四川省農(nóng)業(yè)廳副廳長 牟錦毅

在“十二五”的開局之年，在四川全面推進(jìn)新增100億斤糧食生產(chǎn)能力、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，四川省農(nóng)業(yè)廳召開現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系四川創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)工作會(huì)議，就是要認(rèn)真總結(jié)三年以來團(tuán)隊(duì)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，明確下一步工作重點(diǎn)，增添工作措施，使團(tuán)隊(duì)建設(shè)更好地為四川現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科技支撐。

1 四川農(nóng)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)取得的主要成效

近三年來，四川農(nóng)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，著力提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果集成轉(zhuǎn)化能力，積極開展新品種培育，新技術(shù)、新模式研究和新機(jī)制的探索，加強(qiáng)良種、良法、良壤、良制、良機(jī)的技術(shù)集成和示范，取得了明顯成效。

一是引選了一批新品種。選育新品種123個(gè)；引進(jìn)新品種544個(gè)，篩選出適宜四川種植的品種122個(gè)；引進(jìn)優(yōu)質(zhì)種質(zhì)資源1 205份；建立新品種母本園、育種圃和新品種鑒定基地等70個(gè)；新組配雜交組合1 064個(gè)。目前，已有63個(gè)品種通過國家或省級審定，其中申請植物新品種權(quán)31項(xiàng)，獲得授權(quán)18項(xiàng)，8個(gè)品種被遴選為全省主推品種。

二是集成了一批新技術(shù)。研究集成新技術(shù)127項(xiàng)，包括高產(chǎn)高效栽培技術(shù)66項(xiàng)，良種繁育技術(shù)22項(xiàng)，加工新技術(shù)、新工藝25項(xiàng)，病蟲害防治、抗旱施肥、機(jī)耕機(jī)播等技術(shù)14項(xiàng)。其中，油菜、水稻、馬鈴薯等產(chǎn)業(yè)有多項(xiàng)技術(shù)規(guī)程成為四川省地方標(biāo)準(zhǔn)；甘藍(lán)型油菜胞質(zhì)不育新型授粉控制系統(tǒng)，解決了油菜雜交制種產(chǎn)量和質(zhì)量不高的難題，居國際領(lǐng)先水平；脫毒馬鈴薯壟作高產(chǎn)栽培技術(shù)已成為全省主導(dǎo)新技術(shù)；2010年川東地區(qū)發(fā)生特大洪災(zāi)后，水稻創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)指導(dǎo)推廣的洪水再生稻生產(chǎn)技術(shù)為災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救發(fā)揮了重要作用，僅渠縣就蓄留洪水再生稻0.23萬公頃，平均畝產(chǎn)超過300千克。

三是探索了一批新模式。研究建立作物高產(chǎn)、高效、多熟種植模式46個(gè)，累計(jì)示范面積超過0.33萬公頃，提高了復(fù)種指數(shù)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。其中，玉米創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)研究的玉米合理密植帶狀種植模式，在宣漢縣玉米高產(chǎn)創(chuàng)建整縣制推進(jìn)中得到廣泛應(yīng)用，大面積產(chǎn)量再創(chuàng)西南地區(qū)山地玉米高產(chǎn)新記錄；2010年馬鈴薯高產(chǎn)壟作套作模式示范推廣最高畝產(chǎn)達(dá)3 222千克，創(chuàng)省內(nèi)馬鈴薯套作單個(gè)田塊高產(chǎn)新記錄；2011年油菜平原地區(qū)凈作模式畝產(chǎn)達(dá)271千克，創(chuàng)造了四川油菜高產(chǎn)新記錄；生豬創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)積極推進(jìn)低碳環(huán)保養(yǎng)豬模式，設(shè)計(jì)了具有地?zé)岜?、生物治污和種豬福利等健康環(huán)保特點(diǎn)的圈舍。

四是取得了一批新成果。獲得各類科技獎(jiǎng)勵(lì)38項(xiàng)，發(fā)表論文或?qū)Ｖ?95篇，研發(fā)出農(nóng)產(chǎn)品貯藏、加工等新技術(shù)、新工藝69項(xiàng)，開發(fā)出富硒馬鈴薯、木耳榨菜、低氟邊茶、炒泡菜等新產(chǎn)品18個(gè)，申請專利41項(xiàng)，已授權(quán)19項(xiàng)。其中，“柑橘提質(zhì)增效關(guān)鍵技術(shù)集成與推廣”獲2010年全國農(nóng)牧漁業(yè)豐收獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)；母豬系統(tǒng)營養(yǎng)技術(shù)與應(yīng)用整體達(dá)到國際先進(jìn)水平，獲國家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)；有關(guān)打造川茶區(qū)域品牌的建議報(bào)告6次得到省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)批示。

近三年來，四川農(nóng)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)以農(nóng)產(chǎn)品為單元，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線，強(qiáng)化“四新”研發(fā)與示范，力求把團(tuán)隊(duì)建在產(chǎn)業(yè)基地上，把專家整合在產(chǎn)業(yè)鏈上，把創(chuàng)新成果應(yīng)用到生產(chǎn)上。主要呈現(xiàn)三大特點(diǎn)：一是堅(jiān)持為產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展開展科技創(chuàng)新，二是堅(jiān)持為產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)開展科技示范，三是堅(jiān)持為加快成果轉(zhuǎn)化構(gòu)建新機(jī)制。

2 明確目標(biāo)任務(wù)，突出工作重點(diǎn)

創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)是新生事物，是對新型產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新組織形式的一種嘗試和探索，目前在試點(diǎn)建設(shè)過程中取得了一定成績，實(shí)現(xiàn)了科技成果和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效對接與良性互動(dòng)。但是，與社會(huì)各界的期望和要求相比，我們還有很大差距：一是技術(shù)創(chuàng)新不足，選育的突破性品種少，集成的成套技術(shù)未在生產(chǎn)中廣泛應(yīng)用。二是專家團(tuán)隊(duì)內(nèi)部協(xié)作不緊、與產(chǎn)業(yè)示范縣互動(dòng)不夠，科技引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力有待加強(qiáng)。三是宣傳不夠、氛圍不濃、影響力不強(qiáng)，試點(diǎn)工作的成效沒有充分體現(xiàn)出來。下一步，四川農(nóng)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)要緊緊圍繞新增100億斤糧食生產(chǎn)能力、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等中心工作，攻堅(jiān)克難、扎實(shí)工作，深入推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)，不斷強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技支撐能力?！笆濉逼陂g，四川農(nóng)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)工作的主要目標(biāo)任務(wù)是：以服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為根本方向，進(jìn)一步發(fā)揮四川農(nóng)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)中的支撐帶動(dòng)作用，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技體制機(jī)制創(chuàng)新，堅(jiān)持科研創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化并重，強(qiáng)化“四新”聯(lián)動(dòng)和“五良”配套，著力構(gòu)建科研成果到田間到地頭的快捷轉(zhuǎn)化通道，支撐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、引領(lǐng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。到“十二五”末，努力實(shí)現(xiàn)“13533”的工作目標(biāo)，即10個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)通過協(xié)作攻關(guān)，新選育引進(jìn)30個(gè)糧經(jīng)突破性品種，集成50項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主導(dǎo)技術(shù)，帶動(dòng)30個(gè)核心示范縣，建立300萬畝“四新”示范片。要重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的工作。

2.1 加強(qiáng)良種選育，品種研發(fā)要有新突破。一是要按照四川新增100億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)的要求，加快選育一批高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高抗的主要農(nóng)作物突破性品種。二是圍繞全省農(nóng)機(jī)化發(fā)展要求，研究適宜機(jī)械化品種的標(biāo)準(zhǔn)，收集相關(guān)種質(zhì)資源和材料，選育一批適宜機(jī)播、機(jī)收的農(nóng)作物品種。三是根據(jù)市場和消費(fèi)者需求，積極對接農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，選育一批加工型專用品種，為產(chǎn)業(yè)升級提供品種支撐。四是引進(jìn)一批效益好、價(jià)值高的經(jīng)濟(jì)作物和畜禽品種，盡快通過本地熟化和示范推廣，滿足消費(fèi)者多樣化需求，增加農(nóng)民收入，支持產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。

2.2 加強(qiáng)技術(shù)集成，成果轉(zhuǎn)化要有新成效。一是加強(qiáng)新技術(shù)研發(fā)。開展新品種適應(yīng)性、耕作制度、持續(xù)豐產(chǎn)、重大抗災(zāi)減災(zāi)和產(chǎn)后減損技術(shù)的研究；開展優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)高效無害生產(chǎn)技術(shù)、加工貯藏增效技術(shù)研究；開展肥水精準(zhǔn)管理、農(nóng)業(yè)機(jī)械耕作收割、農(nóng)業(yè)設(shè)施栽培、病蟲害綠色防控技術(shù)研究。二是加強(qiáng)新技術(shù)集成。將各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，組裝集成每個(gè)產(chǎn)業(yè)的綜合配套技術(shù)，形成規(guī)范和規(guī)?；a(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，使復(fù)雜的技術(shù)簡單化，使之成為廣大基層農(nóng)技人員和農(nóng)民朋友們能懂、易學(xué)、會(huì)用的生產(chǎn)技術(shù)要點(diǎn)。2011年要求每個(gè)團(tuán)隊(duì)都集成一套本產(chǎn)業(yè)技術(shù)規(guī)范，并印制成小冊子，在示范縣廣泛派發(fā)，保證科技示范戶人手一本。三是加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化與推廣。各團(tuán)隊(duì)要充分發(fā)揮技術(shù)、人才、設(shè)備優(yōu)勢，進(jìn)一步完善“專家+農(nóng)技人員+基地+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”技術(shù)推廣機(jī)制，結(jié)合農(nóng)技示范縣、陽光工程和糧油作物高產(chǎn)創(chuàng)建、園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)等農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目，深入生產(chǎn)第一線，實(shí)施農(nóng)業(yè)科技“三大行動(dòng)”，把創(chuàng)新和集成的新技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，力爭取得新成效。

2.3 加強(qiáng)基地建設(shè)，引領(lǐng)帶動(dòng)要有新進(jìn)展。一是專家團(tuán)隊(duì)要牢牢抓住產(chǎn)業(yè)示范縣這個(gè)連接農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)推廣的“節(jié)點(diǎn)”，在示范縣開展新品種、新技術(shù)、新機(jī)具的試驗(yàn)、示范工作；為示范縣制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，篩選和推廣主導(dǎo)品種和主推技術(shù)；實(shí)地指導(dǎo)和培訓(xùn)基層農(nóng)技人員、科技示范戶。真正把產(chǎn)業(yè)示范縣的農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地作為展示創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)研究成果的平臺(tái)，做成全省一流的示范樣板。二是產(chǎn)業(yè)示范縣是按照產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢最強(qiáng)、區(qū)域布局合理、整合現(xiàn)有項(xiàng)目的原則精心選擇的，完成科技成果示范與轉(zhuǎn)化任務(wù)義不容辭。示范縣要主動(dòng)承接專家團(tuán)隊(duì)安排的任務(wù)，在專家團(tuán)隊(duì)的指導(dǎo)下，調(diào)查、收集生產(chǎn)實(shí)際問題和技術(shù)需求信息，做好基層農(nóng)技人員和科技示范戶的培訓(xùn)組織工作，積極開展集成技術(shù)的示范推廣，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供示范平臺(tái)。三是努力推進(jìn)專家團(tuán)隊(duì)與產(chǎn)業(yè)示范縣有機(jī)對接，要實(shí)現(xiàn)“把專家整合在產(chǎn)業(yè)鏈上，把團(tuán)隊(duì)建在基地上”的目標(biāo)，這就要求專家團(tuán)隊(duì)和示范縣密切配合和協(xié)同作戰(zhàn)。雙方要確定共同目標(biāo)，明確各自權(quán)利與義務(wù)，擬定“三新”示范推廣協(xié)議，建立科技推廣互動(dòng)考核、動(dòng)態(tài)管理的機(jī)制。省農(nóng)業(yè)廳將鼓勵(lì)和支持專家團(tuán)隊(duì)與產(chǎn)業(yè)示范縣聯(lián)合申報(bào)省級科技進(jìn)步獎(jiǎng)和農(nóng)業(yè)部豐收獎(jiǎng)等省、部級獎(jiǎng)勵(lì)，在成果獎(jiǎng)勵(lì)方面向深入基層工作的專家和生產(chǎn)一線的農(nóng)技人員傾斜，在有關(guān)項(xiàng)目安排上向示范成效顯著的示范縣傾斜。

3 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施落實(shí)

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要高度重視，進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，做好日常組織、管理和協(xié)調(diào)工作。二是加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作。圍繞“建一流團(tuán)隊(duì)，創(chuàng)一流業(yè)績，做一流貢獻(xiàn)”的目標(biāo)，強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)合作意識。三是加強(qiáng)績效考核。要堅(jiān)持“開放、流動(dòng)、協(xié)作、競爭”的運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督管理和績效考核。四是加強(qiáng)資金監(jiān)管。創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)依托單位要嚴(yán)格按照《國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系四川創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)專項(xiàng)資金管理試行辦法》（川財(cái)教[2009]1號），根據(jù)自身職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理，專家要自覺接受相關(guān)各方的管理和監(jiān)督。五是加大宣傳力度。要認(rèn)真總結(jié)和提煉創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)取得的成績，對重大成果和重要活動(dòng)，要通過專報(bào)、簡報(bào)、快報(bào)等形式，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送，爭取黨委、政府的重視；要充分利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電視等新聞媒體，向社會(huì)及時(shí)宣傳報(bào)道，擴(kuò)大社會(huì)影響力；創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)管理平臺(tái)要強(qiáng)化自身建設(shè)，加大系統(tǒng)性宣傳報(bào)道力度，全面展示團(tuán)隊(duì)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的成績和貢獻(xiàn)，團(tuán)隊(duì)專家也要及時(shí)把工作中的重點(diǎn)、亮點(diǎn)情況反映給管理平臺(tái)。