此可知，在一定生產條件下，即在一定的固定成本約束下，農產品生產規(guī)模(產量)的擴大可以降低農產品單位總成本。

在農業(yè)企業(yè)化經營過程中，能夠降低農民生產成本、分擔風險的途徑很多:1)土地使用權入股。農民以土地形式加入股份，并獲取一定的分紅，這樣可以使更多的農民脫離土地，同時又不擔心土地的耕種過程中的農藥、化肥、種子和病蟲害等問題。2)資金入股。農民可以利用農業(yè)生產所得進行投資，也可以將打工的收入或儲蓄進行投資，企業(yè)可以吸收更多的投資資金，農民也可以獲得一定的投資報酬。3)設備入股。在我國農村，有許多農戶擁有自己的小型農業(yè)生產機械設備。由于各家各戶承包的土地面積有限，再加上農業(yè)生產的季節(jié)性，導致設備投資重復、浪費以及閑置現(xiàn)象很是普遍。農民可以將自己的資產折合成一定數(shù)額的股份，憑其股份從企業(yè)化經營中獲得分紅。4)科技入股。允許農民以自己所擁有的知識產權投資入股，同時也可以吸收科技人員的知識產權投資入股。5)農業(yè)工人。契約將農民聯(lián)結至企業(yè)，農民就轉變?yōu)檗r業(yè)工人，他們通過勞動就會有工資收入來源。一方面使得農民的勞動力資源實現(xiàn)了有效利用，實現(xiàn)了勞動力轉移，也使得農業(yè)科技有了推廣的主體和動機需求，有利于農業(yè)吸引大量資金，從而形成規(guī)?；洜I。

對農業(yè)企業(yè)化經營進行成本效益分析，就是要對農業(yè)企業(yè)化經營過程中的成本費用與最終經營成果的關系進行分析，查明企業(yè)是否以盡量少的勞動耗費取得盡可能多的生產經營成果，提高了生產效率，從而提高農民的收入，驗證這一現(xiàn)代經營模式的科學性、正確性和適時性，從而更好地推動農業(yè)企業(yè)化經營的發(fā)展。

四、結 語

通過對農業(yè)企業(yè)化經營的制度經濟學研究發(fā)現(xiàn)，產權的界定問題是農業(yè)企業(yè)化經營過程中的核心問題，它直接決定了對交易費用的分析;成本和收益的核算問題，也是農業(yè)企業(yè)化經營成效的一個顯著的標志。研究顯示，推進農業(yè)企業(yè)化經營的辦法有:1)農戶合作需要政府的引導與政策扶持，可以在部分農業(yè)大省或工業(yè)強省進行試驗，嘗試國家機構工作人員通過專門設置的獎勵基金參與企業(yè)剩余索取權分配的機制，從而激勵他們參與農業(yè)企業(yè)化經營的積極性、主動性和創(chuàng)造性，加快農業(yè)企業(yè)化經營的進程［3］。2)提高農民的整體文化水平，使其充分認識和適應市場經濟的要求，轉變思想，更新觀念，以各種途徑參與到農業(yè)企業(yè)化經營中的生產、加工、流通等環(huán)節(jié)。3)培養(yǎng)出一批農村的“能人”和“農民企業(yè)家”，由他們作為帶頭人，組織農民更廣泛、有效地參與是提高農業(yè)企業(yè)化經營規(guī)模、層次和盈利能力的有效保障。

［1］ Davis J H ，Goldberg R A.Policy implications of vertical integration in United States agriculture［J］.Journal of Farm E-conomics，1957(5):300-312.

［2］ 孫艷麗，王德勇.農業(yè)企業(yè)化經營研究回顧與評述［J］.東北農業(yè)大學學報:社會科學版，2007(5):36-37.

［3］ 程克群.農業(yè)企業(yè)化經營的實證分析［J］.安徽農業(yè)大學學報:社會科學版，2009(1):18-22.

［4］ 羅納德·科斯.社會成本問題［M］//盛 洪.現(xiàn)代制度經濟學:上卷.北京:北京大學出版社，2003:14.

［5］ Cose R H.The Nature of the Firm［M］.Oxford:Oxford University Press，1993.

［6］ 艾瑞克，菲呂博頓，魯?shù)婪?新制度經濟學［M］.孫經緯，譯.上海:上海財經出版社，1998.

［7］ 張五常.經濟組織與交易成本［M］.易憲容，譯.經濟解釋:張五常經濟論文選.北京:商務印書館，2002.

Transaction Cost and Scale Economy of Agricultural Enterprization Management

CHENG Ke-qun，LU Yan
(College of Economics and Management，Anhui Agricultural University，Hefei 230061，China)

The conception of management of agricultural enterprization is applying the business idea or concept of operation to agriculture.And the core problem of the management of agricultural enterprization is the income distribution，operation cost and profit problems among the government，corporations and peasants.According to the further analysis of property system，transaction cost and the theory about scale economy，this article，based on institutional economics proposes some solutions，including setting up systems to encourage government official to participate in management，upgrading peasants'cultural level and marketing consciousness and training able persons in the country.

management of agricultural enterprization;property system;transaction cost;scale economy;solutions

F306.6

A

1008-4339(2011)02-0125-04

2010-07-10.

安徽省哲學社會科學規(guī)劃基金資助項目(AHSK09-10D61);安徽省軟科學基金資助項目(10030503049);安徽省財政廳農業(yè)科技課題基金資助項目(2007NF54).

程克群 (1969— )，男，副教授.

程克群，chengkequn@126.com.