薄文江
隨著我國建筑業(yè)的發(fā)展,市場競爭日趨激烈,工程利潤逐步降低,暴利,超額利潤的時期已不復(fù)存在。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理,提高經(jīng)濟(jì)效益,已成為施工企業(yè)提高市場競爭力的主要手段。施工企業(yè)的利潤主要來源于項目,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理必須先從項目管理開始。工程項目管理是指管理者為了使項目取得成功對工程項目用系統(tǒng)的觀念、理論和方法有序的、全面、科學(xué)、目標(biāo)明確地進(jìn)行管理。工程項目管理是特定的一次性任務(wù)的管理,由工程項目的自身特點決定。工程項目管理主要是以高效率實現(xiàn)項目目標(biāo)為目的,以項目經(jīng)理責(zé)任制為基礎(chǔ),對項目進(jìn)行有效地策劃、實施、協(xié)調(diào)和控制,合理配置資源,保證施工生產(chǎn)的均衡性,以實現(xiàn)項目目標(biāo),并使企業(yè)獲得最好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。在微利時代,工程項目如何管理,才能使自己立于不敗之地,是各施工企業(yè)都非常關(guān)注的問題。
“百年大計、質(zhì)量第一”,工程質(zhì)量在建筑施工中占有重要位置,工程項目的管理應(yīng)立足于工程的質(zhì)量管理?!耙再|(zhì)量求生存,以信譽求發(fā)展”這是施工企業(yè)生存和發(fā)展的生命鏈,走質(zhì)量效益型道路的經(jīng)營戰(zhàn)略已被廣泛采用。隨著建筑生產(chǎn)日益復(fù)雜化,建筑工程施工項目管理也變得更加復(fù)雜。因此,需要不斷總結(jié)經(jīng)驗,對建筑工程施工質(zhì)量的管理要進(jìn)行適應(yīng)性創(chuàng)新。
工程質(zhì)量管理是一項集法律、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)于一體的綜合性工作。項目質(zhì)量需從質(zhì)量計劃的編制實施、質(zhì)量保證、質(zhì)量控制三個方面強(qiáng)化建筑施工項目全過程質(zhì)量監(jiān)控,從而解決項目質(zhì)量管理中存在的問題。
質(zhì)量保證體系的完善與否將直接影響施工期間能否真正進(jìn)行質(zhì)量控制的重要環(huán)節(jié),企業(yè)要注重提高各級管理人員的質(zhì)量意識,經(jīng)常通過服務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查等手段,對工程質(zhì)量形成的全過程及所有質(zhì)量活動進(jìn)行分析,有針對性的制定對策和改進(jìn)措施。
良好的管理隊伍素質(zhì),也是搞好工程質(zhì)量管理的基礎(chǔ)。人員素質(zhì)的高低直接影響到工程質(zhì)量目標(biāo)的成敗,是工程質(zhì)量高低、優(yōu)劣的決定性因素。因此,控制工程質(zhì)量需要從提高人員素質(zhì)抓起。目前一部分施工單位,管理人員技術(shù)力量薄弱,技術(shù)人員對建筑工程的一些基本常識還不清楚,就指導(dǎo)現(xiàn)場人員進(jìn)行施工,樓脆脆、樓歪歪等質(zhì)量事故實在是讓人望而生畏。人人提高質(zhì)量意識,才能確保質(zhì)量的提高。
項目質(zhì)量管理必須按照“分項保分部、分部保單位工程”原則,把質(zhì)量總目標(biāo)層層分解。針對每個分項工程的技術(shù)要求和施工的難易程度進(jìn)行交底,做到目標(biāo)明確、職責(zé)清楚。對于新技術(shù)、新材料、新工藝和施工經(jīng)驗不足的分項工程,還應(yīng)事先做好對相關(guān)人員的培訓(xùn),通過實驗或做樣板工程來確定施工。
建筑行業(yè)是繼煤炭、交通領(lǐng)域之后的又一大事故高發(fā)行業(yè),建筑企業(yè)的施工安全管理就顯得尤為重要。“安全生產(chǎn)”是施工企業(yè)和施工項目在進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動中的一項必不可少的重要工作內(nèi)容。安全管理的目的是安全,旨在分析、發(fā)現(xiàn)以及消除生產(chǎn)過程中的各種危險,杜絕事故發(fā)生和職工職業(yè)病,避免經(jīng)濟(jì)損失,保障職工的安全和健康,促使企業(yè)生產(chǎn)活動順利開展,以提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
要做好施工項目的安全管理,首先要建立起完善的安全管理體系。施工項目必須按規(guī)定設(shè)立安全員,負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)工作管理監(jiān)督和落實。工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理體系是施工企業(yè)和施工現(xiàn)場整個管理體系的一個組成部分,包括制定、實施、審核和保持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針和安全管理目標(biāo)所需的組織結(jié)構(gòu)、計劃活動、職責(zé)、程序、過程和資源。安全組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)體現(xiàn)高效精干,既有較強(qiáng)的責(zé)任心又有一定的吃苦精神;既有較豐富的理論知識、法律意識又有豐富的現(xiàn)場實際經(jīng)驗;既有一定的組織分析能力又有良好的道德修養(yǎng)。安全機(jī)構(gòu)不能是迫于形式要求的一個設(shè)置機(jī)構(gòu)。
在施工過程中的安全控制,要強(qiáng)調(diào)一個“嚴(yán)”字,主抓一個“細(xì)”字。我們應(yīng)該認(rèn)識到,安全事故存在偶然性,也有必然性,尤其是施工安全管理,要杜絕“以包代管”,或“已包不管”的局面。
施工現(xiàn)場的安全教育是一堂必修課,尤其對農(nóng)民工的安全意識要特別加以關(guān)注,增強(qiáng)全員的安全意識,把建筑安全政策法規(guī)與安全行為準(zhǔn)則化為人們的自覺行為規(guī)范。由安全職能部門歸口管理和組織實施,安全教育培訓(xùn)要適時、適地,內(nèi)容合理方式多樣,形成制度,做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn)講求實效。此外,要加大安全技術(shù)方面的投入,建立重大事故應(yīng)急救援處理預(yù)案,最大限度地降低事故帶來的經(jīng)濟(jì)損失和減少人員傷亡。
工程項目中標(biāo)后,必須結(jié)合施工現(xiàn)場的實際情況制定技術(shù)先進(jìn)可行和經(jīng)濟(jì)合理的實施性施工組織設(shè)計,結(jié)合項目所在地的經(jīng)濟(jì)、自然地理條件、施工工藝、設(shè)備選擇、工期安排的實際情況,以據(jù)實作出正確的預(yù)測。采取最優(yōu)的施工設(shè)計,保證各工序的銜接,對關(guān)鍵工程、控制工程優(yōu)先安排,確保工程進(jìn)度。
材料費用占整個工程造價的60%,材料費用的盈虧直接影響到整個工程的盈虧??垂懿粐?yán),遺失時有發(fā)生;材料型號不對,造成閑置浪費,材料供應(yīng)量與實際不符。在組織施工時,嚴(yán)把工程、材料質(zhì)量關(guān),杜絕因返工而重復(fù)用工。規(guī)范人工費簽證程序,減少零星估工,杜絕人情工,科學(xué)控制人工費用。
在人力資源方面,做到合理用工,合理組織施工。監(jiān)督機(jī)制不健全,出了問題往往追不到責(zé)任人,這也是造成成本失控的主要原因。堅持“立足市場、突出重點、精干高效、運作有序”的原則,組織精干高效的項目機(jī)構(gòu),按需設(shè)崗,按崗聘任;定額用工,合理調(diào)集勞務(wù)隊伍,防止窩工或怠工。項目管理人員流動較頻繁,工作不連續(xù),干多干少收入差不多,責(zé)任心不強(qiáng)。加上獎勵機(jī)制不健全,獎罰辦法不落實,成本超支與大多數(shù)人的個人收入無直接掛鉤,因此管理人員對情況并不十分關(guān)心,不少人根本不知道自己所負(fù)責(zé)工程部分的計劃成本、預(yù)算成本和實際成本情況,只要進(jìn)度跟得上,總體感覺就很良好。
工程項目成本目標(biāo)的確定是一個反復(fù)過程,由于建筑企業(yè)處于復(fù)雜多變的市場競爭環(huán)境里,企業(yè)要生存發(fā)展,首先得獲得一定的利潤。在施工中對成本目標(biāo)實施控制,還需要通過信息系統(tǒng)隨時掌握執(zhí)行情況,通過收集和分析各項生產(chǎn)費用的形成、變動和影響因素,核算實際成本,與目標(biāo)成本進(jìn)行比較,找出差距及原因,及時準(zhǔn)確地反饋到生產(chǎn)過程中,采取措施,糾正已經(jīng)發(fā)生的偏差,保證成本目標(biāo)的實現(xiàn)。要做到成本信息反饋的高效和靈敏,必須加強(qiáng)工程項目成本管理的基礎(chǔ)工作;嚴(yán)格劃分成本的開支范圍,完善各種經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,健全各項消耗定額指標(biāo)的編制和管理工作,做好各級成本管理人員的培訓(xùn),建立成本管理機(jī)構(gòu)和有效的項目管理臺賬,有效進(jìn)行原始數(shù)據(jù)、資料統(tǒng)計、整理和分析,及時準(zhǔn)確地為成本控制提供準(zhǔn)確的信息數(shù)據(jù)。
施工項目管理機(jī)構(gòu)要懂得如何識別風(fēng)險,分析和應(yīng)對風(fēng)險,調(diào)整對策使正面事件影響擴(kuò)大,把負(fù)面事件影響減到最小。施工建設(shè)項目中的工程變更與索賠幾乎是不可避免的,變更與索賠管理是風(fēng)險管理的重要內(nèi)容。對變更和索賠的成功管理直接有益于工程項目的工期和最終成本。
工程合同既是施工項目管理的法律文件,也是項目全面風(fēng)險管理的主要依據(jù)。項目的管理者必須具有強(qiáng)烈的風(fēng)險意識,學(xué)會從風(fēng)險分析與風(fēng)險管理的角度研究合同的每一個條款,對項目可能遇到的風(fēng)險因素有全面深刻的了解。
任何施工方案都不能保證沒有變更和索賠。每一個施工方案,無論它是傳統(tǒng)的還是新創(chuàng)的,都有自身獨特的優(yōu)點和局限。當(dāng)采用新的施工方法和技術(shù)時,工程變更與索賠的風(fēng)險會大大增加,所以必須根據(jù)工程項目的具體情況,確定適合的施工方案。
工程項目進(jìn)度控制對于整個工程項目的管理以及企業(yè)信譽具有重要影響。施工進(jìn)度計劃是現(xiàn)場施工管理的主要依據(jù),根據(jù)施工方案編制的進(jìn)度計劃進(jìn)行施工,但施工進(jìn)度計劃是一個動態(tài)過程,受各種主客觀因素的影響,實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度發(fā)生差異是常有的事,所以要定期及時地檢查,掌握實際情況,分析進(jìn)度超前或推后的原因,研究對策和措施,保證整個工程施工進(jìn)度計劃的實施。工程項目從工程進(jìn)場開工之日起就應(yīng)抓進(jìn)度管理,確定各種項目完成時間,分析各活動之間依賴關(guān)系,制定進(jìn)度計劃,調(diào)整和控制進(jìn)度的變化,控制項目進(jìn)度計劃。項目管理工作千頭萬緒,千變?nèi)f化,沒有提前進(jìn)行工程項目的施工策劃和綜合協(xié)調(diào)就無法保證工程的順利進(jìn)行,更可能會使企業(yè)本身受到不可估量的損失。在項目開工建設(shè)前項目管理人員不僅要熟悉圖紙工程量、合同文件,了解地形地貌、工期、質(zhì)量要求等各方面信息,同時要結(jié)合工程所在地的實際情況,因地制宜編制一份完整可行的施工計劃,工程進(jìn)度與自身的生產(chǎn)能力相結(jié)合,落實每個環(huán)節(jié)每個步驟都有相應(yīng)的人負(fù)責(zé)管理,避免出現(xiàn)多走彎路,造成不必要的損失。
建筑企業(yè)施工項目管理是工程建設(shè)過程中的重要組成部分,施工單位運用知識、技能、工具和技術(shù)從節(jié)約成本獲得最大收益為出發(fā)點,在工期、效益和質(zhì)量之間尋求最佳平衡點。是保證建設(shè)工程質(zhì)量,提高經(jīng)濟(jì)效益,保證建設(shè)項目順利實施的重要因素,項目管理的準(zhǔn)確性和科學(xué)性,對建設(shè)項目具有極大的影響。
[1]薛成富.淺談建筑施工企業(yè)項目管理[J].山西建筑,2010,36(22):237-238.