美國的水資源管理政策

200多年來，美國水資源政策和法令的變化具有以下特點:

(1)從早期的防洪、運輸、發(fā)電和灌溉轉(zhuǎn)為強調(diào)河流、湖泊、池塘生態(tài)環(huán)境對水資源的需求。

(2)強調(diào)流域生態(tài)系統(tǒng)的整體功能。水資源的質(zhì)量不僅考慮化學指標，還考慮生態(tài)指標，包括棲息地質(zhì)量、生物多樣性和整體性。

(3)由重治理轉(zhuǎn)為重預防。為了鼓勵對環(huán)境無危害的新產(chǎn)品、新技術(shù)的開發(fā)，以保護環(huán)境，預防污染，政府給企業(yè)提供財政補貼、稅收減免、技術(shù)指導。

(4)重視非工程措施在水資源管理中的應用。如保護濕地，植樹造林，通過土地利用規(guī)劃保護地下水資源等來防洪和保護生態(tài)環(huán)境。

(5)重視濕地的保護與利用。未經(jīng)批準擅自破壞濕地，輕則罰款、重則判刑入獄。確因工作需要，必須占用某塊濕地，可經(jīng)州政府批準，在別的地點修建比原濕地大2～3倍的人工濕地來彌補原濕地的損失。

(6)面源污染控制。政府投入了大量人力、物力從事面源污染的研究、控制和管理。

(7)強調(diào)政府、企業(yè)和公眾在水資源管理上的協(xié)作。

(8)重視水資源數(shù)據(jù)和情報的利用及分享。水資源數(shù)據(jù)庫的信息包括流域邊界、水流、水質(zhì)、土壤、土地利用、交通運輸及動植物種類分布等。

(9)重視水資源教育。在小學、中學及大學設置環(huán)境和水資源課程，并利用電視、報紙、廣播、節(jié)目、聚會、講座、傳單等形式向公眾講授水資源保護的重要性。

(10)強調(diào)流域范圍內(nèi)水、空氣和生態(tài)資源的綜合管理。強調(diào)流域的整體治理，包括地下水、地表水、濕地、空氣、生態(tài)系統(tǒng)的綜合規(guī)劃、設計、實施和保護。

(本刊摘編)