□黃福清

佳木斯市地處三江平原腹地，全市總面積3.27萬平方公里，是黑龍江東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)、科技、交通、文化中心。這里是國家重點(diǎn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū)和重要的商品糧基地，是中國著名的“大豆之鄉(xiāng)”、“鱘鰉魚之鄉(xiāng)”，是祖國最早迎接太陽升起的地方，有著“華夏東極”、“中國糧倉”的美譽(yù)。

佳木斯市始終把加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展，為國家糧食安全提供有力保障作為工作的重中之重，牢牢抓在手上。中央一號文件強(qiáng)調(diào)指出,水利是人民生命財產(chǎn)的安全保障,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)支撐,是民生改善的緊迫要務(wù)。這些重要論斷對水利發(fā)展階段性特征做出了科學(xué)判斷，堅定了我市進(jìn)一步加強(qiáng)水利工作的信心和決心。市委、市政府多次召開會議研究部署貫徹實(shí)施意見，全市上下形成學(xué)習(xí)和貫徹一號文件的熱潮。在今后一段時期，佳木斯市要抓住機(jī)遇，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》精神，爭取國家和省主管部門的支持和項(xiàng)目資金投入，大力加快水利發(fā)展。今后5～10年將要實(shí)施“糧食增產(chǎn)、水稻翻番”戰(zhàn)略，準(zhǔn)備上一百個大項(xiàng)目，重點(diǎn)實(shí)施九個方面的專項(xiàng)工作。一是實(shí)施“千萬畝，百億斤”水稻發(fā)展規(guī)劃、水利支撐工程建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)17個大中型灌區(qū)，以稻興農(nóng)，增加農(nóng)民收入。今后發(fā)展水田的方向是：重點(diǎn)扶持超過30萬畝以上的大型灌區(qū)和重點(diǎn)中型灌區(qū)。東部地區(qū)利用黑龍江、松花江和烏蘇里江三大江豐富的過境水資源，重點(diǎn)發(fā)展沿江灌溉農(nóng)業(yè)；西部地區(qū)充分利用新建、擴(kuò)建的控制性水源工程，合理、有效開發(fā)利用地下水資源，種植水稻，以稻興農(nóng)，加大農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程建設(shè)的力度，節(jié)約水資源?？偟哪繕?biāo)是利用5～10年時間，新增水田570萬畝，使全市水田面積由目前的430萬畝達(dá)到1000萬畝。二是實(shí)施濱水城市水利景觀工程建設(shè)。市區(qū)圍繞“水庫加固強(qiáng)安全、內(nèi)河治理保生態(tài)、景區(qū)開發(fā)提品位、沿江發(fā)展促繁榮”的總體思路，重點(diǎn)建設(shè)“南湖、北島、一江、兩區(qū)、四河”城區(qū)水系，投資20.89億元。三是實(shí)施防洪減災(zāi)工程建設(shè)。重點(diǎn)完成城市防洪工程、城區(qū)江北段、郊區(qū)段、湯原段、樺川段、富錦西堤的達(dá)標(biāo)建設(shè)；完成黑龍江同撫大堤、烏蘇里江通烏堤防達(dá)標(biāo)建設(shè)，確保界河防洪安全。完成18條中小河流的治理任務(wù)。四是實(shí)施病險水庫消險加固工程建設(shè)。力爭佳木斯郊區(qū)嘩啦溝、工農(nóng)兵、臥龍、草帽水庫，樺南的達(dá)連泡、團(tuán)結(jié)水庫，湯原的富貴、南華、新興、香蘭河水庫盡早實(shí)施。五是實(shí)施重點(diǎn)水利樞紐工程建設(shè)。主要擴(kuò)建城市應(yīng)急備用水源工程格節(jié)河、新建樺南縣寒蟲溝水庫和悅來水利航電樞紐工程、擴(kuò)建法斯河水庫。六是實(shí)施水廠改造和污水治理工程建設(shè)。對一水廠、西郊水源、江北水廠3座水廠進(jìn)行配套改造建設(shè)；新建東、西區(qū)污水處理廠二期工程、中水回用工程、污泥再利用工程。同時在撫遠(yuǎn)、同江、富錦3個縣（市）建設(shè)3個污水處理廠。七是實(shí)施城鄉(xiāng)飲水安全工程建設(shè)。解決942個村屯、66.65萬人的飲水不安全問題，兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)自來水入戶率達(dá)到100%。八是實(shí)施生態(tài)水利工程建設(shè)。重點(diǎn)抓好倭肯河和湯旺河流域水土流失綜合防治。同時，進(jìn)行水利工程造林和農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)。完成國境河國土防護(hù)一期工程和黑瞎子島防護(hù)工程建設(shè)。九是實(shí)施水利信息化建設(shè)。不斷提高水利為社會發(fā)展提供服務(wù)的能力。

通過以上九個方面工程的實(shí)施，我市的水稻面積將翻一番，達(dá)到千萬畝，糧食產(chǎn)量將提高到140億斤，可為國家增加商品糧40億斤，農(nóng)民畝年純收入增加560元。