鄒蕓荃

(樂山電力股份有限公司峨眉山分公司,四川峨眉 614200)

在新形勢下,加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),必須堅持以加強(qiáng)黨建促發(fā)展為目標(biāo),以提高思想素質(zhì)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、健全規(guī)章制度為重點(diǎn),為促進(jìn)企業(yè)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、和諧發(fā)展提供思想保證。結(jié)合近年來加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)方面成效,對進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作的調(diào)研和思考。

1 抓學(xué)習(xí),重落實(shí),牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的業(yè)績觀

1.1 狠抓學(xué)習(xí)夯實(shí)基礎(chǔ)

要始終把理論學(xué)習(xí)放在領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的首要位置來抓,以中心學(xué)習(xí)組為主要陣地,著力用科學(xué)理論武裝班子成員的頭腦。

1.1.1 健全學(xué)習(xí)制度

結(jié)合樂山電力峨眉山分公司的實(shí)際,建立健全中心組學(xué)習(xí)、脫產(chǎn)培訓(xùn)、在職自學(xué)等制度,規(guī)范和完善集體學(xué)習(xí)日制度、中心組發(fā)言制度、個人自學(xué)制度、學(xué)習(xí)成果登記和交流制度、集中封閉培訓(xùn)等學(xué)習(xí)制度。

1.1.2 加大考核力度

研究制定“六個一”考核標(biāo)準(zhǔn),即中心組成員每年至少記 1萬字讀書筆記,搞 1個專題調(diào)研,寫1篇調(diào)查報告,發(fā)表 1篇理論文章,參加 1次基層黨組織理論學(xué)習(xí),到基層講 1次輔導(dǎo)課,半年檢查1次,年底通報情況,保證學(xué)習(xí)效果。

1.1.3 突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)

按照武裝思想、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作的要求,廣泛學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、現(xiàn)代管理、法律法規(guī)等各方面新知識,使之更加貼近公司的改革發(fā)展實(shí)際和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想工作實(shí)際,更好地與全社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合。

1.1.4 靈活學(xué)習(xí)形式

堅持集體學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)、自學(xué)相結(jié)合,每月組織一次集體學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí)文件、討論交流、觀看警示教育片、聽講座等多種形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論、黨的政策和各種新知識。

1.2 開展活動提高水平

通過集中培訓(xùn)、座談討論、專題研討,進(jìn)行全面、系統(tǒng)地黨性黨風(fēng)教育,使各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員的宗旨意識、廉潔意識、集體觀念、紀(jì)律觀念和制度觀念得到增強(qiáng)。在各項(xiàng)活動中,各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員要率先垂范,帶頭在公司全面轉(zhuǎn)型升級、加快發(fā)展、優(yōu)化環(huán)境、擴(kuò)大市場、結(jié)構(gòu)調(diào)整、開拓非水電等七個方面解放思想,深刻反思,尋找觀念上的差距,在解放思想中統(tǒng)一思想,在統(tǒng)一思想中促進(jìn)發(fā)展。

1.3 弘揚(yáng)良好學(xué)風(fēng)務(wù)求實(shí)效

各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員要大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義良好學(xué)風(fēng),認(rèn)真遵循“一個中心,三個著眼于”的要求,以提高個人素質(zhì)和推動公司發(fā)展為目標(biāo),在改造主觀世界和創(chuàng)新工作思路上下功夫、出成效。每一位班子成員都要密切聯(lián)系自己的思想和工作實(shí)際,認(rèn)真思考,深入開展調(diào)查研究,積極撰寫心得體會或調(diào)研文章。通過學(xué)習(xí),要使班子成員的思想境界得到進(jìn)一步提高,達(dá)到學(xué)有所悟、學(xué)有所得、學(xué)有所成的目的。

2 抓調(diào)研,強(qiáng)宗旨,切實(shí)轉(zhuǎn)變思想和工作作風(fēng)

2.1 加強(qiáng)調(diào)查研究

始終堅持把加強(qiáng)調(diào)查研究作為改進(jìn)作風(fēng)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。研究制定《切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)政治思想建設(shè)工作調(diào)查研究工作的意見》,健全完善各級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)查研究工作制度、“雙深入”制度,即:深入基層、深入群眾;圍繞中央和國資委及省委、省政府的重大戰(zhàn)略部署在公司及各二級單位的貫徹落實(shí),組織開展一系列調(diào)查研究活動。

2.1.1 著眼全局發(fā)展開展戰(zhàn)略性調(diào)研

對事關(guān)公司發(fā)展的一些重大問題,由公司黨政有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,開展調(diào)查研究,為領(lǐng)導(dǎo)班子正確決策提供依據(jù)。

2.1.2 著眼大局 服務(wù)中心工作 開展決策性調(diào)研

堅持超前性、政策性的原則,圍繞公司的重大部署和中心工作開展調(diào)研活動?？刹扇》謩e確定專題,班子成員帶頭進(jìn)行調(diào)查研究,所有班子成員都要親自帶隊,深入實(shí)際,廣泛尋計問策,為公司決策提供依據(jù)。要注重圍繞“創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境、尋求新領(lǐng)域、拓展新市場”等開展專題調(diào)研活動,為公司這方面工作的開展提供指導(dǎo)。三是著眼難點(diǎn)、焦點(diǎn)、熱點(diǎn),開展對策性調(diào)研。要堅持從領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的熱點(diǎn)、改革開放的難點(diǎn)、群眾關(guān)心的焦點(diǎn)問題出發(fā),狠抓對策性調(diào)研。注意圍繞員工增收、基層組織建設(shè)、兩個文明建設(shè)等工作進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)研,提出對策建議。

2.2 密切與群眾的聯(lián)系

密切聯(lián)系群眾是改進(jìn)作風(fēng)的關(guān)鍵。堅持走群眾路線,注意到基層單位,特別是條件差、問題多的單位和項(xiàng)目上了解情況,聽取員工和群眾的意見。認(rèn)真落實(shí)公司班子到二級單位結(jié)對幫扶貧困戶、信訪接待日等一系列制度,堅持到項(xiàng)目生產(chǎn)一線指導(dǎo)工作、解決實(shí)際問題,到基層和群眾中排憂解難、問寒問暖。在日常工作中,注重把與群眾利益息息相關(guān)的問題作為工作的重點(diǎn)。

2.2.1 認(rèn)真做好上崗人員安置工作

大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)和各種服務(wù)業(yè),發(fā)揮特級企業(yè)優(yōu)勢,著眼長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略,突出企業(yè)以人為本的重要作用;進(jìn)一步落實(shí)優(yōu)惠政策,加強(qiáng)技能培訓(xùn),組織開展送信息、送崗位活動,盡力為企業(yè)下崗人員提供就業(yè)崗位。

2.2.2 要以穩(wěn)定、創(chuàng)新、鼓勁為主題

積極主動深入扎實(shí)地做好企業(yè)思想政治工作,努力探索企業(yè)思想政治工作的有效途徑,促進(jìn)思想政治工作在機(jī)制、手段、方式方法等方面的探索創(chuàng)新。

2.2.3 增強(qiáng)思想教育的影響力和感召力

把做思想政治工作與解決實(shí)際問題結(jié)合起來,既講道理又辦實(shí)事,既以理服人又以情感人,在辦實(shí)事中貫穿思想教育,把問題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),努力增強(qiáng)思想教育的影響力和感召力。

2.2.4 分級負(fù)責(zé),歸口管理

要堅持 “分級負(fù)責(zé),歸口管理”的原則,把信訪和穩(wěn)定工作的關(guān)口前移、重心下移。要看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事,從源頭上化解矛盾糾紛,解疑釋惑,努力減少信訪源。

2.3 狠抓實(shí)際工作的落實(shí)

要把抓落實(shí)作為抓好企業(yè)和諧發(fā)展最重要、最根本、最關(guān)鍵的工作環(huán)節(jié),堅持常抓不懈,持續(xù)推進(jìn)。

2.3.1 建立責(zé)任制

對年初確定的各項(xiàng)任務(wù),按照公司領(lǐng)導(dǎo)分工和部門職責(zé)都進(jìn)行分解、量化,明確完成任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、時限和指標(biāo)要求。公司黨政把年初的工作要點(diǎn),要分解到每位班子成員與各二級單位要簽訂落實(shí)任務(wù)的目標(biāo)責(zé)任書,各二級單位與各部門行政一把手也要簽訂目標(biāo)責(zé)任書,按照各自職責(zé)權(quán)限落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。

2.3.2 健全督查考核機(jī)制

對一些中心工作,公司黨政要成立專門的督查組,采取不打招呼、定期不定期抽查的方式,及時了解掌握工作進(jìn)展情況,解決存在問題,并將完成情況以督查簡報形式通報公司上下,以促進(jìn)工作落實(shí)。同時,要認(rèn)真落實(shí)干部考功制度,對每一位干部的立功受獎情況、失誤處分情況要記錄在案,并在年終考核評比和干部提撥任用上有所體現(xiàn)。

2.3.3 健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制

對每一項(xiàng)重點(diǎn)工作,都要成立專門的領(lǐng)導(dǎo)班子,做到一項(xiàng)工作(一個項(xiàng)目)、一套班子,各負(fù)其責(zé),負(fù)責(zé)到底。對每年公司確定的重點(diǎn)項(xiàng)目,要堅持采取公司領(lǐng)導(dǎo)包抓的辦法,一抓到底,確保抓出成效。

3 努力打造民主和諧、團(tuán)結(jié)協(xié)作的領(lǐng)導(dǎo)集體

3.1 堅持民主集中制原則,進(jìn)一步加強(qiáng)班子自身建設(shè)

要建立健全黨內(nèi)生活、理論學(xué)習(xí)、生活作風(fēng)、組織工作等多項(xiàng)制度,重點(diǎn)要認(rèn)真落實(shí)公司各項(xiàng)會議事規(guī)則、工作規(guī)則、公司班子聯(lián)席會議制度等議事決策制度,并抓好議事原則、范圍和會議議題及督查落實(shí)等環(huán)節(jié)的落實(shí)。在實(shí)際工作中,要注意處理好民主與集中、集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)、對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)、班長與班子成員等關(guān)系,對涉及全局、長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性問題和重大事項(xiàng),以及重要干部的任免調(diào)動和處理、有關(guān)群眾利益方面的重要問題,都要廣泛聽取各方意見,由集體討論決定。對集體作出的決定,每位班子成員都要做到按照集體的決定和分工切實(shí)履行自己的職責(zé),認(rèn)真組織實(shí)施。要堅持經(jīng)常性的民主集中制教育,定期組織學(xué)習(xí)《黨章》和民主集中制建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,不斷強(qiáng)化班子成員的大局意識、戰(zhàn)略意識、發(fā)展意識、團(tuán)結(jié)意識和協(xié)作意識,大事講原則、小事講風(fēng)格,坦誠地開展批評與自我批評,適時地進(jìn)行思想交流,使班子成員之間始終保持一種互相信任、互相支持、互相諒解、互相幫助的良好氛圍。

3.2 嚴(yán)格執(zhí)行干部任用條例,進(jìn)一步強(qiáng)化干部的管理、使用和監(jiān)督

要認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,積極推行公開選拔、競爭上崗、交流輪崗等干部選拔任用制度,嚴(yán)格實(shí)行民主推薦、考察預(yù)告、任前公示,進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),培養(yǎng)后備干部年輕化,增強(qiáng)黨員干部活力。同時,要不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核、獎懲、監(jiān)督機(jī)制。認(rèn)真實(shí)施《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用期制度的意見》、《樂山電力峨眉山分公司領(lǐng)導(dǎo)干部談話誡勉制度》、《樂山電力峨眉山分公司黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計實(shí)施辦法》及《樂山電力峨眉山分公司干部考核制度》等。要充分發(fā)揮監(jiān)督職能、民主監(jiān)督作用,加大審計部門對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計力度,支持紀(jì)檢監(jiān)察部門對領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)案件的查處,要逐步形成一套行之有效的干部監(jiān)督管理機(jī)制。

3.3 堅持黨內(nèi)民主生活制度,增強(qiáng)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力

認(rèn)真開好每年一次的領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,會前堅持召開專題會議進(jìn)行研究,制定《民主生活會方案》,明確指導(dǎo)思想,確定會議主題,提出具體要求。班子成員之間要積極開展談心活動,互相交流思想,溝通情況,增進(jìn)理解。堅持采取分組走訪、召開座談會、發(fā)放征求意見表等形式廣泛征求意見和建議,并進(jìn)行歸類梳理,由各級黨政班子主要領(lǐng)導(dǎo)分別向班子成員反饋。在民主生活會上,班子成員要認(rèn)真對照檢查,開展批評與自我批評,做到既講問題、論危害,又注意從主觀上找準(zhǔn)存在問題的原因。民主生活會之后,各級領(lǐng)導(dǎo)班子要提出整改方案,落實(shí)包抓領(lǐng)導(dǎo)和承擔(dān)部門,明確整改時限,積極創(chuàng)造條件進(jìn)行整改,并在一定范圍通報整改情況。

4 抓發(fā)展,強(qiáng)能力,不斷提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)

4.1 要始終堅持把發(fā)展作為第一要務(wù),科學(xué)決策,明確思路

以“順勢而變,科技領(lǐng)先”的經(jīng)營理念為核心,建設(shè)一流企業(yè)的發(fā)展目標(biāo);在發(fā)展總體思路上,要堅持以人為本,統(tǒng)籌兼顧,整體推進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展;在導(dǎo)向把握上,要堅持兩手抓,兩條腿走路,積極穩(wěn)妥、全面準(zhǔn)確;在具體實(shí)踐上,要堅持因勢利導(dǎo),順勢而為,及時化解各種矛盾和問題。要通過明晰思路,進(jìn)一步激發(fā)公司上下的工作熱情,使大家干有激情,趕有目標(biāo),走有方向。

4.2 突出重點(diǎn),加快發(fā)展

4.2.1 創(chuàng)品牌、創(chuàng)典范、創(chuàng)效益

堅持把優(yōu)化環(huán)境作為推動樂山電力峨眉山分公司經(jīng)營發(fā)展的重中之重,堅持集中開展以“創(chuàng)品牌、創(chuàng)典范、創(chuàng)效益”為主要內(nèi)容的“三創(chuàng)”活動;要把“三創(chuàng)”作為企業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級有力抓手,積極營造良好的管理環(huán)境、誠信環(huán)境、市場環(huán)境,社會環(huán)境。

4.2.2 要解放思想,擴(kuò)大開放,不斷加大開拓市場的力度

進(jìn)一步完善公司管理、信息聯(lián)絡(luò)和督查機(jī)制,繼續(xù)把“走出去的戰(zhàn)略”和“開拓非水電市場”作為公司主攻點(diǎn)和突破點(diǎn)。

4.2.3 抓好“品牌”優(yōu)勢

把公司“品牌”優(yōu)勢資源作為優(yōu)先發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的硬平臺,充分利用已形成的優(yōu)勢基礎(chǔ),不斷推進(jìn)觀念、體制、機(jī)制和科技創(chuàng)新,推進(jìn)公司更好更快向前發(fā)展。

4.2.4 提高二級單位核心能力

始終注意發(fā)揮公司總攬全局、協(xié)調(diào)各二級單位的核心作用,注重抓好“一班人 ”、帶動 “一層人”、調(diào)動“一群人”,形成戰(zhàn)略發(fā)展合力。對公司發(fā)展中的重大問題,要充分聽取各方面意見,發(fā)揮職能作用,大膽工作,形成共識。

5 抓廉政、強(qiáng)監(jiān)督,全面構(gòu)建拒腐防變新機(jī)制

5.1 要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺在重要議事日程,認(rèn)真落實(shí)一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營發(fā)展一起統(tǒng)籌考慮,與各項(xiàng)重點(diǎn)工作一并安排,一并部署,一并檢查,一并考核。要求班子成員把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)營發(fā)展和公司各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來,堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,服從服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)及其他各項(xiàng)工作共同協(xié)調(diào)發(fā)展。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“五個一”工作任務(wù),要主動到分管部門安排工作、聽取匯報、講廉政教育課、進(jìn)行廉政談話、糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。

5.2 狠抓黨風(fēng)廉政教育

堅持把對班子成員進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、經(jīng)常性的工作,話超前說,要求超前提,教育超前進(jìn)行。要緊緊圍繞貫徹落實(shí)中央和國資委、省市紀(jì)委全會、兩個《條例》精神,通過組織班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的政策、法規(guī)和論述,觀看電教片的形式,要求班子成員以身作則,率先垂范,帶頭遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律,帶頭遵守黨紀(jì)國法,帶頭遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。班子成員也要帶頭學(xué)習(xí)貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》,堅持開展述職述廉活動,進(jìn)一步提高班子成員在是非面前的辨別能力、在誘惑面前的自控能力、在警示面前的悔過能力,有力推動黨風(fēng)廉政建設(shè)。

5.3 帶頭執(zhí)行廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定

在督促班子成員認(rèn)真落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的基礎(chǔ)上,各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每年要堅持對班子成員進(jìn)行一次提醒談話,促使班子成員正確履行職責(zé),加強(qiáng)廉潔自律。堅持做到“三個決不”,即決不違反政治紀(jì)律,全力維護(hù)民主集中制,維護(hù)班子團(tuán)結(jié);決不讓親屬和身邊工作人員以領(lǐng)導(dǎo)個人名義營私;決不違反規(guī)定插手工程項(xiàng)目承包和招投標(biāo)事項(xiàng)。

5.4 不斷探索加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新辦法

隨著改革的深化和社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)成分、利益主體、社會組織和社會生活方式日趨多樣化,使一些領(lǐng)導(dǎo)干部的思想觀念也受到了沖擊,這就要求黨風(fēng)廉政建設(shè)工作必須按照新形勢的要求,不斷探索新的方法。在嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、行為規(guī)范,監(jiān)督管理和責(zé)任追究等方面要提出具體要求,并要對領(lǐng)導(dǎo)干部駕車、交友、“八小時”以外的管理等問題進(jìn)行明確規(guī)定,對狠剎領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪嫁娶大操大辦、借機(jī)斂財,領(lǐng)導(dǎo)干部收錢送錢、跑官要官,配偶和子女違規(guī)從業(yè),黨員干部參與賭博等“四股歪風(fēng)”,要作出相應(yīng)的紀(jì)律規(guī)定,通過一定形式,進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為?？傊?良好的工作作風(fēng)不僅是企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺抵制腐敗行為,始終保持清正廉潔,確保企業(yè)發(fā)展重要保障,同時也是全面貫徹黨的基本理論、路線、綱領(lǐng)和踐行“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)反腐敗斗爭不斷深入的迫切需要。