任莉芳

1 活動(dòng)背景

目前，環(huán)保問題已成為全球全人類的共同問題，在這一背景下，作為一線的環(huán)保工作者，了解和掌握本地區(qū)民眾的環(huán)保意識(shí)及環(huán)保行為現(xiàn)狀，為進(jìn)一步提高全民環(huán)保意識(shí)，打造魅力右玉、全國宜居小城提供決策依據(jù)是我們環(huán)保人的職責(zé)，在各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，我們組織相關(guān)人員以“民眾的環(huán)保意識(shí)及環(huán)保行為”為題，于2010年4月12日開展調(diào)查工作。

本次調(diào)查采用面對(duì)面、合作單位組織派發(fā)問卷調(diào)查方式，調(diào)查對(duì)象為15歲～69歲朔州市城鄉(xiāng)居民。樣本涵蓋朔州市及市轄六區(qū)縣:朔州市、朔城區(qū)、平魯區(qū)、山陰縣、應(yīng)縣、右玉縣、懷仁縣。

本次調(diào)查樣本量為1 000人，其中，大眾版600人，覆蓋朔州市及市轄六區(qū)縣、5個(gè)企事業(yè)單位;少年版樣本400人，合作學(xué)校2所:小學(xué)、中學(xué)各1所。統(tǒng)計(jì)分析時(shí)，根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局2005年全國1%人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)，對(duì)樣本進(jìn)行加權(quán)。加權(quán)后樣本量為1 010人。本次調(diào)查回收率:共調(diào)查1 000人，收回797份，回收率達(dá)到79.7%。抽樣誤差:在置信度95%條件下，小于5%。

2 環(huán)境保護(hù)意識(shí)

盡管人們對(duì)環(huán)境科學(xué)及環(huán)境保護(hù)知識(shí)的了解相對(duì)較少，但在以大眾傳媒為主要渠道的環(huán)保宣教及人們的日常生活中，民眾依然感受到目前朔州在環(huán)境保護(hù)方面所面臨的問題。因此，人們的環(huán)境意識(shí)在各類環(huán)保宣教活動(dòng)中受到潛移默化的影響，特別是奧運(yùn)之后，而逐漸形成?？梢哉f，環(huán)保意識(shí)的提高成為目前朔州市民眾在環(huán)境保護(hù)方面的主要特征。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

1)垃圾、噪聲、大氣污染等成為朔州最嚴(yán)重的環(huán)境問題。在調(diào)查中，我們請(qǐng)被訪者對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境問題的各個(gè)單項(xiàng)問題的嚴(yán)重性進(jìn)行評(píng)價(jià)。結(jié)果表明:從民眾對(duì)各單項(xiàng)環(huán)境影響因素評(píng)價(jià)來看，生活垃圾污染(80.8%)、大氣污染(67.5%)、噪聲污染(66.5%)、沙塵暴(52.1%)、固體廢棄物污染(47.9%)等嚴(yán)重性位居前列。但總體來看，其各項(xiàng)環(huán)境問題比例都大于15%。其中臭氧層破壞問題34.3%，表明了人們?cè)谏钌详P(guān)注環(huán)境問題對(duì)象由傳統(tǒng)的常識(shí)問題，逐漸涉及到環(huán)境的深層問題，也體現(xiàn)了民眾對(duì)環(huán)境問題的關(guān)注程度在不斷提高。2)民眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的重要性有較高認(rèn)識(shí)。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系看，69%的人不贊成“對(duì)目前中國來說，發(fā)展經(jīng)濟(jì)比保護(hù)環(huán)境更重要”。從青少年對(duì)環(huán)境保護(hù)的重要性來看，我們選擇了兩道題目，旨在體現(xiàn)出中小學(xué)生眼中個(gè)人對(duì)環(huán)保的作用及他們?cè)跐撘庾R(shí)中是否愿意發(fā)揮自己的環(huán)保作用。也決定了他們會(huì)不會(huì)身體力行進(jìn)行環(huán)保。在第一題關(guān)于“環(huán)保對(duì)人類重要性”中，有61.7%的青少年認(rèn)為環(huán)境保護(hù)“重要”。表明了民眾對(duì)于環(huán)境保護(hù)的重要性有較高的認(rèn)識(shí)。從青少年對(duì)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任感來看，在第二題“個(gè)人在環(huán)保中的作用”中，80.1%的人表示關(guān)系較大。3)民眾認(rèn)為地方政府與企業(yè)應(yīng)對(duì)環(huán)境問題負(fù)有重要責(zé)任。我們?cè)儐柋徽{(diào)查者“您認(rèn)為下列哪些是產(chǎn)生本地區(qū)環(huán)境問題的原因”時(shí)，企業(yè)只注重經(jīng)濟(jì)效益而忽視環(huán)保、人們的環(huán)境意識(shí)差、環(huán)保執(zhí)法等主觀原因位列前三名，有關(guān)環(huán)保的法律法規(guī)不健全、對(duì)環(huán)境違法者處罰力度不夠、環(huán)保宣傳教育力度不夠、政府對(duì)環(huán)境問題重視程度不夠，沒有充分發(fā)揮民間環(huán)保組織的作用等項(xiàng)制度及組織原因分列第四位～第八位;而人口增長(zhǎng)過快、國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度過快、消費(fèi)快速增長(zhǎng)等項(xiàng)客觀原因則居第九位～第十一位。因此，從總體上看，民眾認(rèn)為本地區(qū)環(huán)境問題產(chǎn)生的主要原因是企業(yè)、民眾、政府對(duì)環(huán)境問題重視不足等主觀方面，環(huán)保執(zhí)法、違法者處罰、環(huán)保宣教、環(huán)保法規(guī)、民間環(huán)保組織等規(guī)制性方面不足被認(rèn)為是次要原因。而經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、人口增長(zhǎng)速度、消費(fèi)增長(zhǎng)速度等客觀方面則為次要原因，這一歸因特征表明，民眾相信目前朔州市的環(huán)境保護(hù)問題是一個(gè)可以在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展中，通過各方面主觀重視和加強(qiáng)有效治理加以解決的問題。

3 環(huán)境保護(hù)行為

資源節(jié)約等成為民眾主要的環(huán)境保護(hù)行為。從民眾的環(huán)境保護(hù)行為看，民眾實(shí)際采取的環(huán)境保護(hù)行為主要以能降低生活支出或有益自身健康的行為為主，而對(duì)于與降低生活支出及自身健康無關(guān)或須增加支出的環(huán)境保護(hù)行為則相對(duì)較少。在調(diào)查中，我們列舉了16項(xiàng)環(huán)境保護(hù)行為并詢問這些行為與被訪者的日常生活是否相符。結(jié)果表明:節(jié)日不給親朋好友寄紙賀卡成為人們最常采用的環(huán)保行為(92%);其次為節(jié)約用水/用電/用氣(77%);第三為使用節(jié)能產(chǎn)品(73%)。此外，裝修時(shí)盡量使用環(huán)保家具或建材，使用環(huán)保洗劑。而另外一些最為日常的環(huán)保行為，由于要多花錢，或是需要人們沖破自己固有的習(xí)慣而使其被采用的程度下降。如:對(duì)破壞環(huán)境的行為予以制止或阻止(23%)，雖然價(jià)格高但仍然盡量選購有機(jī)食品(30%)等。

為便于進(jìn)一步分析，我們將上述環(huán)保行為加以歸納，分為五種類型，即:環(huán)保輔助消費(fèi)型、環(huán)保產(chǎn)品消費(fèi)型、資源回收型、資源節(jié)約型、公益促進(jìn)型。

從總體來看，民眾的環(huán)保行為類型強(qiáng)度依次為資源節(jié)約型、環(huán)保產(chǎn)品消費(fèi)型、公益促進(jìn)型、資源回收型、環(huán)保輔助消費(fèi)型，表明人們?cè)诃h(huán)保行為方面首先考慮在有利于環(huán)保的同時(shí)，也有利于自身減少支出及保護(hù)自身健康的環(huán)保行為，而對(duì)有利于環(huán)保的同時(shí)，也可能降低個(gè)人生活便利的環(huán)保行為，則相對(duì)較少考慮。

4 建議

針對(duì)不同的民眾，展開不同內(nèi)容、不同形式的環(huán)境保護(hù)宣傳教育活動(dòng);加強(qiáng)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和個(gè)人生活水平提高相適應(yīng)的環(huán)境保護(hù)意識(shí)的宣傳;加強(qiáng)有利于增進(jìn)人們生活質(zhì)量提高和生活便利性增強(qiáng)的環(huán)保產(chǎn)品的宣傳;加強(qiáng)參與式環(huán)保宣傳教育活動(dòng)，擴(kuò)大參與式環(huán)保宣教活動(dòng)的群眾基礎(chǔ);加強(qiáng)適應(yīng)于中小學(xué)生的環(huán)境保護(hù)宣傳教育活動(dòng)，加大對(duì)中小學(xué)生生活環(huán)境的保護(hù)力度。更多地以微觀的環(huán)保內(nèi)容，而不是僅以宏觀的環(huán)保內(nèi)容作為主要的環(huán)保宣教題材。堅(jiān)持改善朔州市的環(huán)境質(zhì)量，對(duì)于政府建議:

1)朔州的環(huán)保、水務(wù)、市政，綠化部門從領(lǐng)導(dǎo)到基層干部需要更新知識(shí)，更新方法;

2)建立對(duì)街道辦事處，居委會(huì)干部環(huán)境管理不善問責(zé)制;

3)設(shè)置統(tǒng)一舉報(bào)電話，接受市民對(duì)所有環(huán)境問題(空氣污染、水污染、垃圾污染、綠地裸土)的舉報(bào);

4)明確市民應(yīng)承擔(dān)的保護(hù)城市環(huán)境的責(zé)任與義務(wù)。

［1］ 薛 崯.淺談太原市城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)研究［J］.山西建筑，2010，36(14):353-354.