梁金峰

在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)下，我國(guó)的建筑市場(chǎng)逐漸開放，競(jìng)爭(zhēng)更加激烈、殘酷。這要求我們國(guó)內(nèi)企業(yè)要熟悉國(guó)際慣例和國(guó)際通用的計(jì)價(jià)方法，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。2003年，2008年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部先后發(fā)布GB 50500-2003，GB 50500-2008建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范。工程量清單計(jì)價(jià)模式的引入實(shí)現(xiàn)了“量?jī)r(jià)分離”。投標(biāo)方在一定范圍內(nèi)可自行調(diào)整清單項(xiàng)，靈活報(bào)價(jià)，有了較大的自主報(bào)價(jià)空間。然而，施工企業(yè)應(yīng)用工程量清單報(bào)價(jià)時(shí)間不長(zhǎng)，經(jīng)驗(yàn)不足。如何結(jié)合清單投標(biāo)要求進(jìn)行投標(biāo)定價(jià)以獲取企業(yè)生存和發(fā)展所需的合理利潤(rùn)便成了當(dāng)務(wù)之急。

1 工程量清單計(jì)價(jià)模式下投標(biāo)報(bào)價(jià)的影響因素

應(yīng)用工程量清單投標(biāo)報(bào)價(jià)的影響因素很多，可以分為宏觀因素和微觀因素。本文僅對(duì)微觀因素進(jìn)行分析，微觀因素包括招標(biāo)條件因素、市場(chǎng)因素、投標(biāo)方自身因素和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手因素。

1.1 招標(biāo)條件因素

招標(biāo)條件因素包括工程特征、招標(biāo)文件及合同條件、工程量清單的編制情況、評(píng)標(biāo)方法等。工程特征主要指具體招標(biāo)項(xiàng)目的工程性質(zhì)、結(jié)構(gòu)和施工工藝、地理位置和招標(biāo)人的信譽(yù)等。工程特征決定了工程成本和風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而影響工程報(bào)價(jià)的高低。招標(biāo)文件是供應(yīng)商準(zhǔn)備投標(biāo)文件、發(fā)包方組織評(píng)標(biāo)以及簽訂合同的重要依據(jù)。合同條件規(guī)定了合同雙方在工程上的利益分配，以及投標(biāo)方在投標(biāo)報(bào)價(jià)中的成本費(fèi)用數(shù)額和索賠數(shù)額的確定。招標(biāo)文件中，工程量計(jì)算的準(zhǔn)確與否會(huì)直接影響投標(biāo)報(bào)價(jià)的合理性和工程造價(jià)控制的有效性，評(píng)標(biāo)方法則決定了標(biāo)書的評(píng)價(jià)分值。

1.2 成本因素

成本因素從根本上決定了報(bào)價(jià)的高低。采用工程量清單計(jì)價(jià)模式的成本構(gòu)成與傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)模式成本構(gòu)成有很大的差異，它改變了傳統(tǒng)的直接費(fèi)、間接費(fèi)構(gòu)成項(xiàng)目成本的方式，而是由分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)組成。它主要由人工成本、材料成本和機(jī)械設(shè)備成本組成。在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，不僅要考慮成本構(gòu)成，還要考慮成本構(gòu)成的風(fēng)險(xiǎn)——人工風(fēng)險(xiǎn)和材料設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)。

1.3 投標(biāo)方自身因素

投標(biāo)方的自身因素包括企業(yè)綜合實(shí)力、企業(yè)對(duì)項(xiàng)目的期望程度和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人特性。企業(yè)綜合實(shí)力體現(xiàn)在企業(yè)資質(zhì)、企業(yè)規(guī)模、機(jī)械裝備水平、銀行信用等級(jí)及財(cái)務(wù)實(shí)力、企業(yè)信譽(yù)、已承攬工程情況、社會(huì)信譽(yù)、管理水平、人員配備水平等，反映在技術(shù)優(yōu)勢(shì)、成本優(yōu)勢(shì)以及風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力上，進(jìn)而最終影響報(bào)價(jià)。企業(yè)對(duì)項(xiàng)目的期望程度不同，投標(biāo)報(bào)價(jià)策略將明顯不同，如有些項(xiàng)目對(duì)企業(yè)而言有戰(zhàn)略性意義，企業(yè)對(duì)項(xiàng)目寄予高度期望，在投標(biāo)時(shí)將會(huì)全力以赴，甚至?xí)幌г竭^成本底線。而企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人特性將直接左右最終報(bào)價(jià)，因?yàn)樗亲罱K的投標(biāo)報(bào)價(jià)的決策者。

1.4 競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手因素

“知己知彼，百戰(zhàn)不殆”，要想在競(jìng)爭(zhēng)中獲勝，就要了解對(duì)手。了解競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的市場(chǎng)占有率、財(cái)務(wù)能力、領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)等。

首先，了解競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手在特定區(qū)域的市場(chǎng)占有率，再與我方相同條件的市場(chǎng)占有率進(jìn)行比較，能夠估量出對(duì)手的威脅程度，并據(jù)此制定相應(yīng)的對(duì)策。其次，了解競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的財(cái)務(wù)情況就能知道對(duì)方在經(jīng)濟(jì)實(shí)力上是否是自己的對(duì)手，自己也能在競(jìng)標(biāo)報(bào)價(jià)上更靈活主動(dòng)。另外，“擒賊先擒王”，要想了解對(duì)手，就要分析對(duì)手的領(lǐng)導(dǎo)，從年齡，性別，教育背景，性格，工作經(jīng)歷和過去的業(yè)績(jī)等方面調(diào)查分析，了解領(lǐng)導(dǎo)人個(gè)人素質(zhì)和他這種素質(zhì)將對(duì)他的企業(yè)帶來什么變化和機(jī)會(huì)，有針對(duì)性的制定應(yīng)對(duì)策略。

2 工程量清單計(jì)價(jià)模式下投標(biāo)報(bào)價(jià)的合理定價(jià)

在投標(biāo)過程中如何做好合理定價(jià)是關(guān)鍵，定價(jià)高了容易失去競(jìng)標(biāo)機(jī)會(huì)，定價(jià)太低又會(huì)降低企業(yè)利潤(rùn)。當(dāng)然有些企業(yè)面臨困境時(shí)也會(huì)采取低于成本價(jià)的報(bào)價(jià)，這雖看似不合理，但從長(zhǎng)期目標(biāo)分析是明智之舉，因此合理定價(jià)是值得研究的問題。本文從投標(biāo)報(bào)價(jià)原則、報(bào)價(jià)策略及報(bào)價(jià)技巧三個(gè)方面進(jìn)行探討。

2.1 合理投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)遵循的原則

1)編制投標(biāo)報(bào)價(jià)之前要認(rèn)真研究招標(biāo)文件及工程量清單，以滿足《招標(biāo)投標(biāo)法》中“能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各種綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”或“能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求”的規(guī)定。2)編制人員與技術(shù)人員溝通，以施工方案、技術(shù)措施等作為投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算的基本條件。3)充分利用現(xiàn)場(chǎng)考察、調(diào)研成果、市場(chǎng)價(jià)格信息和行情資料，編制基價(jià)，確定調(diào)價(jià)方法。4)報(bào)價(jià)人員應(yīng)運(yùn)用一定的策略，既能使招標(biāo)人可以接受報(bào)價(jià)，又能讓企業(yè)獲得更多的利潤(rùn)。比如在不影響總報(bào)價(jià)的前提下，將某些分部分項(xiàng)工程的單價(jià)定得比正常水平高一些或低一些。

2.2 工程量清單計(jì)價(jià)下投標(biāo)報(bào)價(jià)策略

報(bào)價(jià)策略是根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、自身優(yōu)劣勢(shì)、投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度、工程特點(diǎn)、工程類別、施工條件等因素所確定的。投標(biāo)策略主要分以下三種情況:生存型策略、競(jìng)爭(zhēng)型策略和盈利型策略。生存型策略，是背水一戰(zhàn)策略，不提倡使用，但當(dāng)企業(yè)面臨倒閉危險(xiǎn)，難以維持生存時(shí)，可采取此策略;競(jìng)爭(zhēng)型策略，是大多數(shù)企業(yè)采用的策略，也叫保本低利策略。投標(biāo)報(bào)價(jià)以競(jìng)爭(zhēng)為手段，以開拓市場(chǎng)，低盈利為目標(biāo)，在精確計(jì)算成本的基礎(chǔ)上，充分估計(jì)各競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的報(bào)價(jià)目標(biāo)，以有競(jìng)爭(zhēng)力的報(bào)價(jià)達(dá)到中標(biāo)的目的;盈利型策略是最理想策略，投標(biāo)方可充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，以實(shí)現(xiàn)最佳盈利為目標(biāo)進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)，適當(dāng)忽視盈利小的項(xiàng)目，對(duì)盈利大的項(xiàng)目充滿自信。

2.3 清單報(bào)價(jià)的技巧

清單報(bào)價(jià)的技巧主要有風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避法、多方案報(bào)價(jià)法、保本報(bào)價(jià)法、突然降價(jià)法、計(jì)日工報(bào)價(jià)技巧、暫定工程量的報(bào)價(jià)技巧、不平衡報(bào)價(jià)法。

風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避法是指在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)盡量采取有效措施規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)或降低風(fēng)險(xiǎn)的方法。如材料風(fēng)險(xiǎn)是投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的重要部分，考慮材料價(jià)格的上漲下跌，報(bào)價(jià)要靈活，才能保證投標(biāo)人利益不受損害甚至能從中牟利。多方案報(bào)價(jià)法是為了降低風(fēng)險(xiǎn)的報(bào)價(jià)方法。如發(fā)現(xiàn)條款不清楚或很不公正，工程范圍不很明確，或技術(shù)規(guī)定要求過于苛刻時(shí)，可采取多方案報(bào)價(jià)法。即可按原招標(biāo)文件先報(bào)一個(gè)價(jià)，然后再提出考慮到一些可變因素，如某某條款變動(dòng)，報(bào)價(jià)可降低多少，由此吸引業(yè)主的注意。保本報(bào)價(jià)法，又稱“無利潤(rùn)報(bào)價(jià)法”。這種方法是承包商為了生存需要或是出于戰(zhàn)略考慮，為了奪標(biāo)而報(bào)出的不含利潤(rùn)的報(bào)價(jià)。突然降價(jià)法，常用來迷惑競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。即先報(bào)出較高的價(jià)格，以表現(xiàn)出自己對(duì)該工程興趣不大，使對(duì)手松懈警惕，到快投標(biāo)截止時(shí)，再突然降價(jià)。采用這種方法時(shí)，要保證信息完備準(zhǔn)確，測(cè)算合理科學(xué)。一定要在臨近投標(biāo)截止日期前考慮降價(jià)的幅度，根據(jù)可靠的情報(bào)信息與分析判斷，做最后決策。計(jì)日工的報(bào)價(jià)技巧要結(jié)合計(jì)日工是否計(jì)入總價(jià)。如果是單純計(jì)日工的報(bào)價(jià)，且不計(jì)入總價(jià)，則可以報(bào)高一些，以便在日后業(yè)主零星用工或使用機(jī)械時(shí)可以多盈利;但是，如果計(jì)日工計(jì)入總報(bào)價(jià)時(shí)，則須具體分析是否報(bào)高價(jià)，以免抬高總報(bào)價(jià)。

暫定工程量有三種情況，暫定工程量的報(bào)價(jià)技巧有所不同。第一種是業(yè)主規(guī)定了暫定工程量的分項(xiàng)內(nèi)容和暫定總價(jià)款，并規(guī)定了投標(biāo)人都必須在總報(bào)價(jià)中加入這筆固定金額，但由于分項(xiàng)工程量不很準(zhǔn)確，允許將來按投標(biāo)人所報(bào)單價(jià)和實(shí)際完成工程量付款。這種情況下，投標(biāo)時(shí)應(yīng)該對(duì)暫定工程量的單價(jià)適當(dāng)提高。第二種是業(yè)主列出了暫定工程量的項(xiàng)目和數(shù)量，但沒有限制這些工程量的估計(jì)總價(jià)款，要求投標(biāo)人既列出單價(jià)，也按暫定項(xiàng)目的數(shù)量計(jì)算總價(jià)。這種情況下，投標(biāo)人必須慎重考慮。如果單價(jià)定得高了，將會(huì)抬高報(bào)價(jià)，影響投標(biāo)報(bào)價(jià)的競(jìng)爭(zhēng)力;如果單價(jià)定得低了，將來這類工程量增大了，將會(huì)影響收益。第三種是只有暫定工程的一筆固定金額，將來這筆金額做什么用由業(yè)主決定。這種情況下，只需要按招標(biāo)文件要求將規(guī)定的暫定款列入總報(bào)價(jià)即可。

不平衡報(bào)價(jià)是指一個(gè)工程項(xiàng)目總價(jià)基本確定后，通過調(diào)整內(nèi)部各分部分項(xiàng)的綜合單價(jià)構(gòu)成，既不提高總價(jià)，又不影響中標(biāo)，還能在結(jié)算時(shí)獲得更理想的經(jīng)濟(jì)效益的投標(biāo)報(bào)價(jià)方法。

下面對(duì)不同分部分項(xiàng)可采用不平衡報(bào)價(jià)法進(jìn)行介紹:1)對(duì)很難計(jì)算準(zhǔn)確工程量的項(xiàng)目，如土石方工程，其單價(jià)可以報(bào)得高一些。2)對(duì)能先結(jié)算工程價(jià)款的項(xiàng)目(如土方、基礎(chǔ)工程等)其單價(jià)可高一些，以便加快資金周轉(zhuǎn);對(duì)后期項(xiàng)目(如裝飾工程、安裝工程等)其報(bào)價(jià)可以適當(dāng)?shù)鸵恍?)估計(jì)施工過程中會(huì)增加工程量的項(xiàng)目，單價(jià)可高一些，這樣處理對(duì)總報(bào)價(jià)影響不大，卻能在工程施工時(shí)增加收入;對(duì)施工過程中會(huì)減少工程量的項(xiàng)目、業(yè)主可能進(jìn)行直包的、變更取消的項(xiàng)目，其單價(jià)可低一些。4)設(shè)計(jì)圖紙不明確或有錯(cuò)誤的，估計(jì)今后修改后工程量會(huì)增加的項(xiàng)目，單價(jià)提高;工程內(nèi)容說明不清的，單價(jià)降低。5)估計(jì)暫定工程，對(duì)以后一定要施工的部分，其單價(jià)可高一些，估計(jì)不會(huì)施工的部分可低一些。6)對(duì)工程內(nèi)容做法說明不清楚的項(xiàng)目，或有其他漏洞的地方，其單價(jià)可低一些，以利于降低工程總報(bào)價(jià)水平和工程實(shí)施過程中索賠。土建安裝工程材料費(fèi)的確定，在投標(biāo)的過程中，將在本工程中需要用到的材料整理出來，提供給公司的材料設(shè)備部，由他們向材料供應(yīng)商詢市場(chǎng)價(jià)，考慮一定的風(fēng)險(xiǎn)后作為材料價(jià)和設(shè)備價(jià)，有些招標(biāo)單位要求提供材料的品牌規(guī)格和生產(chǎn)廠家，這也由材料供應(yīng)商一并提供。7)沒有工程量，只填單價(jià)的項(xiàng)目(如土方工程中的挖淤泥、巖石等)，其單價(jià)提高些，這樣做既不影響投標(biāo)總價(jià)，以后發(fā)生時(shí)企業(yè)又可多獲利。8)零星用(計(jì)日工)的報(bào)價(jià)高于一般分部分項(xiàng)工程中的工資單價(jià)，因?yàn)樗鼘儆诔邪們r(jià)的范圍，發(fā)生時(shí)實(shí)報(bào)實(shí)銷，價(jià)應(yīng)報(bào)高些，多獲利。

3 結(jié)語(yǔ)

應(yīng)用工程量清單計(jì)價(jià)模式投標(biāo)報(bào)價(jià)的時(shí)間還不是很長(zhǎng)，施工企業(yè)要想生存發(fā)展，就要能結(jié)合工程量清單計(jì)價(jià)要求，選擇適合本企業(yè)的報(bào)價(jià)策略，應(yīng)用適當(dāng)?shù)膱?bào)價(jià)技巧。本文指出，在工程量清單計(jì)價(jià)模式下投標(biāo)報(bào)價(jià)需要考慮四個(gè)微觀因素，即招標(biāo)條件因素、市場(chǎng)因素、投標(biāo)方自身因素和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手因素，還需要選擇合適的投標(biāo)報(bào)價(jià)策略，并在具體的投標(biāo)報(bào)價(jià)中應(yīng)用恰當(dāng)?shù)膱?bào)價(jià)技巧。

［1］ 郝宇璠.非洲國(guó)際工程承包投標(biāo)報(bào)價(jià)研究［D］.天津:天津大學(xué)，2010.

［2］ 潘 虹.基于博弈論的發(fā)電廠多Agent報(bào)價(jià)系統(tǒng)研究［D］.成都:西南交通大學(xué)，2009.

［3］ 張秀琴.建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)模式下的投標(biāo)報(bào)價(jià)［J］.山西建筑，2010，36(9):255-256.