隨著新《保險(xiǎn)法》的實(shí)施和保監(jiān)會(huì)《保險(xiǎn)資金運(yùn)用管理暫行辦法》、《保險(xiǎn)資金投資不動(dòng)產(chǎn)暫行辦法》、《保險(xiǎn)資金投資股權(quán)暫行辦法》等一系列拓寬保險(xiǎn)資金運(yùn)用渠道制度的相繼出臺(tái)，為保險(xiǎn)資金運(yùn)用渠道的進(jìn)一步拓寬、支持促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)的有效發(fā)展、更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局創(chuàng)造了更為有利的政策環(huán)境。但由于一些資金運(yùn)用的具體實(shí)施細(xì)則還沒有明確，目前渠道放開還只是名義上和形式上，使得保險(xiǎn)資金對基礎(chǔ)設(shè)施股權(quán)、不動(dòng)產(chǎn)、新興產(chǎn)業(yè)等一些領(lǐng)域和項(xiàng)目的投資尚不能進(jìn)行實(shí)質(zhì)性運(yùn)作。而目前一些領(lǐng)域和項(xiàng)目對保險(xiǎn)資金有著迫切需求，比如作為重大民生工程的廉租房、公租房等保障性住房建設(shè)正呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的局面，如何吸納社會(huì)資金參與、為保障房建設(shè)提供穩(wěn)定可靠的資金來源，是保障房制度長期有效運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵，特別是保險(xiǎn)資金具有規(guī)模大、周期長、資金來源穩(wěn)定等特點(diǎn)，非常適合參與保障房的投資和建設(shè)。

為進(jìn)一步將保險(xiǎn)資金運(yùn)用政策落到實(shí)處，實(shí)質(zhì)性拓寬保險(xiǎn)資金運(yùn)用渠道，使保險(xiǎn)資金能夠更好地服務(wù)于民生建設(shè)，提出以下建議：

一是建議保監(jiān)會(huì)在已出臺(tái)的《保險(xiǎn)資金運(yùn)用管理暫行辦法》等制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步制定并出臺(tái)保險(xiǎn)資金投資不動(dòng)產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施、養(yǎng)老養(yǎng)生設(shè)施、股權(quán)投資等方面的具體實(shí)施細(xì)則，提高相關(guān)領(lǐng)域保險(xiǎn)資金運(yùn)用的實(shí)際可操作性。

二是建議保監(jiān)會(huì)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部委牽頭，盡快出臺(tái)保險(xiǎn)資金參與保障性住房投資及管理的相關(guān)細(xì)則，并給予一定的政策傾斜，從而在促進(jìn)保障性住房建設(shè)和發(fā)展的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)業(yè)又好又快的發(fā)展。

三是建議對行業(yè)內(nèi)部分實(shí)力雄厚、內(nèi)控嚴(yán)密的大型保險(xiǎn)企業(yè)適當(dāng)放寬投資自主權(quán)，精簡非重大項(xiàng)目的審批流程，從而使其能更好地把握市場機(jī)遇。