◎ 郭松海 陳德展 解士杰

百年CSI住宅可形成一個(gè)巨大產(chǎn)業(yè)，它有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)綠色消費(fèi)模式的形成；顯著改善住宅綜合品質(zhì)，適應(yīng)居民個(gè)性化消費(fèi)需求；其市場(chǎng)潛力巨大，有望成為新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

住宅是一個(gè)家庭存在的載體，每個(gè)家庭都盼望有一套住房，這是每個(gè)人心理積淀的情結(jié)。當(dāng)下市場(chǎng)房?jī)r(jià)居高不下，對(duì)于多數(shù)家庭來(lái)說(shuō)，購(gòu)房需要多年的積蓄，他們多么希望辛辛苦苦買(mǎi)下的住房使用壽命長(zhǎng)一些，當(dāng)自己不在人間的時(shí)候，還能留給后代。目前，我國(guó)民用建筑在建材生產(chǎn)、建造和使用過(guò)程中，能耗已占全社會(huì)總能耗的49.5%；數(shù)據(jù)表明，我國(guó)住宅建設(shè)用鋼量平均每平米為55公斤，比發(fā)達(dá)國(guó)家高出10%～25%；每立方米混凝土用量比發(fā)達(dá)國(guó)家要多消耗80公斤水泥。當(dāng)前，我國(guó)建筑平均使用壽命僅30年左右，如果將使用壽命延長(zhǎng)到歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家建筑平均使用壽命的85～125年的話，那么，我們住宅建筑節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水、節(jié)地，將為子孫后代留下多一點(diǎn)的資源能源。

為此，我國(guó)住宅建設(shè)和管理應(yīng)很好地學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)發(fā)展方式，逐步地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，讓住宅長(zhǎng)命百歲，讓子孫后代受益。

最近，以住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部住宅產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心[2010]57號(hào)文下達(dá)的“CSI住宅建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則”，闡明了“百年住宅”建筑體系的基礎(chǔ)是CSI住宅。CSI住宅是將住宅支撐體部分和填充體部分相分離的住宅建筑體系，其中C是China的縮寫(xiě)；S是Skeleton的縮寫(xiě)，表示具有耐久性的住宅支撐體；I是Infill的縮寫(xiě)，是住宅內(nèi)的填充體。支撐體的外圍護(hù)結(jié)構(gòu)具有高耐久性，壽命可達(dá)百年；分戶墻、內(nèi)隔墻及整體衛(wèi)生間、廚房，架空地面、戶內(nèi)設(shè)備管線等住宅部品部件標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、工廠化生產(chǎn)，然后在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行組裝。這樣，在有限空間里，可隨戶主意愿分隔戶型；其不同檔次、型號(hào)、色彩的住宅部品，可像家電一樣任戶主挑選，能夠滿足居民多樣性的需求；另外，住宅部品部件使用年限到期可及時(shí)更換。百年CSI住宅是住宅工業(yè)化生產(chǎn)的重要突破，同時(shí)還能與信息化很好結(jié)合起來(lái)，為發(fā)展智能化住宅開(kāi)辟一個(gè)新的領(lǐng)域。

百年CSI住宅可形成一個(gè)巨大產(chǎn)業(yè)，它有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)綠色消費(fèi)模式的形成；顯著改善住宅綜合品質(zhì)，適應(yīng)居民個(gè)性化消費(fèi)需求；其市場(chǎng)潛力巨大，有望成為新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。特此建議：

一、制定百年CSI住宅的發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃主要內(nèi)容是：一是確立規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)，編制工作方案，完善組織機(jī)構(gòu)，選擇國(guó)家百年CSI住宅試點(diǎn)城市，建立基地園區(qū)。依托園區(qū)，聯(lián)絡(luò)創(chuàng)新能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、技術(shù)集約化程度高的企業(yè)，形成住宅生產(chǎn)、技術(shù)應(yīng)用和技術(shù)集成的企業(yè)集群；完善住宅產(chǎn)業(yè)鏈條。二是確定百年CSI住宅產(chǎn)業(yè)化的實(shí)施辦法。堅(jiān)持“政策標(biāo)準(zhǔn)先行，示范基地引路”的原則，在總結(jié)示范基地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，選定一批住房開(kāi)發(fā)項(xiàng)目或舊房改造項(xiàng)目，優(yōu)先推廣應(yīng)用新型住宅產(chǎn)業(yè)技術(shù)和部品，作好二者的集成與整合，將其作為發(fā)展節(jié)能省地型住宅項(xiàng)目，以此帶動(dòng)百年CSI住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。三是建立富有地域特色的百年CSI住宅產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)體系，相應(yīng)地建立住宅產(chǎn)業(yè)化政策法規(guī)體系，創(chuàng)建保障住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的法制環(huán)境。

二、利用百年CSI住宅技術(shù)，促進(jìn)保障性安居工程和普通商品房建設(shè)。由于以工業(yè)化生產(chǎn)方式大規(guī)模定制式建造小戶型成品住宅，批量大，成本低，周期短；因而，最宜采用政府大訂單式采購(gòu)，其效率高，經(jīng)濟(jì)節(jié)省。鑒于加快建設(shè)保障性安居工程已成為房地產(chǎn)發(fā)展重點(diǎn)，建議將財(cái)政投入資金用于住宅工業(yè)化生產(chǎn)，建設(shè)公租房；以此示范引路，進(jìn)而用于普通商品房建設(shè)上，推行住宅產(chǎn)業(yè)化，并在規(guī)劃、財(cái)稅、土地等政策上予以優(yōu)惠條件，可仿照北京提高容積率0.04作法，以帶動(dòng)保障性安居工程和普通商品房的建設(shè)。

三、以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)百年CSI住宅。要提高規(guī)劃編制的前瞻性、科學(xué)性，確保規(guī)劃的嚴(yán)謹(jǐn)、全面、科學(xué)。城市居住區(qū)可持續(xù)發(fā)展成為21世紀(jì)的必然選擇。為此，要樹(shù)立可持續(xù)的街區(qū)型住宅區(qū)理念，并運(yùn)用相應(yīng)地規(guī)劃設(shè)計(jì)原則和策略，實(shí)施交通引導(dǎo)、服務(wù)引導(dǎo)、生態(tài)環(huán)境引導(dǎo)的模式，建立多中心、多層次的大城市居住區(qū)結(jié)構(gòu)。在城市遠(yuǎn)景規(guī)劃指導(dǎo)下，圍繞居住區(qū)規(guī)劃，編制好產(chǎn)業(yè)布局、城市交通等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，使得居住區(qū)規(guī)劃布局100年不變。將規(guī)劃的實(shí)施全程納入法制軌道，并強(qiáng)調(diào)問(wèn)責(zé)制。

四、建立百年CSI住宅專(zhuān)項(xiàng)基金。建立百年CSI住宅專(zhuān)項(xiàng)基金，制定基金使用計(jì)劃?；鹬饕糜谘芯恐贫òl(fā)展規(guī)劃、發(fā)展政策，研究建立標(biāo)準(zhǔn)化體系；建立住宅產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與情報(bào)分析系統(tǒng)，推廣經(jīng)認(rèn)定達(dá)到資源節(jié)約和綜合利用要求的住宅技術(shù)與項(xiàng)目。此外，還可用于引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)住宅技術(shù)，結(jié)合我國(guó)“四節(jié)一環(huán)保”的要求，創(chuàng)建有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的住宅工業(yè)新技術(shù)體系，對(duì)百年CSI住宅示范基地的建設(shè)提供貸款貼息以及專(zhuān)項(xiàng)事業(yè)經(jīng)費(fèi)等。

五、加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)壽命住宅的科普宣傳教育，轉(zhuǎn)變購(gòu)房者的消費(fèi)觀念。使社會(huì)公眾樹(shù)立住宅全壽命周期成本觀念，讓人們認(rèn)識(shí)到提高建筑質(zhì)量對(duì)于降低社會(huì)綜合成本的價(jià)值。CSI住宅與傳統(tǒng)住宅相比生產(chǎn)成本高出5%～10%，但按現(xiàn)有的經(jīng)驗(yàn)，初始成本增加5%～10%用于提高產(chǎn)品質(zhì)量，用于保溫節(jié)能、提高房屋舒適性，將使長(zhǎng)期運(yùn)行成本降低50%～90%。因此，樓宇的使用者可以持續(xù)地?fù)碛幸粋€(gè)安全、健康、低運(yùn)營(yíng)成本的建筑空間。

六、建立國(guó)家級(jí) “百年住宅”試點(diǎn)城市。中共中央“十二五”規(guī)劃中，將住房和房地產(chǎn)問(wèn)題納入城鎮(zhèn)化體系中，“十二五”房地產(chǎn)行業(yè)要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，大力開(kāi)發(fā)省地環(huán)保型產(chǎn)品、加快推進(jìn)城鄉(xiāng)住宅產(chǎn)業(yè)化，通過(guò)提高建筑結(jié)構(gòu)的耐久性、居住的安全性、建筑的節(jié)能性、功能的適度性、空間的可變性、設(shè)備的可維護(hù)性、建造的集成性和配套的完善性，來(lái)實(shí)現(xiàn)居住和環(huán)境的和諧共生，建造一批生命周期長(zhǎng)的百年優(yōu)質(zhì)住宅。為此，建議把山東省省會(huì)濟(jì)南建成國(guó)家級(jí)“百年住宅”試點(diǎn)城市，其優(yōu)勢(shì)條件：濟(jì)南是全國(guó)制定 “CSI住宅建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則”唯一參與的副主編城市；擁有多項(xiàng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“CSI住宅”專(zhuān)利技術(shù)支撐，其中《自我找平的活動(dòng)架空地板及其安裝方法》獲得國(guó)家發(fā)明專(zhuān)利，已擁有長(zhǎng)壽命可變住宅等12項(xiàng)實(shí)用新型專(zhuān)利，濟(jì)南市住宅產(chǎn)業(yè)化研發(fā)技術(shù)已居國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。其次，濟(jì)南市制造業(yè)和建材業(yè)基礎(chǔ)雄厚，門(mén)類(lèi)功能齊全，為發(fā)展百年CSI住宅工業(yè)具有較強(qiáng)的業(yè)態(tài)支撐。此外，濟(jì)南又是區(qū)域的經(jīng)濟(jì)、信息、金融、交通物流和會(huì)展中心，房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)穩(wěn)固，這些綜合優(yōu)勢(shì)為住宅工業(yè)部品的研發(fā)、生產(chǎn)、裝配、流通提供了良好的條件。