葉連奇

(中國(guó)水利水電第七工程局有限公司 成都 611730)

羅紅琦

(河南省鄭州水利學(xué)校 450008)

1 羅賽雷斯大壩加高項(xiàng)目工程概況

羅賽雷斯大壩加高工程坐落在青尼羅河上，位于蘇丹首都喀土穆東南550km處的青尼羅州首府達(dá)馬津市。羅賽雷斯大壩始建于20世紀(jì)60年代，修建此工程的目的旨在攔蓄青尼羅河之水以灌溉羅賽雷斯與蘇丹首都喀土穆之間的土地，大壩加高完成后，大壩整體將抬高10m，壩體全長(zhǎng)將從目前的13.5km增加到25.1km，水庫(kù)總庫(kù)容也將從目前的34億m3增加到74億m3。同時(shí)，大壩加高完工后，不僅羅賽雷斯大壩項(xiàng)目本身的水電站發(fā)電能力將增加40%，而且隨著上游水庫(kù)的蓄水量增加和水位調(diào)節(jié)，羅賽雷斯下游水電站的發(fā)電量也將隨之增加。這項(xiàng)工程的建設(shè)將對(duì)蘇丹中東部灌區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到極大的推進(jìn)作用，為蘇丹經(jīng)濟(jì)的騰飛打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2 羅賽雷斯大壩加高工程成本控制與管理的困難

在合同談判期間業(yè)主利用自身的強(qiáng)勢(shì)地位對(duì)羅賽雷斯大壩加高項(xiàng)目的合同條件進(jìn)行了大篇幅的增添和刪減，將FIDIC合同框架下本應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給了承包商。由于業(yè)主與承包商在風(fēng)險(xiǎn)分配上的嚴(yán)重失衡和合同中存在大量的業(yè)主責(zé)任開釋條款，使CCMD JV聯(lián)營(yíng)體在羅賽雷斯大壩加高項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中備受困擾，給CCMD JV聯(lián)營(yíng)體在成本控制與管理方面帶來(lái)了極大的挑戰(zhàn)。存在的主要困難如下:

a.業(yè)主付款延誤導(dǎo)致CCMD JV聯(lián)營(yíng)體的財(cái)務(wù)成本大幅增加。受國(guó)際經(jīng)濟(jì)不景氣以及蘇丹國(guó)內(nèi)政治環(huán)境的影響，業(yè)主長(zhǎng)期拖欠工程進(jìn)度款，導(dǎo)致CCMD JV聯(lián)營(yíng)體的融資利息大幅增加，財(cái)務(wù)成本一直居高不下，最后導(dǎo)致項(xiàng)目部間接費(fèi)用的增加。

b.匯率與匯兌損失巨大。由于受合同條件、國(guó)際市場(chǎng)匯率變動(dòng)以及國(guó)內(nèi)人民幣升值等因素的影響，CCMD JV聯(lián)營(yíng)體持續(xù)承受巨大的匯率/匯兌損失。匯率/匯兌損失的產(chǎn)生不僅對(duì)聯(lián)營(yíng)體當(dāng)期的成本控制與管理帶來(lái)較大的負(fù)面影響，同時(shí)也嚴(yán)重削弱了了未來(lái)的獲利能力。

c.綜合物價(jià)指數(shù)調(diào)差損失不斷增加。按照蘇丹羅賽雷斯大壩加高項(xiàng)目特殊合同條款13.8條的規(guī)定，在合同實(shí)施過(guò)程中只針對(duì)水泥、鋼筋和結(jié)構(gòu)鋼進(jìn)行價(jià)格調(diào)差，而且只調(diào)外幣不調(diào)當(dāng)?shù)貛?。人工、材料以及設(shè)備費(fèi)用等在工程實(shí)施過(guò)程中有可能上漲的基礎(chǔ)因素被業(yè)主排斥在調(diào)差公式之外。這一特殊規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)在于工程實(shí)施期間中國(guó)及蘇丹基本市場(chǎng)要素的不確定性。國(guó)內(nèi)及蘇丹市場(chǎng)價(jià)格指數(shù)的不斷上漲，給聯(lián)營(yíng)體的成本控制與管理帶來(lái)了極大的挑戰(zhàn)。

d.變更索賠條件苛刻導(dǎo)致成本回收困難，影響盈利能力。按照羅賽雷斯大壩加高工程特殊合同條款的規(guī)定，業(yè)主幾乎完全剝奪了監(jiān)理工程師在處理合同變更/索賠問題上的權(quán)力。工程師僅被賦予處理1萬(wàn)美元金額以下合同變更的權(quán)力，同時(shí)無(wú)權(quán)處理合同索賠以及工期延長(zhǎng)(EOT)事宜。這一特殊規(guī)定大大限制了監(jiān)理工程師在FIDIC合同框架下處理合同問題的權(quán)威，導(dǎo)致變更/索賠問題的解決效率低下，過(guò)程極其冗長(zhǎng);另一方面，這一條款的存在使監(jiān)理工程師幾乎完全淪為業(yè)主的附庸，由此監(jiān)理工程師在處理變更/索賠問題方面的客觀性以及公正性也不復(fù)存在。監(jiān)理工程師權(quán)力的弱化以及喪失將CCMD JV聯(lián)營(yíng)體置于十分不利的位置，不得不直接面對(duì)業(yè)主來(lái)尋求問題的解決，最終將導(dǎo)致任何變更/索賠以及工期延長(zhǎng)等問題的解決都將變得效率低下及過(guò)程冗長(zhǎng)，并且最終可能導(dǎo)致走向DRB(合同爭(zhēng)端評(píng)審)甚至仲裁的地步。同時(shí)由于上述問題的久拖不決，對(duì)于CCMD JV聯(lián)營(yíng)體如期收回成本投入并取得預(yù)期利潤(rùn)產(chǎn)生十分不利的影響。

3 羅賽雷斯大壩加高工程成本控制與管理的措施

CCMD JV聯(lián)營(yíng)體在工程項(xiàng)目實(shí)施之初，就對(duì)工程實(shí)施各個(gè)階段的成本控制與管理進(jìn)行了有效的籌劃，將成本控制與管理原則貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程和每個(gè)方面。從羅賽雷斯大壩加高項(xiàng)目中標(biāo)簽約開始到施工準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)施工，直至竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備階段，每個(gè)環(huán)節(jié)都強(qiáng)化成本控制與管理工作。以下針對(duì)成本預(yù)測(cè)、成本控制原則和成本控制途徑進(jìn)行闡述。

3.1 搞好全面預(yù)算管理，確定成本控制與管理目標(biāo)

在合同簽訂之后，CCMD JV聯(lián)營(yíng)體立即著手成立項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)，建立責(zé)任成本控制與管理中心，明確了項(xiàng)目經(jīng)理作為該責(zé)任中心的第一負(fù)責(zé)人，啟動(dòng)全面預(yù)算管理和成本預(yù)測(cè)工作，明確成本控制與管理目標(biāo)。全面預(yù)算管理是一種現(xiàn)代化的企業(yè)管理模式。它通過(guò)業(yè)務(wù)、資金、信息、人才的整合，明確適度的分權(quán)授權(quán)，戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)等，以實(shí)現(xiàn)“資源合理配置、作業(yè)高度協(xié)同、戰(zhàn)略有效貫徹、經(jīng)營(yíng)持續(xù)改善、價(jià)值穩(wěn)步增加”的目標(biāo)。通過(guò)全面預(yù)算管理和成本預(yù)測(cè)，為編制科學(xué)、合理的成本控制與管理目標(biāo)提供了依據(jù)。同時(shí)，全面預(yù)算管理和成本預(yù)測(cè)對(duì)提高成本計(jì)劃的科學(xué)性、降低成本和提高經(jīng)濟(jì)效益，具有重要的作用。為加強(qiáng)成本控制與管理，CCMD JV聯(lián)營(yíng)體結(jié)合工程中標(biāo)價(jià)并根據(jù)羅賽雷斯大壩加高項(xiàng)目的合同條件、施工條件、機(jī)械設(shè)備、人員素質(zhì)等對(duì)項(xiàng)目的成本控制與管理目標(biāo)進(jìn)行預(yù)測(cè)。包括:?人工、材料及設(shè)備費(fèi)用預(yù)測(cè);?施工方案變化引起費(fèi)用變化的預(yù)測(cè);?合同風(fēng)險(xiǎn)變化引起成本失控的預(yù)測(cè)。

通過(guò)對(duì)上述幾種主要費(fèi)用的預(yù)測(cè)，確定了各成本要素的控制標(biāo)準(zhǔn)，也確定了羅賽雷斯大壩加高工程項(xiàng)目的成本控制與管理整體目標(biāo)。

3.2 緊密圍繞成本控制與管理目標(biāo)，確立成本控制原則

工程項(xiàng)目成本控制，就是在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，通過(guò)適當(dāng)?shù)募夹g(shù)和管理手段，對(duì)施工生產(chǎn)過(guò)程中所消耗的生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)移價(jià)值和活勞動(dòng)消耗創(chuàng)造的價(jià)值以及其他費(fèi)用開支和其他管理工作等進(jìn)行計(jì)劃、實(shí)施、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和控制，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)工程成本的優(yōu)化管理。保證在工程管理過(guò)程中，可以對(duì)工程中成本的超支或者預(yù)支問題及早進(jìn)行控制和解決，在實(shí)現(xiàn)成本控制優(yōu)化管理的同時(shí)，保證建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

3.2.1 全面控制原則

成本控制是一個(gè)全面的工程管理過(guò)程，成本控制與管理中的全面性體現(xiàn)就是要保證在建設(shè)全過(guò)程中所有工程參與人員所需進(jìn)行的整體性成本控制。并且在控制的過(guò)程中不僅要對(duì)所有工程費(fèi)用進(jìn)行控制，還要對(duì)固定費(fèi)用以及變動(dòng)費(fèi)用進(jìn)行控制;不但要提高工程領(lǐng)導(dǎo)者、管理者、技術(shù)人員以及普通人員的成本控制意識(shí)，還要保證這些意識(shí)和措施付諸實(shí)施。

鑒于成本控制涉及CCMD JV聯(lián)營(yíng)體中的所有部門、班組和員工的工作，并與每個(gè)員工的切身利益有關(guān)，因此，聯(lián)營(yíng)體充分調(diào)動(dòng)每個(gè)部門、班組和每一個(gè)員工控制成本、關(guān)心成本的積極性，真正樹立起全員成本控制的觀念。同時(shí)，項(xiàng)目成本的發(fā)生涉及工程項(xiàng)目的整個(gè)周期，從羅賽雷斯大壩加高工程的施工準(zhǔn)備開始，經(jīng)施工過(guò)程至竣工移交準(zhǔn)備直至保修期，樹立項(xiàng)目成本形成全過(guò)程的控制理念。

3.2.2 節(jié)約原則

節(jié)約就是對(duì)項(xiàng)目施工所用人力、物力和財(cái)力的節(jié)省，是成本控制與管理的基本原則。節(jié)約絕對(duì)不是消極的限制與監(jiān)督，而是要積極創(chuàng)造條件，著眼于成本的事前監(jiān)督、過(guò)程控制，在實(shí)施過(guò)程中經(jīng)常檢查是否出現(xiàn)偏差，及時(shí)優(yōu)化施工方案，在滿足技術(shù)規(guī)范要求的前提下，從提高項(xiàng)目的科學(xué)管理水平入手達(dá)到節(jié)約的目的。

3.2.3 動(dòng)態(tài)控制原則

動(dòng)態(tài)控制原則就是要對(duì)工程項(xiàng)目發(fā)生的費(fèi)用支出進(jìn)行檢查、復(fù)核，并在實(shí)施過(guò)程中進(jìn)行嚴(yán)格的成本控制糾偏，從而保證工程項(xiàng)目的成本控制與管理目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的一個(gè)過(guò)程。要真正做好成本控制與管理，就要加強(qiáng)施工工作開始后的過(guò)程檢查和過(guò)程監(jiān)控，以保證各項(xiàng)成本管理措施和成本指標(biāo)計(jì)劃得以具體落實(shí)和實(shí)現(xiàn)。

3.2.4 目標(biāo)控制原則

目標(biāo)控制管理是管理活動(dòng)的基本技術(shù)和方法。它是將計(jì)劃的方針、任務(wù)、目標(biāo)和措施等加以逐一分解落實(shí)。在實(shí)施目標(biāo)管理的過(guò)程中，目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)切實(shí)可行，要落實(shí)到部門、班組甚至個(gè)人;目標(biāo)的責(zé)任要全面，既要有工作責(zé)任，更要有成本責(zé)任;做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，對(duì)責(zé)任部門(人)的業(yè)績(jī)進(jìn)行檢查和考評(píng)，并同其工資、獎(jiǎng)金掛鉤，做到獎(jiǎng)罰分明。

3.3 降低項(xiàng)目成本的措施

降低項(xiàng)目成本的方法有多種，CCMD JV聯(lián)營(yíng)體緊密結(jié)合羅賽雷斯大壩加高項(xiàng)目的實(shí)際情況，從以下幾個(gè)方面入手進(jìn)行控制。

3.3.1 人工費(fèi)控制

羅賽雷斯大壩加高工程合同總價(jià)中，人工費(fèi)所占比例為13%左右，因此嚴(yán)格控制人工費(fèi)對(duì)于控制項(xiàng)目成本有著重要的意義。CCMD JV聯(lián)營(yíng)體首先進(jìn)行合理的施工組織設(shè)計(jì)，合理調(diào)配勞動(dòng)力，安排好生產(chǎn)計(jì)劃，避免窩工現(xiàn)象的發(fā)生。對(duì)施工人員實(shí)行合理的獎(jiǎng)懲制度，加強(qiáng)技術(shù)教育和培訓(xùn)工作，加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律。壓縮非生產(chǎn)用工和輔助用工，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)人員的比例。與此同時(shí)，在保證生產(chǎn)的前提下優(yōu)先考慮招聘和使用當(dāng)?shù)貏诠?，在這一指導(dǎo)思想下，CCMD JV聯(lián)營(yíng)體內(nèi)部當(dāng)?shù)貏诠た倲?shù)(約1600人)占勞工總數(shù)的70%以上，有效控制了聯(lián)營(yíng)體的人工費(fèi)支出。

3.3.2 材料費(fèi)控制

羅賽雷斯大壩加高工程合同總價(jià)中，材料費(fèi)所占比例為30%左右，加強(qiáng)對(duì)材料計(jì)劃、采購(gòu)供應(yīng)、消耗過(guò)程成本控制十分關(guān)鍵。

a.材料計(jì)劃控制。根據(jù)《聯(lián)營(yíng)體采購(gòu)管理程序》，由聯(lián)營(yíng)體生產(chǎn)、施工等部門根據(jù)當(dāng)月生產(chǎn)計(jì)劃和施工預(yù)算編制《產(chǎn)品使用計(jì)劃表》，由聯(lián)營(yíng)體有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃、任務(wù)和產(chǎn)品消耗情況對(duì)《產(chǎn)品使用計(jì)劃表》進(jìn)行評(píng)審、研究，保證計(jì)劃的準(zhǔn)確性、時(shí)間性、嚴(yán)肅性，嚴(yán)格控制材料數(shù)量。

b.產(chǎn)品采購(gòu)控制。聯(lián)營(yíng)體后勤保障部門根據(jù)《產(chǎn)品使用計(jì)劃表》編制《產(chǎn)品采購(gòu)計(jì)劃表》，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)實(shí)施，對(duì)項(xiàng)目主材如鋼筋、水泥等要按照《比價(jià)采購(gòu)管理辦法》的要求，盡可能采用招標(biāo)方式集中采購(gòu)，以達(dá)到降低采購(gòu)成本的目的。對(duì)于需要在蘇丹當(dāng)?shù)夭少?gòu)的材料，力求做到多渠道聯(lián)系貨源，在分析質(zhì)量、價(jià)格、運(yùn)距的基礎(chǔ)上確定購(gòu)貨渠道和價(jià)格。避免出現(xiàn)一種甚至幾種材料由一個(gè)供應(yīng)商供貨、導(dǎo)致出現(xiàn)由于壟斷而亂抬材料價(jià)的現(xiàn)象。

對(duì)于采購(gòu)的材料嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān)。從原材料的質(zhì)量和數(shù)量上嚴(yán)格控制，既要保證質(zhì)量，又要保證數(shù)量，避免因材料質(zhì)量出現(xiàn)材料退場(chǎng)和二次進(jìn)場(chǎng)，還要避免出現(xiàn)實(shí)際數(shù)量與入庫(kù)數(shù)量不符，從而造成的損失。

c.材料消耗控制。嚴(yán)格領(lǐng)料制度，在施工中嚴(yán)格組織管理，減少各個(gè)環(huán)節(jié)的損耗，避免因使用不當(dāng)引起材料浪費(fèi)。

3.3.3 設(shè)備費(fèi)控制

羅賽雷斯大壩加高工程合同總價(jià)中，設(shè)備費(fèi)(含配件費(fèi)用等)所占比例為40%左右，加強(qiáng)對(duì)設(shè)備成本的控制也十分關(guān)鍵。由于工程所在國(guó)蘇丹高溫、粉塵的特殊工作環(huán)境，導(dǎo)致絕大多數(shù)設(shè)備維修、大修周期縮短;同時(shí)由于聯(lián)營(yíng)體的設(shè)備操作人員絕大部分是當(dāng)?shù)毓蛦T，操作能力較差，設(shè)備損害率和維修率提高。上述原因?qū)е侣?lián)營(yíng)體的設(shè)備成本控制與管理難度很大。有鑒于此，CCMD JV聯(lián)營(yíng)體盡量減少施工中所消耗的機(jī)械臺(tái)班量，通過(guò)梳理施工組織、機(jī)械調(diào)配，提高機(jī)械設(shè)備的利用率和完好率。同時(shí)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的維修、保養(yǎng)工作，降低大修、經(jīng)常性修理等各項(xiàng)費(fèi)用的開支，避免不正當(dāng)使用造成機(jī)械設(shè)備的閑置;加強(qiáng)租賃設(shè)備計(jì)劃管理，充分利用當(dāng)?shù)卦O(shè)備租賃資源，從不同角度降低設(shè)備費(fèi)用成本。

3.3.4 優(yōu)化施工工藝和流程

這一點(diǎn)對(duì)于降低成本尤為重要，一個(gè)合理的施工組織設(shè)計(jì)，必須是在保證施工質(zhì)量和進(jìn)度的情況下，綜合考慮，以降低成本為目標(biāo)。并據(jù)此制定實(shí)施細(xì)則，選擇先進(jìn)的施工方案，合理布置施工現(xiàn)場(chǎng)、臨時(shí)設(shè)施和工藝流程。如便道的選線、棄土場(chǎng)的設(shè)置等，要使車輛運(yùn)距減小;預(yù)制場(chǎng)的設(shè)置，要充分考慮預(yù)制構(gòu)件的預(yù)制方便、運(yùn)輸方便、運(yùn)距縮短等。采用先進(jìn)的施工工藝有利于縮短工期，提高設(shè)備利用率，減少管理費(fèi)開支，降低成本。

3.3.5 加強(qiáng)工期成本控制

根據(jù)羅賽雷斯大壩加高工程合同的規(guī)定，合同完工日期或者里程碑日期的延誤都將導(dǎo)致每天40萬(wàn)美元的工期罰款，CCMD JV面對(duì)如此巨大的工期成本壓力，努力加強(qiáng)計(jì)劃管理，合理組織人機(jī)料，避免出現(xiàn)非正常搶工現(xiàn)象。聯(lián)營(yíng)體在開工之初就編制好合理的總體施工計(jì)劃，在開工后無(wú)特殊情況嚴(yán)格按照總體施工計(jì)劃和由此編制的季度、月度和周生產(chǎn)計(jì)劃施工，盡量避免發(fā)生隨意打亂總體施工計(jì)劃的現(xiàn)象，以免造成機(jī)械、人員的窩工，降低工效，乃致導(dǎo)致后期由于工期原因進(jìn)行不必要的搶工。這樣勢(shì)必增加人財(cái)物的投入，降低了工效，增加了成本。

3.3.6 加強(qiáng)質(zhì)量成本控制

嚴(yán)格質(zhì)量管理，盡量避免因質(zhì)量問題而出現(xiàn)的返工和缺陷修補(bǔ)。由于因質(zhì)量問題而出現(xiàn)的返工對(duì)降低成本相當(dāng)不利。在施工過(guò)程中，CCMD JV嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，始終貫徹技術(shù)規(guī)范的要求，各級(jí)質(zhì)量控制人員定點(diǎn)、定崗、定責(zé)加強(qiáng)施工工序的質(zhì)量自檢，將管理工作真正貫徹到整個(gè)過(guò)程中，采取防范措施，消除質(zhì)理通病，做到工程一次成型、一次合格，杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生，避免造成因不必要的人、財(cái)、物等大量的投入而加大工程成本。

3.3.7 加強(qiáng)合同管理

合同管理是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容，也是降低工程成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。CCMD JV聯(lián)營(yíng)體從合同談判開始至今，尤其注重加強(qiáng)施工過(guò)程中的合同管理，抓好合同管理的攻與守，努力在合同框架下尋求變更索賠機(jī)會(huì)。蘇丹羅賽雷斯大壩加高項(xiàng)目自2008年5月1日開工至今，CCMD JV聯(lián)營(yíng)體共申報(bào)變更項(xiàng)目103項(xiàng)，已獲監(jiān)理工程師批復(fù)的變更項(xiàng)目為66項(xiàng)，已批復(fù)變更項(xiàng)目涉及費(fèi)用約7180萬(wàn)美元;共申報(bào)索賠項(xiàng)目50項(xiàng)，已獲監(jiān)理工程師批復(fù)的索賠項(xiàng)目為23項(xiàng)，涉及費(fèi)用約150萬(wàn)美元。為降低工程成本、提高經(jīng)濟(jì)效益起了很好的作用。

3.3.8 合理處理與當(dāng)?shù)卣途用裰g的關(guān)系

搞好與當(dāng)?shù)卣途用裰g的關(guān)系，爭(zhēng)取他們對(duì)施工的最大支持，創(chuàng)造良好的施工外圍環(huán)境，對(duì)工程的順利施工尤為重要。工程施工肯定或多或少地牽扯到當(dāng)?shù)鼐用竦母鞣N利益，不可避免地同他們發(fā)生這樣那樣的矛盾。羅賽雷斯大壩加高工程項(xiàng)目地處蘇丹南北交界地區(qū)，受南北蘇丹分裂影響，地區(qū)局勢(shì)十分敏感。CCMD JV聯(lián)營(yíng)體針對(duì)上述情況，沒有消極地一味回避，而是根據(jù)實(shí)際情況與當(dāng)?shù)卣?、部落等建立了良好關(guān)系，為項(xiàng)目的順利實(shí)施營(yíng)造了較為寬松的外部環(huán)境，盡可能為降低工程成本打下良好基礎(chǔ)。

4 結(jié)語(yǔ)

成本控制與管理工作貫穿于工程建設(shè)的全部過(guò)程，它與工程建設(shè)的每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)緊密相關(guān)，特別對(duì)國(guó)際承包項(xiàng)目而言，更應(yīng)在投標(biāo)初始就全面了解工程所在國(guó)的政策、法律、市場(chǎng)環(huán)境與人文條件等，建立健全項(xiàng)目策劃、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、竣工驗(yàn)收等全過(guò)程的成本控制與管理體系，立足現(xiàn)場(chǎng)管理，強(qiáng)化過(guò)程控制，建立有效的考核激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)全員參與成本控制與管理，不斷探索降低工程成本的新途徑，提高企業(yè)施工階段的工程造價(jià)管理水平，使企業(yè)獲得預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)企業(yè)的后續(xù)發(fā)展能力以及在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的生存能力。

1 杰克·R.梅瑞狄斯，小塞繆爾·J.曼特爾.項(xiàng)目管理:管理新視角［M］.北京:電子工業(yè)出版社，2005.

2 成虎.工程項(xiàng)目管理［M］.北京:中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2001.

3 萬(wàn)華琳，田志強(qiáng).試論項(xiàng)目施工過(guò)程成本管理［J］.人民長(zhǎng)江，2004(6).