■ 本刊記者 王 銳

9月24日，1199名桂林高新人身著紅、黃、藍、白四種顏色的T恤衫，高唱桂林高新區(qū)區(qū)歌《創(chuàng)造明天》，組成一個巨大的火炬造型亮相桂林市甲天下廣場。作為第三屆中國·桂林創(chuàng)新創(chuàng)意文化節(jié)暨桂林國際動漫節(jié)的一項重要活動，千人火炬造型旨在向外界展現(xiàn)桂林高新人高擎高新技術產業(yè)火炬，繼續(xù)領跑區(qū)域高新技術產業(yè)發(fā)展的信心和決心，為地方經濟社會發(fā)展和全國高新技術產業(yè)發(fā)展貢獻力量。

為期3天的文化節(jié)，吸引了超過20萬人次的觀眾參觀。文化節(jié)內容非常豐富，包括法國昂西動漫電影展播、專利發(fā)明和創(chuàng)意成果展、動漫展、首屆桂林山水音樂節(jié)系列活動、首屆“桂林七星杯”全國旅游創(chuàng)意產品設計大賽、桂林“高新杯”軟件設計大賽、2011年國家高新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研討會、桂林高新區(qū)成立20周年系列活動等，向中國乃至世界全方位展示了桂林高新區(qū)20年發(fā)展成就，全面展示了高新企業(yè)形象和產業(yè)發(fā)展碩果，昭示出桂林致力于發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)，并將桂林高新區(qū)打造成為廣西乃至西南地區(qū)文化創(chuàng)意產業(yè)基地的決心。

桂林高新區(qū)的三次飛躍

二十載風雨兼程，二十載披荊斬棘，桂林“高新區(qū)”以拓荒者的姿態(tài)，以“拓荒?！钡木?，譜寫了“三次飛躍”的華彩樂章。桂林國家高新區(qū)成立于1991年，是我國第一批國家級高新區(qū)和民族自治區(qū)首個國家級高新區(qū)。20年來，桂林高新區(qū)堅持以自主創(chuàng)新為動力，成為廣西高新技術產業(yè)發(fā)展的重要基地。

第一次飛躍：八年再造一個新桂

1995年，桂林市委、市政府對高新區(qū)的管理體制進行重大改革，確定高新區(qū)市一級經濟管理權限和相關的行政審批權限，賦予高新區(qū)相關的特殊政策，實行封閉式管理體制和開放式發(fā)展模式。當年，桂林國家高新區(qū)提出了“八年再造一個桂林”的宏偉目標。1997年6月，桂林市委、市政府決定將高新與七星兩區(qū)合并，將高新產業(yè)開發(fā)功能和社會管理功能融為一體，實現(xiàn)了高新區(qū)歷史上最大的一次變革。此后幾年，高新區(qū)技工貿總收入、工業(yè)總產值、利稅等主要經濟指標每年保持近30%的增幅，企業(yè)集群效應初顯端倪，一大批跨國企業(yè)和民營高新企業(yè)紛紛落戶。進入新世紀后，依托一平方公里的新建區(qū)，桂林國家高新區(qū)創(chuàng)造了每年60多億元產值的聚集經濟效益。到2003年，高新區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產值105億元，成功完成了“第一次飛躍”的戰(zhàn)略目標——“八年再造一個新桂林”。

第二次飛躍：漓東崛起科技新城

2003年至2006年，是桂林國家高新區(qū)第二次飛躍的基礎階段。高新區(qū)采用政府主導、市場運作的新模式，在漓東規(guī)劃建設了43平方公里的科技新城，啟動了信息產業(yè)園、英才科技園、鐵山工業(yè)園、創(chuàng)意產業(yè)園、大學科技園等專業(yè)園區(qū)的建設，形成了“三園二帶一中心”的合理布局，使有限的土地得到充分利用。與此同時，高新區(qū)依據(jù)自身特色，對產業(yè)進行了一次“洗牌”，形成了以電子信息、高端裝備制造、生物醫(yī)藥等為主導的特色優(yōu)勢產業(yè)，培育發(fā)展了新材料、新能源、創(chuàng)意三大新興產業(yè)。其中，電子信息占廣西產業(yè)主導地位，形成了覆蓋光纖通信、微波通信、自動控制、計算機軟硬件及外設、儀器儀表、軟件及動漫創(chuàng)意等產業(yè)集群。“十一五”是眾多國家級高新區(qū)疾步飛跑的時期，桂林高新區(qū)最大的成就，就是形成了一套科學有效的創(chuàng)新體系。高新區(qū)投資200萬元成立了技術產權交易所，搭建了廣西首個“高新技術交易平臺”，使桂林乃至廣西的知識產權能夠在全國市場進行交易轉讓。五年間，高新區(qū)共申請專利1866件；授權專利1201件，占桂林市專利申請量和授權量的三分之一。榮獲“中國產學研合作創(chuàng)新示范基地”等稱號。在全國國家級高新區(qū)綜合排名上升了5位，成為桂林高新區(qū)發(fā)展20年最輝煌的時期。

第三次飛躍：打造千億產業(yè)基地

落實桂林市委、市政府“工業(yè)強市”的戰(zhàn)略部署，未來五年，桂林高新區(qū)將搶抓發(fā)展機遇，積極拓展空間，強化企業(yè)服務，加強自主創(chuàng)新，著力招大引強，全力打造千億產業(yè)基地，進一步提升在全國國家級高新區(qū)中的綜合排位，從而迎來第三次飛躍。目前桂林高新區(qū)“優(yōu)勢產業(yè)”與“新興產業(yè)”并駕齊驅，成為重塑桂林國家高新區(qū)的兩大重要引擎?！靶屡d產業(yè)”的重中之重就是發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)。高新區(qū)專門建立了占地面積110多畝，總建筑面積12.5萬平方米的創(chuàng)意產業(yè)園，也是目前廣西最大的軟件、動漫、創(chuàng)意設計產業(yè)基地。從而形成了以創(chuàng)意產業(yè)園為核心園區(qū)，高新區(qū)創(chuàng)業(yè)大廈、創(chuàng)新大廈、大學科技園、漓東孵化器等分布四周，“一區(qū)多園”的創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展格局。有傳統(tǒng)產業(yè)的支撐，有新興產業(yè)的輔佐，千億元產業(yè)園區(qū)建設指日可待。

“文化漓東”打造桂林新名片

二十年來，桂林高新區(qū)一直手持“西南高新產業(yè)聚集區(qū)”的經濟名片在探索中前行。如果說甲天下的山水是桂林高新區(qū)一張秀美的旅游名片，那么近年來桂林高新區(qū)依托創(chuàng)新創(chuàng)意文化節(jié)所捧出的“文化漓東”，正是“旅游名片”與“經濟名片”的完美結合。

中國·桂林創(chuàng)新創(chuàng)意文化節(jié)暨桂林國際動漫文化節(jié)被廣西自治區(qū)政府列為重點培育和扶持的文化節(jié)慶活動，被桂林市委、市政府確定為打造“中國桂林國際會展系列”品牌。由此可見桂林創(chuàng)新創(chuàng)意文化節(jié)的重要性。當前，桂林正在如火如荼地推進國家旅游綜合改革試驗區(qū)和國家服務業(yè)綜合改革試點區(qū)域建設，這不僅是桂林旅游產業(yè)轉型升級的重大歷史機遇，同樣也是桂林市文化產業(yè)加快發(fā)展的契機。而桂林高新區(qū)文化創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展，成了重要的支點。

憑借得天獨厚的山水景觀、悠久的歷史和深厚的文化底蘊，桂林高新區(qū)積累了扎實的改革創(chuàng)新經驗，形成了獨特的高新文化、品牌文化，發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)有先天優(yōu)勢。桂林國家高新區(qū)工委、七星區(qū)委書記趙德明表示，“前兩屆中國·桂林創(chuàng)新創(chuàng)意文化節(jié)暨桂林國際動漫節(jié)的成功舉辦達到了內聚人心、外樹形象、營銷城市、打造品牌、繁榮文化、發(fā)展產業(yè)、促進發(fā)展的效果?！眲?chuàng)意產業(yè)作為無污染、高科技支撐、高文化附加值的新興產業(yè)，在產業(yè)價值鏈中占據(jù)高端，對其他產業(yè)具有很強的滲透力和輻射力，并能產生巨大的經濟效益。

“目前，園區(qū)創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展已逐步走上正軌，今年年底創(chuàng)意產業(yè)園將全面落成?！惫鹆指咝聟^(qū)管委會主任、七星區(qū)區(qū)長何運保介紹，優(yōu)厚的創(chuàng)業(yè)條件、獨到的創(chuàng)新理念、充足的創(chuàng)新人力資源儲備，已吸引了天涯、百度等不少重量級企業(yè)入駐桂林高新區(qū)。此外，桂林本地土生土長的金源通信，一直保持著強勁的發(fā)展勢頭，2010年累計產值破億元，成為桂林市最大的軟件公司；鴻涂數(shù)碼科技則為央視制作了時長1000分鐘的動畫片，在國內動漫界引起較大反響。

文化創(chuàng)意促進區(qū)域發(fā)展

創(chuàng)新創(chuàng)意文化節(jié)成功的營銷，吸引了更多的資金、人才、技術，使桂林高新區(qū)在新一輪發(fā)展中搶占先機，增強了桂林區(qū)域發(fā)展的源動力。前兩屆文化節(jié)，舉辦專利、發(fā)明項目推介會，達到企業(yè)、投資機構和桂林高新區(qū)的三贏；投資環(huán)境推介會暨項目簽約儀式上，簽約項目共有12個，簽約總金額20.88億元；投資3000萬元，一期用地9.26畝，達產后年產值2億元，可提供500個就業(yè)崗位的瀚特軟件及物聯(lián)網(wǎng)產業(yè)基地開工建設……在今年的第三屆文化節(jié)的項目推介會上，又有9個投資項目簽約，金額達66億元，是上屆簽約項目金額的3倍多。

如果說桂林連續(xù)三年舉辦創(chuàng)新創(chuàng)意文化節(jié)是值得關注的臺前，那么，幕后支撐其不斷豐富與發(fā)展的產業(yè)政策與創(chuàng)業(yè)企業(yè)，則是更值得關注的原動力。為吸引全國各地的優(yōu)秀文化創(chuàng)意企業(yè)，并且大力培植本土的文化創(chuàng)意新秀，桂林國家高新區(qū)可謂絞盡腦汁。近日，高新區(qū)印發(fā)《桂林國家高新區(qū)關于加快推進創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展的若干措施》，以原創(chuàng)設計為核心、文化內涵為要素、相關產業(yè)鏈為聚合，符合條件入駐創(chuàng)意產業(yè)園的企業(yè)，可享受到多種優(yōu)惠政策，其中，動漫、軟件和設計類產業(yè)為重點扶持對象。同時，高新區(qū)制定《桂林國家高新區(qū)七星區(qū)鼓勵創(chuàng)意企業(yè)做大做強獎勵暫行辦法》，對落戶桂林國家高新區(qū)的動漫、軟件和工業(yè)設計等創(chuàng)意類企業(yè)重點扶持。對符合土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設規(guī)劃、國家產業(yè)政策和供地政策的創(chuàng)意產業(yè)項目，優(yōu)先保證用地。融資方面，今年1月1日起，高新區(qū)每年安排創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展專項資金，優(yōu)先用于公共服務平臺建設、支持創(chuàng)意企業(yè)發(fā)展及舉辦重大創(chuàng)意產業(yè)活動，對創(chuàng)意產業(yè)重大項目給予研發(fā)補助、貸款貼息配套資助，對促進創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展作出突出貢獻的有關部門和個人給予獎勵。

趙德明強調：“‘十二五’時期將成為我國文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展最為重要的戰(zhàn)略機遇期?！惫鹆帜壳耙呀浿贫巳诎l(fā)展目標：未來2到3年內，形成“一個核心園區(qū)、多個分園區(qū)”的創(chuàng)意產業(yè)布局，到2011年底引入80家創(chuàng)意企業(yè)，實現(xiàn)營業(yè)收入超過1億元；5年內，在創(chuàng)意產業(yè)園聚集廣西最大的創(chuàng)意產業(yè)集群，發(fā)展創(chuàng)意企業(yè)350家以上，形成千萬元規(guī)模以上的創(chuàng)意企業(yè)，并以此為龍頭，拉動一大批相關產業(yè)快速發(fā)展，使創(chuàng)意產業(yè)成為該區(qū)重要的經濟增長點之一；5年內，將創(chuàng)意產業(yè)園打造成西南地區(qū)最有特色的創(chuàng)意產業(yè)集聚區(qū)、創(chuàng)意產業(yè)采購基地、工業(yè)設計中心，成為桂林市產業(yè)升級的引擎。(攝影/王銳)