原曉龍

0 引言

隨著新技術(shù)、新材料在橋梁領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，我國城市橋梁建設(shè)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，橋梁數(shù)量明顯增加，橋梁安全問題顯得尤其重要，橋梁管理工作也面臨著新的挑戰(zhàn)。在如何確保橋梁安全，提高橋梁管理水平，加強(qiáng)橋梁設(shè)施精細(xì)化管理成為當(dāng)務(wù)之急、勢(shì)在必行的舉措。

1 精細(xì)化管理的含義與重要性

精細(xì)化管理是管理者用來調(diào)整生產(chǎn)、服務(wù)過程的技術(shù)方法。它以規(guī)范化為前提，系統(tǒng)化為保證，數(shù)據(jù)化為標(biāo)準(zhǔn)，信息化為手段，以獲取更高的效率、更大的效益和更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

精細(xì)化管理是一種科學(xué)管理技術(shù)，一種管理理念，一種管理文化。精細(xì)化管理，其核心在于“精細(xì)”二字，“精細(xì)”即精心決策，精心安排，精打細(xì)算，精明管理，細(xì)化目標(biāo)，細(xì)分責(zé)任，細(xì)致工作。做到分工明確，責(zé)任明確，宏觀正確，措施準(zhǔn)確，細(xì)節(jié)精確。

城市橋梁精細(xì)化管理，是“精細(xì)化管養(yǎng)”的一項(xiàng)具體工作，就是要通過科學(xué)化、系統(tǒng)化、精細(xì)化的橋梁管理制度的制定，運(yùn)用流程化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)化和信息化的手段，使橋梁養(yǎng)護(hù)管理各個(gè)層面、各個(gè)環(huán)節(jié)、每一位領(lǐng)導(dǎo)、每一位職工，每一道程序和每一項(xiàng)工作內(nèi)容都精細(xì)、高效、協(xié)調(diào)和持續(xù)運(yùn)行，達(dá)到全面提升橋梁管理水平的目的。隨著社會(huì)的快速發(fā)展，橋梁依然保持著迅猛增長(zhǎng)的趨勢(shì)，我們只有通過精細(xì)化的管理才能保證橋梁的安全運(yùn)行，做到讓政府放心，讓百姓滿意。

2 橋梁設(shè)施精細(xì)化管理工作的流程化

強(qiáng)化現(xiàn)代管理意識(shí)，推進(jìn)城市橋梁精細(xì)化管理，就必須有相應(yīng)的規(guī)范工作流程，沒有規(guī)范的工作流程，工作效率和管理效益將大大降低。在充分研究、分析的基礎(chǔ)上，制訂了一套嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、環(huán)環(huán)緊扣，又可相對(duì)獨(dú)立運(yùn)行的工作流程來落實(shí)橋梁設(shè)施的精細(xì)化管理。流程運(yùn)行主要由巡視檢查、稽查管理、橋梁檢測(cè)、養(yǎng)護(hù)維修四個(gè)重要環(huán)節(jié)組成。

1)巡視檢查。在巡視檢查中安排專職的巡視人員根據(jù)巡視檢查周期對(duì)橋梁設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)橋梁設(shè)施的病害情況，現(xiàn)場(chǎng)拍照留存，認(rèn)真填寫《城市橋梁日常巡視報(bào)表》，并及時(shí)準(zhǔn)確的傳遞到下面環(huán)節(jié)進(jìn)行稽查管理與養(yǎng)護(hù)維修，并定期對(duì)檢查記錄整理歸檔，以備日后查用。同時(shí)制定巡視管理制度，推行先進(jìn)的巡視管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)橋梁巡視工作的電子化管理。對(duì)巡視人員的巡視時(shí)間、巡視地點(diǎn)、巡視路線實(shí)施有效的監(jiān)督和考核，從而實(shí)現(xiàn)設(shè)施巡視無缺位。

2)稽查管理。按照“依法行政、執(zhí)法從嚴(yán)、違法必究”的工作原則，認(rèn)真做到“三不放”即:違章情況不落實(shí)不放過，違章行為不糾正不放過，違章隱患不消除不放過;全方位履行各類渠道反映情況的核實(shí)、處理;對(duì)橋區(qū)施工、穿設(shè)管線、懸掛廣告等各種行為進(jìn)行制止與執(zhí)法，及時(shí)采取相應(yīng)的管理措施;認(rèn)真做好新建、改擴(kuò)建工程的稽查管理工作，提高在建工程的介入管理水平。特別是道路改擴(kuò)建施工對(duì)橋梁安全運(yùn)行的影響極大，更應(yīng)該加大管理力度，積極主動(dòng)地與施工單位取得聯(lián)系，充分了解工程概況、施工方案等具體情況，并做到對(duì)施工中橋梁變化巡查到位。

3)橋梁檢測(cè)。在完成好常規(guī)定期檢測(cè)的同時(shí)，對(duì)巡視檢查中反映的橋梁設(shè)施病害情況進(jìn)行分析，按照一般病害與結(jié)構(gòu)病害進(jìn)行分類，必要時(shí)立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核，判定病害類型。一般病害應(yīng)以書面形式通知養(yǎng)護(hù)部門對(duì)其進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修，結(jié)構(gòu)性病害應(yīng)認(rèn)真分析病害的產(chǎn)生原因，不能確定時(shí)聘請(qǐng)專家進(jìn)行論證，必要時(shí)邀請(qǐng)有資質(zhì)的檢測(cè)單位對(duì)其進(jìn)行特殊檢測(cè)。

4)養(yǎng)護(hù)維修。對(duì)橋梁巡視檢查中發(fā)現(xiàn)的病害，第一時(shí)間組織落實(shí)人員進(jìn)行應(yīng)急圍擋等現(xiàn)場(chǎng)處理，然后安排人員、調(diào)集材料、設(shè)備對(duì)其進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修，嚴(yán)格按照施工技術(shù)方案的要求進(jìn)行施工管理工作以及質(zhì)量監(jiān)督工作，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成養(yǎng)護(hù)維修，將修復(fù)情況及時(shí)進(jìn)行反饋。

規(guī)范化的工作流程促進(jìn)了橋梁設(shè)施的精細(xì)化管理，使工作責(zé)任明確、層層遞進(jìn)、緊密相連，具有較強(qiáng)的閉合性和操控性，橋梁設(shè)施病害處理速度得以大幅度提升。

3 橋梁檢測(cè)工作的精細(xì)化管理

精細(xì)化管理對(duì)于橋梁檢測(cè)而言，重點(diǎn)在于日常對(duì)每座橋梁進(jìn)行科學(xué)的檢測(cè)，通過對(duì)橋梁的技術(shù)狀況、缺陷和損傷進(jìn)行全面、細(xì)致、深入的現(xiàn)場(chǎng)檢查，分析產(chǎn)生缺陷、發(fā)生損傷的原因，正確評(píng)價(jià)缺陷和損傷對(duì)橋梁耐久性及承載能力的影響，為橋梁加固和改造技術(shù)提供具體技術(shù)資料。與此同時(shí)，還能隨時(shí)掌握結(jié)構(gòu)的技術(shù)狀況和安全狀態(tài)，總結(jié)設(shè)計(jì)、施工、使用和維修的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，指導(dǎo)對(duì)橋梁的正確使用、管理和維修。

按照CJJ 99-2003城市橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范規(guī)定，建立“一橋一檔一管理”的模式進(jìn)行橋梁管理，采取常規(guī)定期檢測(cè)、特殊檢測(cè)，最終納入橋梁管理系統(tǒng)科學(xué)管理。

1)常規(guī)定期檢測(cè)每年進(jìn)行一次，在檢測(cè)之前應(yīng)制定科學(xué)的、合理的檢測(cè)計(jì)劃，根據(jù)常規(guī)定期檢測(cè)周期，由經(jīng)驗(yàn)豐富的橋梁工程專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)，采用裂縫觀測(cè)儀、照相機(jī)、探查工具及輔助設(shè)備等，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地檢查，本著精益求精的科學(xué)態(tài)度，嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作責(zé)任心去做好我們的每一項(xiàng)檢查工作。發(fā)現(xiàn)問題，做好記錄，同時(shí)對(duì)檢測(cè)記錄及時(shí)整理歸檔，以備日后查用。需要維修的，安排養(yǎng)護(hù)維修;需要進(jìn)行特殊檢測(cè)的，委托有相應(yīng)檢測(cè)資質(zhì)的單位對(duì)其進(jìn)行檢測(cè)。在檢測(cè)中，部分的橋梁構(gòu)件受條件限制不易檢查，此時(shí)，可以先確定懷疑區(qū)域，待有條件時(shí)再進(jìn)行部件的詳細(xì)檢查。

2)特殊檢測(cè)應(yīng)由專業(yè)人員采用相應(yīng)的技術(shù)手段進(jìn)行詳細(xì)檢測(cè)和綜合分析，從而對(duì)結(jié)構(gòu)材料缺損狀況進(jìn)行診斷，對(duì)結(jié)構(gòu)整體性能、功能狀況評(píng)估。檢測(cè)完畢后提交書面檢測(cè)報(bào)告。自己?jiǎn)挝豢梢酝瓿傻目勺孕型瓿?，如果由于技術(shù)水平、檢測(cè)資質(zhì)有限和工作經(jīng)驗(yàn)的缺乏，不能自主完成的，特殊檢測(cè)應(yīng)由有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)單位進(jìn)行檢測(cè)，橋梁管理部門的技術(shù)人員應(yīng)以配合的形式參與到檢測(cè)中。從收集查閱資料開始，到現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)的復(fù)核，橋梁病害的檢查，無損檢測(cè)的實(shí)施，認(rèn)真把好每一個(gè)環(huán)節(jié)，仔細(xì)做好每一項(xiàng)工作，通過不斷的學(xué)習(xí)和鍛煉，盡快提高檢測(cè)水平，為將來的獨(dú)立操作打好基礎(chǔ)。

3)根據(jù)每年年初制定的橋梁檢測(cè)計(jì)劃和病害變化情況，合理地制定病害橋梁的跟蹤觀測(cè)周期，責(zé)任到人，定期進(jìn)行觀測(cè)，認(rèn)真做好觀測(cè)記錄，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)反饋，須上報(bào)的以書面報(bào)告形式上報(bào)上級(jí)主管部門，并提出適當(dāng)建議。如對(duì)構(gòu)件中難以判斷其損壞程度和原因的，提出特殊檢測(cè)建議。對(duì)損壞嚴(yán)重、危及安全的城市橋梁，提出限載或暫時(shí)限制交通的建議。同時(shí)對(duì)病害橋梁的病害情況設(shè)置觀測(cè)點(diǎn)進(jìn)行跟蹤觀測(cè)，在上級(jí)未下達(dá)處理意見之前，我們根據(jù)橋梁病害的變化與發(fā)展趨勢(shì)，調(diào)整跟蹤觀測(cè)周期，直到該橋病害得到處理，從而保證人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。

4)橋梁信息管理系統(tǒng)的建立。為了提高橋梁科學(xué)化、系統(tǒng)化管理水平，我們應(yīng)該經(jīng)過充分的考察、調(diào)研引進(jìn)先進(jìn)的、與實(shí)際相適應(yīng)的橋梁信息管理系統(tǒng)，通過自身的努力和檢測(cè)單位的配合、聯(lián)系、請(qǐng)教，現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo)等方式不斷充實(shí)橋梁的檔案信息、基礎(chǔ)信息等各項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，認(rèn)真、仔細(xì)的采集、錄入橋梁常規(guī)定期檢測(cè)情況與橋梁特殊檢測(cè)數(shù)據(jù)與報(bào)告，形成橋梁技術(shù)狀況的科學(xué)評(píng)估體系，初步實(shí)現(xiàn)了橋梁管理的信息化、微機(jī)化，從而不斷提高分析評(píng)估準(zhǔn)確性。

4 結(jié)語

城市橋梁的運(yùn)行安全不僅關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，而且關(guān)系到市政主管部門的信譽(yù)與發(fā)展，關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定的大局，而橋梁設(shè)施精細(xì)化管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、艱巨的系統(tǒng)工作，需要不斷完善與更新。在推進(jìn)橋梁精細(xì)化管理的過程中，我們應(yīng)該把精細(xì)化理念深入人心，真正融入到橋梁管理工作中，從而保證橋梁安全暢通，促進(jìn)市政事業(yè)穩(wěn)定、健康和可持續(xù)發(fā)展。

［1］ 姚東偉，李長(zhǎng)洙.橋梁工程外觀質(zhì)量缺陷分析及控制［J］.山西建筑，2011，37(10):213-214.