鄧新華
據(jù)說,在沒有鞋的古代,一個國王出巡時(shí),腳被石子硌得很疼。于是他下令把全國所有的道路都鋪上牛皮。這樣一來,全國人都可以不被石子硌腳了。一個大臣建議:其實(shí)人們只要把自己的腳包上牛皮就可以了。國王猛醒。于是,皮鞋就這樣被發(fā)明了。
兩種方法都可以避免硌腳,但國王的方法成本大得不可思議。經(jīng)濟(jì)學(xué)講成本計(jì)算,而人類行為的規(guī)律揭示:每個人為自己的腳負(fù)責(zé),是最經(jīng)濟(jì)的辦法。再說,如果全國道路都鋪上牛皮,人們便不會珍惜這些道路,反正是免費(fèi)的,誰會在乎?但如果是自己買皮鞋,就不一樣了。
這是很簡單的道理,但在生活中,人們卻常常不知道這一點(diǎn)。人們以福利之名要求政府免費(fèi)提供這個提供那個,其實(shí)就是在要求政府給所有的道路鋪上牛皮。
福利的愿望聽起來很好,但政府免費(fèi)提供東西,就必然要多收稅。而對于免費(fèi)的東西,人們會盡可能地多要,哪怕并不那么需要。于是,政府需要增加更多的稅收,而人們就要減少更多的享用,然后來爭取這些貌似免費(fèi),其實(shí)仍然是由他們的稅款支付的東西,造成驚人的浪費(fèi)。
例如,舉辦2010年亞運(yùn)會期間,廣州推出公交地鐵免費(fèi)30個工作日的惠民項(xiàng)目。這一決定看起來是為市民提供了福利,但結(jié)果是:地鐵免費(fèi)的第一天,有多條地鐵線路被擠爆,發(fā)生公共安全事故的隱患大增。市政府被迫緊急取消免費(fèi)令。取消免費(fèi)令后的第一天,地鐵就恢復(fù)了往日的秩序。
地鐵免費(fèi),引起那些本不必坐地鐵的人來占用資源,必須坐地鐵的上班族的時(shí)間和安全就受到了威脅。如果不免費(fèi),人們會考慮采用更合適的交通方式解決出行問題。是免費(fèi)把他們驅(qū)趕到了地鐵上。于是,人們得到這樣的結(jié)果:一方面,為地鐵免費(fèi)納稅;另一方面,要忍受地鐵的擁擠和不安全。這種“免費(fèi)”地鐵,其實(shí)比購票的地鐵要貴得多。
歷史上有無數(shù)免費(fèi)福利造成浪費(fèi)的例子。
歐美免費(fèi)醫(yī)療的結(jié)果是,把小病小災(zāi)的人們驅(qū)趕進(jìn)醫(yī)院爭搶醫(yī)療資源,從而耽誤了大病患者的治療。每一次政府免費(fèi)提供福利,都是以付出更多的成本為代價(jià)的。
但是人們?nèi)匀浑y以抵制免費(fèi)福利的誘惑。即使他們看到了免費(fèi)福利的巨大成本,他們還是會說:至少,免費(fèi)福利可以幫助弱勢群體,有利于社會公平。但是在幫助弱勢群體上,政府的“免費(fèi)”幫助,仍然是成本最高的辦法。
政府“免費(fèi)”幫助弱勢群體,會吸引無數(shù)的并非弱勢的人偽裝成弱勢,來獲得福利資源,這跟免費(fèi)地鐵把人們驅(qū)趕到地鐵上一樣。那些真正需要幫助的弱勢群體,則被瓜分了福利所得。政府為了滿足人們追求公平的愿望,只好加大福利開支??傊懊赓M(fèi)”幫助弱勢群體的結(jié)果會是:人們付出更多的成本,但弱勢群體卻得不到合適的幫助。
如果由人們自己選擇如何幫助弱勢群體,他們就會量力而行。他們會珍惜自己的慈善資金,把資金交給可靠的民間慈善組織。這些民間慈善組織會仔細(xì)甄別弱勢群體,不會讓偽冒者搶走慈善資源;另一方面,他們會把慈善停留在必要卻不太高的水平,減少偽冒者的動機(jī)。
慈善和皮鞋并無實(shí)質(zhì)區(qū)別。由每個人自己決定資源的用途,人們就會精打細(xì)算,杜絕浪費(fèi),使資源配置到最佳的地方。但由政府來替人們干,就只好忍受高昂的成本。
(摘自《錢經(jīng)》郭德鑫 圖)