姬 維

隨著《社會保險法》的正式頒布，社會保險管理工作在企業(yè)管理中的地位和作用更加顯現(xiàn)。由于施工企業(yè)存在點多線長、人員流動、安全風(fēng)險大等特點，因而在社會保險管理的實際工作中存在較大難度。如何加強(qiáng)社會保險管理，提高自身經(jīng)辦能力，以滿足社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和參保職工的殷切要求，迎接市場挑戰(zhàn)和參與競爭，已成為新形勢下施工企業(yè)必修的課題。

1 提高認(rèn)識，明確社保工作的地位和作用

社會保險是工業(yè)化的產(chǎn)物，工業(yè)革命不僅帶來了技術(shù)上的飛躍，而且將市場經(jīng)濟(jì)體制引入了人類社會，市場經(jīng)濟(jì)在為人們帶來無限機(jī)遇的同時，也帶來更大的風(fēng)險，例如，養(yǎng)老的風(fēng)險、健康的風(fēng)險、失業(yè)的風(fēng)險等等，“鰥寡孤獨廢疾者，皆有所養(yǎng)”，這是我國幾千年前《禮記?大同》篇描繪的理想社會。時至今日，老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、失有所保、傷有所療，依然是人們對生活的美好憧憬。社會保險關(guān)乎職工的切身利益，是企業(yè)的安全網(wǎng)和穩(wěn)定器，更是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。社會保險的作用就在于保障勞動者在年老、失業(yè)、工傷、患病、生育時的基本生活不受影響，分散參保單位風(fēng)險。同時，企業(yè)按規(guī)定及時足額地為職工繳納各種社會保險，在市場上樹立良好的形象從而能夠吸引和穩(wěn)定人才，增強(qiáng)市場競爭力。

2 以人為本，加強(qiáng)社保工作系統(tǒng)隊伍建設(shè)

施工企業(yè)存在點多線長、人員流動、安全風(fēng)險大等特點，因而在社會保險管理的實際工作中存在較大難度，加之社會保險工作具有很強(qiáng)的政策性與專業(yè)性，要做好這項工作必須有一支懂政策、會管理，敬業(yè)、奉獻(xiàn)、廉潔、高效的社保工作隊伍。首先，在機(jī)構(gòu)設(shè)置上應(yīng)充分體現(xiàn)社會保險工作的重要性，設(shè)立專業(yè)部門經(jīng)辦養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)五大保險，明確部門職責(zé)，科學(xué)分工，合理配備人員，統(tǒng)一基數(shù)核定，統(tǒng)一繳費(fèi)結(jié)算，統(tǒng)一日常管理。社會保險部門的負(fù)責(zé)人直接受企業(yè)決策層領(lǐng)導(dǎo)，以更好地貫徹國家社會保險政策要求，統(tǒng)籌企業(yè)社會保險費(fèi)的繳納、待遇的落實等管理工作。其次，要科學(xué)設(shè)置專職的社會保險工作崗位。施工企業(yè)社會保險管理人員從具體的崗位職責(zé)來劃分，主要包括業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員和財務(wù)管理人員。業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員主要負(fù)責(zé)執(zhí)行各項社會保險政策、經(jīng)辦社會保險業(yè)務(wù)、組織落實工作計劃的具體實施和社會保險信息系統(tǒng)的建立與維護(hù);財務(wù)管理人員主要是保證基金的安全運(yùn)行。再次，要加大高素質(zhì)復(fù)合型經(jīng)辦人才的培養(yǎng)力度，為促進(jìn)社會保險工作在本單位的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定良好的人才基礎(chǔ)。不僅要注重培養(yǎng)熟練掌握各個險種政策理論與實際操作經(jīng)驗的經(jīng)辦人才，更需要培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神與創(chuàng)新能力的經(jīng)辦人才，將社會保險工作與企業(yè)實際相結(jié)合，促進(jìn)本單位生產(chǎn)經(jīng)營的順利進(jìn)行。

3 夯實基礎(chǔ)，實現(xiàn)社保工作規(guī)范有序管理

俗話說，“沒有規(guī)矩，不成方圓”。隨著社會保險工作的不斷完善，施工企業(yè)為規(guī)范社會保險管理與參保職工相關(guān)社保行為，相關(guān)管理規(guī)章制度的健全就顯得尤為重要。特別是大中型施工企業(yè)，應(yīng)結(jié)合實際，及時建立健全相關(guān)管理規(guī)章制度。例如:為有效解決員工社會保險繳費(fèi)基數(shù)申報工作中存在的漏統(tǒng)、少統(tǒng)或重復(fù)統(tǒng)計難題的《員工社會保險繳費(fèi)基數(shù)管理辦法》;為規(guī)范員工生育保險管理工作的《員工生育保險管理辦法》等規(guī)章制度，這些規(guī)章制度的健全，不僅強(qiáng)化了企業(yè)日常管理，也為社會保險工作的發(fā)展奠定良好的制度基礎(chǔ)。同時，針對日益繁重的社會保險管理工作，施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)社會保險信息系統(tǒng)建設(shè)，逐步擺脫傳統(tǒng)落后的管理手段，以實現(xiàn)社會保險管理的科學(xué)化、規(guī)范化和現(xiàn)代化。另外，由于社會保險具有強(qiáng)制性、保障性、福利性、普遍性等特點，操作起來內(nèi)容復(fù)雜、涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)，與每位職工切身利益息息相關(guān)，這就要求社保工作人員超前思維，理順各項業(yè)務(wù)制度、工作程序，深入、全面地調(diào)查研究和政策學(xué)習(xí)，拓寬工作思路，擴(kuò)展工作渠道，做到“全、細(xì)、實、準(zhǔn)、快”，即:數(shù)據(jù)掌握要全面，基礎(chǔ)工作要嚴(yán)細(xì)，管理工作要扎實，政策落實要準(zhǔn)確，辦事效率要快捷。實現(xiàn)企業(yè)社保工作與國家政策法規(guī)的“無縫對接”，讓企業(yè)每一位參保員工享受到應(yīng)該享受的各項保險待遇。

4 重視宣傳，著力營造社保工作良好氛圍

社會保險制度的建立和完善具有很強(qiáng)的政策性和專業(yè)性，必須認(rèn)真做好宣傳工作，也是社會保險工作贏得理解和支持的重要手段與途徑。施工企業(yè)社保部門必須高度重視社會保險政策法規(guī)的宣傳工作，重點宣傳《社會保險法》頒布實施的重大意義、立法宗旨和基本原則，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系的目標(biāo)、各項社會保險制度的基本內(nèi)容、勞動者和用人單位社會保險權(quán)利義務(wù)以及法律發(fā)展完善現(xiàn)行社會保險制度的主要亮點等。充分利用職工喜聞樂見的宣傳畫、宣傳冊、宣傳片、宣傳欄、標(biāo)語橫幅等各種方式，將社會保險政策法規(guī)中與職工切身利益相關(guān)的基本內(nèi)容，轉(zhuǎn)化成通俗易懂、簡明好記的形式，送到項目、車間、班組，送到施工一線廣大職工群眾中去，引導(dǎo)職工群眾知悉自身的社會保險權(quán)益，引導(dǎo)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員遵守社會保險法律義務(wù)，進(jìn)一步提高社保工作認(rèn)同度、參與度和支持度，使社會保險深入人心，為社保工作的穩(wěn)步推進(jìn)創(chuàng)造良好的氛圍。

總之，社會保險關(guān)系國計民生，是社會與企業(yè)穩(wěn)定的強(qiáng)大基石，特別是在社會保障體系不斷完善的今天，施工企業(yè)只有順應(yīng)時代要求，加強(qiáng)社會保險管理，不斷提高經(jīng)辦能力，才能有利于自身的穩(wěn)定與發(fā)展，才能有利于更好地維護(hù)參保職工權(quán)益，也是積極踐行科學(xué)發(fā)展觀的具體表現(xiàn)。參考文獻(xiàn):

[1] 洪海明，潘益民.紹興市建筑施工企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的發(fā)展研究[J].山西建筑，2009，35(1):232-233.