魏軍
(中共雙鴨山市委統(tǒng)戰(zhàn)部,黑龍江 雙鴨山 155100)
關(guān)于加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的實(shí)踐與思考
魏軍
(中共雙鴨山市委統(tǒng)戰(zhàn)部,黑龍江 雙鴨山 155100)
如何以改革創(chuàng)新精神,在非公經(jīng)濟(jì)組織中開展黨建工作,增強(qiáng)和擴(kuò)大黨的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),更好地為促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),是各級黨組織必須面對、必須做好的時(shí)代課題。雙鴨山市委統(tǒng)戰(zhàn)部在非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作方面積極探索,創(chuàng)新思路,完善措施,成功走出一條新路子。
非公經(jīng)濟(jì)組織;黨建工作;對策建議
黨的十七大提出,要“毫不動搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”,這為非公有制經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展帶來了新的歷史機(jī)遇。黨的十七屆四中全會明確提出加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的總體要求和目標(biāo)任務(wù)。如何以改革創(chuàng)新精神在非公經(jīng)濟(jì)組織中開展黨建工作,增強(qiáng)和擴(kuò)大黨的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),更好地為促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),是各級黨組織必須面對、必須做好的時(shí)代課題,是貫徹黨的十七大、十七屆四中全會精神和踐行科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略要求。雙鴨山市委統(tǒng)戰(zhàn)部結(jié)合全市非公有制企業(yè)的實(shí)際,創(chuàng)新思路,完善措施,積極指導(dǎo)企業(yè)探索黨建工作,走出了一條新形勢下以創(chuàng)建科學(xué)發(fā)展“十好”企業(yè)為標(biāo)準(zhǔn)、“以加強(qiáng)黨建工作促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展”的新路子。
一是建立私企黨委,讓企業(yè)黨組織“有人管”。在探索非公企業(yè)加強(qiáng)黨建工作的過程中,針對企業(yè)黨員無人管、企業(yè)黨組織覆蓋難的實(shí)際情況,我市于2002年9月在市工商局成立了私企黨委,先后在有一定規(guī)模和黨員數(shù)量較多的私企中建立了12個(gè)支部,有黨員522人,各縣區(qū)也都成立了相同的機(jī)構(gòu),為在非公組織中開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ),使非公企業(yè)的黨建工作真正做到了“有人管”。
二是成立基層支部,讓企業(yè)黨員“有娘家”。隨著企業(yè)的逐年增加,涉及面廣,人員流動性大,特別是企業(yè)聘用的外埠員工黨員長期在外地工作,不能參加正常的組織生活,黨員模范作用不能很好的發(fā)揮出來。對此,我們積極支持協(xié)調(diào)企業(yè)按照有關(guān)程序,走訪調(diào)研,在抓好組織覆蓋方面,按照因企制宜、分類指導(dǎo)的原則,依托工商聯(lián)、個(gè)體私營協(xié)會、行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)鏈、龍頭企業(yè),在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中著力抓好應(yīng)建盡建,對暫不具備條件的組織,采取選派黨建工作指導(dǎo)員、設(shè)立黨員聯(lián)絡(luò)服務(wù)站、培養(yǎng)入黨積極分子等辦法開展黨的工作,擴(kuò)大黨的工作覆蓋面?;顒娱_展以來,在具備建立黨組織的市直非公企業(yè)中組建黨支部8家,新發(fā)展黨員12人。四縣四區(qū)非公企業(yè)中組建黨支部48家,新發(fā)展黨員73人。市私企黨委所轄的基層黨支部在所屬企業(yè)都有專門的活動場所,并購置了黨報(bào)、黨刊和電教設(shè)備,為支部活動提供便利條件,解決了企業(yè)有黨員無組織的問題,使企業(yè)黨員“有娘家”可歸。
三是幫助轉(zhuǎn)移關(guān)系,讓企業(yè)流動黨員“有名份”。加強(qiáng)對流動黨員的管理教育,發(fā)揮模范帶頭作用,其關(guān)鍵是解決他們的組織關(guān)系、隸屬關(guān)系問題。為此,我們在企業(yè)黨支部成立后,著力解決企業(yè)黨員“有家無份”問題,把找黨員作為黨員參加活動的一項(xiàng)任務(wù),分工負(fù)責(zé),組織現(xiàn)有黨員遍訪員工,摸清政治面貌,動員亮明身份。鼓勵(lì)“隱形”黨員“現(xiàn)身”。本著“自愿為主,轉(zhuǎn)移為先、臨時(shí)建檔”的原則,對企業(yè)的流動黨員進(jìn)行調(diào)查、統(tǒng)計(jì),分別進(jìn)行了建檔或者遷移。建立“企業(yè)一張表、縣區(qū)一本賬、全市一套數(shù)據(jù)庫”的“三個(gè)一”抓落實(shí)的機(jī)制。目前,在138名企業(yè)黨員中,按照轉(zhuǎn)移黨組織關(guān)系程序,將組織檔案遷到了企業(yè)黨支部,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)黨員“有名份”。
一是突出中心,黨性教育走在前。對企業(yè)黨員進(jìn)行黨性教育是企業(yè)黨建工作的重要環(huán)節(jié),也是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的必然要求。按照經(jīng)營區(qū)域,把黨員劃分若干片,由企業(yè)黨支部成員負(fù)責(zé),組織開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,開展黨性教育,設(shè)置宣傳欄,利用廣播、墻報(bào)等多種形式宣傳黨建知識,教育黨員遵紀(jì)守法、企業(yè)文明經(jīng)營。各縣區(qū)個(gè)體私營企業(yè)黨總支通過采取“送一份通知、一套學(xué)習(xí)資料、一個(gè)筆記本、一篇簡報(bào)”的四送方式,為流動黨員參與學(xué)習(xí)培訓(xùn)提供方便和保障,取得了很好的效果。
二是緊扣主線,發(fā)展教育不放松。企業(yè)黨建的落腳點(diǎn)是促進(jìn)發(fā)展。因此,我們把發(fā)展教育作為黨員教育的主題,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展觀這條主線,結(jié)合企業(yè)發(fā)展和企業(yè)黨員隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際,組織企業(yè)黨員進(jìn)行科學(xué)發(fā)展觀教育。發(fā)動企業(yè)黨員參與“自謀發(fā)展現(xiàn)在開始”、“振興企業(yè)由我做起”、“文明經(jīng)營我承諾”等活動,引導(dǎo)深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀精神實(shí)質(zhì),在想發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展等重大問題上統(tǒng)一思想,形成共識,真正使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動有做法、有內(nèi)容、有效果,成為轉(zhuǎn)變發(fā)展理念、理清發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重大契機(jī)和強(qiáng)大動力。
三是創(chuàng)新載體,學(xué)教活動抓得實(shí)。針對全市非公企業(yè)多、散、小的特點(diǎn),要求各單位根據(jù)自身實(shí)際,堅(jiān)持“小型、業(yè)余、分散、務(wù)實(shí)”的原則,圍繞加強(qiáng)黨建促發(fā)展,以“創(chuàng)建科學(xué)發(fā)展‘十好’企業(yè)”為主要內(nèi)容,采取多種形式開展學(xué)教活動。集賢、寶山等縣區(qū)在企業(yè)黨員中開展“四個(gè)一”活動(即請上級黨組織負(fù)責(zé)人作一次輔導(dǎo)報(bào)告,非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織書記作一次動員講話,先進(jìn)典型介紹一次經(jīng)驗(yàn),組織一次參觀或舉辦一次主題實(shí)踐活動),使黨員在本職崗位中找到了發(fā)揮作用的位置。圍繞服務(wù)企業(yè)文化建設(shè),舉辦豐富多彩的文體活動,對企業(yè)黨員進(jìn)行理想信念教育和社會主義核心價(jià)值教育,消除雇傭觀念,增強(qiáng)主人翁意識,引導(dǎo)黨員員工凝心聚力,共同致力于企業(yè)的科學(xué)發(fā)展。
一是讓基層黨組織成為企業(yè)中的先鋒示范崗。在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,我們找準(zhǔn)黨建工作和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的切入點(diǎn),使黨組織開展一切工作為企業(yè)所需要、為黨員和群眾所歡迎、為企業(yè)主所理解和支持,營造一個(gè)在個(gè)體私營企業(yè)這個(gè)特殊環(huán)境下的團(tuán)結(jié)協(xié)作、共謀發(fā)展的良好氛圍。遵循黨章的規(guī)定,個(gè)體私營企業(yè)建立黨組織注重實(shí)效,做到成熟一個(gè)組建一個(gè),建立一個(gè)鞏固一個(gè)。黨組織在支持企業(yè)做大做強(qiáng)的同時(shí),加強(qiáng)企業(yè)的精神文明建設(shè),形成了“兩手”都要硬的局面。黨組織全心依靠企業(yè)職工群眾,關(guān)心和維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益,始終成為廣大職工群眾利益的代表。依靠和發(fā)揮企業(yè)工會等群團(tuán)組織的作用,積極協(xié)調(diào)關(guān)系,化解矛盾,維護(hù)企業(yè)的安定團(tuán)結(jié)。黨組織做好個(gè)體私營企業(yè)的團(tuán)結(jié)教育工作,善于與他們交朋友,與他們緊密合作共事,把他們團(tuán)結(jié)在黨組織的周圍,使他們真心實(shí)意地支持黨組織開展工作。個(gè)體私營企業(yè)黨組織開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動所需要解決的突出問題就是把企業(yè)黨員先進(jìn)性體現(xiàn)出來,有了堅(jiān)定的信念和嚴(yán)密的組織,在他們的帶領(lǐng)下,就能培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)的職工隊(duì)伍,人人發(fā)揮主人翁作用,促進(jìn)企業(yè)更快發(fā)展。
二是讓私營企業(yè)中黨員成為廣大群眾的先鋒示范崗。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中,讓黨員明確與普通群眾的區(qū)別,又把黨員置于群眾監(jiān)督之下,在大力宣傳先進(jìn)典型、使廣大黨員“學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)”的基礎(chǔ)上,做好黨員的思想政治工作,把解決黨員的思想認(rèn)識問題同解決實(shí)際問題結(jié)合起來,做到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動每向前推進(jìn)一步,黨員的思想認(rèn)識就提高一步,使企業(yè)黨員先鋒示范標(biāo)準(zhǔn)逐步達(dá)到,有適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的能力和較強(qiáng)的改革意識,在企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營遇到困難時(shí),能發(fā)揮黨員先鋒模范作用,重視學(xué)習(xí)技術(shù)和業(yè)務(wù)技能,努力成為本職崗位生產(chǎn)業(yè)務(wù)骨干。
(一)黨建工作基礎(chǔ)差,黨組織覆蓋率低。由于各種原因造成非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織建設(shè)的基礎(chǔ)差、覆蓋率偏低。全市目前規(guī)模以上私營企業(yè)188戶,規(guī)模以下私營企業(yè)2094戶,黨組織126個(gè),覆蓋面為5.5%左右;非公經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員為10.46萬人,黨員是1559人,占非公從業(yè)人員的1.5%左右。我市雖然成立了個(gè)體私營企業(yè)黨委,但不是獨(dú)立機(jī)構(gòu),而是掛靠到市個(gè)體勞協(xié),黨委成員均是兼職,沒有專職人員去做非公經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作。
(二)非公企業(yè)黨組織職能作用不能充分發(fā)揮。黨組織應(yīng)該是非公組織企業(yè)中的戰(zhàn)斗堡壘和政治核心,這是黨的性質(zhì)決定的。但在實(shí)際中,由于非公經(jīng)濟(jì)組織是以私營、民營、個(gè)體為主體,其企業(yè)的生產(chǎn)資料是個(gè)人投入和歸個(gè)人所有,企業(yè)業(yè)主有權(quán)支配企業(yè)的一切,其中包括黨組織的負(fù)責(zé)人的去留(企業(yè)業(yè)主兼任的除外)。同時(shí),絕大多數(shù)的非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織沒有黨建工作經(jīng)費(fèi)和工作人員。另外,還有一些非公企業(yè)業(yè)主在追求盈利上想盡辦法,但對企業(yè)黨組織建設(shè)上表現(xiàn)冷淡,黨組織在企業(yè)沒有地位。因此,黨組織在非公經(jīng)濟(jì)組織中發(fā)揮先鋒模范、戰(zhàn)斗堡壘和政治核心的職能作用很難體現(xiàn)。據(jù)調(diào)查反映,現(xiàn)有的非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織中有40%的黨組織作用發(fā)揮得較好,有30%左右的黨組織作用發(fā)揮得不盡人意,有20%左右的黨組織基本不活動或作用發(fā)揮得不好,有10%的已經(jīng)沒有黨員,或黨員數(shù)量不足。
(三)非公經(jīng)濟(jì)組織中黨員思想復(fù)雜。在非公經(jīng)濟(jì)組織中的大多數(shù)黨員是以打工為謀生的手段,加之現(xiàn)實(shí)生活中的社會分工和價(jià)值分配的不平等,容易引起這部分黨員的思想波動,產(chǎn)生一些消極和負(fù)面的影響。加之這部分黨員流動性較大,參加黨組織活動較少,由于長期不過組織生活,對自己的黨性觀念和人生觀、價(jià)值觀的取向有些迷茫,在平時(shí)的作用發(fā)揮表現(xiàn)得不積極、不努力。
一是完善領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制。要健全領(lǐng)導(dǎo)體系,解決非公企業(yè)黨建工作無人管的問題,建議市、縣(區(qū))委建立非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的工作委員會或“兩新”組織黨的工作委員會,直接隸屬市、縣(區(qū))委領(lǐng)導(dǎo)。黨工委書記由市、縣(區(qū))委任命,確定相關(guān)人員編制。為便利工作,黨工委成員可由統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、民政局、中小企業(yè)局、個(gè)體勞協(xié)等相關(guān)部門的主管領(lǐng)導(dǎo)兼任。除此之外,還可以采取行業(yè)歸口管理的辦法,即非公企業(yè)的黨組織按行業(yè)分類,由行業(yè)主管部門的黨委管理。或者采取我市現(xiàn)行的做法,即在工商局成立個(gè)體私營企業(yè)黨委,同時(shí)建議市、縣(區(qū))委組織部增設(shè)非公經(jīng)濟(jì)黨建工作指導(dǎo)科,擔(dān)負(fù)起對非公經(jīng)濟(jì)黨組織建設(shè)、黨員發(fā)展等項(xiàng)工作的常規(guī)性指導(dǎo)。
二是搞好非公組織黨的基層組織建設(shè)。非公經(jīng)濟(jì)組織黨的基層組織的組建,要采取靈活性、多樣性和多渠道辦法進(jìn)行。要堅(jiān)持“因企制宜,一企一策”的原則,根據(jù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、經(jīng)濟(jì)狀況、黨建基礎(chǔ)、企業(yè)重視程度等實(shí)際情況,實(shí)施分類指導(dǎo)。黨員多、企業(yè)大的可單獨(dú)成立黨組織,黨員較少、企業(yè)較小的單位可根據(jù)實(shí)際情況,按照地域相鄰、行業(yè)相同、實(shí)業(yè)相關(guān)、人緣相投的原則,采取聯(lián)合組建的方式建立黨組織,也可依托行業(yè)協(xié)會或產(chǎn)業(yè)鏈、龍頭企業(yè)來建立基層黨組織。
三是建立保障機(jī)制。把黨的建設(shè)作為法律的重要組成部分,使企業(yè)依法設(shè)立黨的組織,依法確立黨組織在企業(yè)中的地位、作用、職責(zé)和任務(wù),依法確立黨組織活動的時(shí)間、內(nèi)容和形式,把黨在企業(yè)的方針政策和工作要求轉(zhuǎn)變?yōu)閲乙庵炯右源_定,使黨建工作有法可依。各類企業(yè)要根據(jù)上級有關(guān)法律法規(guī),制定黨組織工作規(guī)劃,并按法定程序納入《企業(yè)章程》,保證企業(yè)各類組織依章辦事,依法管理企業(yè)。
一是針對黨的力量薄弱的問題,壯大黨員隊(duì)伍。要加強(qiáng)對員工,尤其是年輕員工的教育,引導(dǎo)他們政治上要求進(jìn)步,積極靠攏黨組織,建立一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的入黨積極分子,落實(shí)培養(yǎng)措施,及時(shí)把那些符合條件的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來。在考慮發(fā)展時(shí)向無黨員或僅有個(gè)別黨員的企業(yè)部門傾斜,向生產(chǎn)一線、青年技術(shù)骨干、重點(diǎn)崗位員工傾斜。通過扎實(shí)措施,使企業(yè)黨員數(shù)量明顯增加,黨的力量明顯壯大。
二是針對黨員作用難發(fā)揮的問題,改進(jìn)教育內(nèi)容和方法。要在抓好對黨員的文化、業(yè)務(wù)、技能教育的同時(shí),加強(qiáng)黨的宗旨、理想、信念教育,啟發(fā)自我教育,增強(qiáng)黨性觀念,強(qiáng)化先鋒意識。針對黨員作用發(fā)揮難,著重強(qiáng)化每個(gè)黨員的個(gè)體作用,在黨員中廣泛開展黨員示范崗、黨員先鋒崗等活動,調(diào)動其積極性和主動性。
三是針對黨員流動性大、“隱身”黨員多的問題,嚴(yán)格對黨員的管理。要認(rèn)真落實(shí)“三會一課”、民主評議黨員、黨費(fèi)收繳、流動黨員活動證等管理制度。要及時(shí)掌握企業(yè)中黨員的具體情況,建立黨員組織關(guān)系和入黨積極分子政治關(guān)系接轉(zhuǎn)機(jī)制,對凡在企業(yè)工作超過6個(gè)月以上的,必須轉(zhuǎn)接黨員組織關(guān)系,參加所在企業(yè)黨組織活動。對轉(zhuǎn)來的黨員實(shí)行先推薦、先聘用、先使用的“三先”政策,鼓勵(lì)“隱身”黨員表明身份,及時(shí)轉(zhuǎn)接組織關(guān)系。
一是努力拓寬黨組織發(fā)揮政治核心作用的實(shí)現(xiàn)途徑和方法。發(fā)揮好黨組織在企業(yè)員工中的政治核心作用,要強(qiáng)化六種功能:制度保障功能,即建立健全黨政工團(tuán)協(xié)調(diào)會議制度,黨組織負(fù)責(zé)人參與行政辦公會制度,黨組織參與員工的招聘任用、福利待遇、勞動保障方面的集體討論制度和黨組織成員的選拔任用、黨員的發(fā)展教育管理、黨組織活動等自身建設(shè)的決策制度;監(jiān)督保證功能,即黨組織對企業(yè)進(jìn)行有效監(jiān)督,保證黨的路線方針政策的貫徹落實(shí);協(xié)調(diào)維護(hù)功能,即黨組織協(xié)調(diào)行政與員工的關(guān)系,維護(hù)各方的合法權(quán)益;統(tǒng)戰(zhàn)功能,即黨組織要增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)意識,把統(tǒng)戰(zhàn)工作與經(jīng)濟(jì)工作有機(jī)結(jié)合起來,建立與行政經(jīng)?;穆?lián)系溝通制度,贏得行政的尊重和認(rèn)同;育才功能,即黨組織要把企業(yè)作為黨的人才培育基地,大力舉薦、培養(yǎng)人才,使黨的事業(yè)后繼有人;教育凝聚功能,即黨組織要切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作,培養(yǎng)“四有”員工隊(duì)伍,提高員工素質(zhì),領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)精神文明建設(shè),開展寓教于樂、健康向上的文化活動,培育積極、健康、向上的企業(yè)文化和企業(yè)精神。
二是積極探索黨組織的工作方法和活動方式。黨組織要堅(jiān)持“為企業(yè)所需要,為業(yè)主所理解,為職工所擁護(hù),為黨員所歡迎”的原則,以促進(jìn)企業(yè)發(fā)展為中心開展工作。針對企業(yè)的自身特點(diǎn),把生產(chǎn)經(jīng)營、精神文明建設(shè)和黨建工作有機(jī)結(jié)合起來,廣泛開展“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員示范”活動,根據(jù)黨員的水平高低和能力大小,以一定數(shù)量、一定范圍的員工為對象,合理劃分條塊,明確具體責(zé)任,定期進(jìn)行考核,實(shí)施對黨員的全方位、全過程管理。針對企業(yè)追求效益最大化,把黨組織活動與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合,找準(zhǔn)黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的結(jié)合點(diǎn),開展黨員義務(wù)奉獻(xiàn)日、提合理化建議、勞動競賽、技術(shù)比武、崗位練兵等豐富多彩的黨建主題活動,使政治效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)有機(jī)統(tǒng)一。
三是大力推進(jìn)黨建工作規(guī)范化和制度化。針對企業(yè)黨組織工作還不夠正?;?、規(guī)范化,黨建工作制度不夠健全的現(xiàn)狀,加強(qiáng)黨建工作的規(guī)范化建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)企業(yè)黨建工作示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面,點(diǎn)面結(jié)合,整體推動,確保建一個(gè),好一個(gè),成一個(gè)。建立健全黨建工作目標(biāo)管理、年度檢查考核獎(jiǎng)懲、黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度以及黨組織參與重大問題決策制度和基礎(chǔ)臺帳制度等,使黨建工作有章可循,有據(jù)可依。
一是著力提高企業(yè)黨務(wù)工作者的綜合素質(zhì)。把黨務(wù)工作者納入企業(yè)干部的選拔任用體制,建立企業(yè)人才庫。下氣力培訓(xùn)黨務(wù)工作人員,定期召開支部書記、黨小組長抓黨建工作研討會、交流經(jīng)驗(yàn)會和形勢分析會,拓展工作思路和工作領(lǐng)域;企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要從關(guān)心愛護(hù)黨務(wù)人員的角度出發(fā),放心、放手、放權(quán),積極為他們創(chuàng)造學(xué)習(xí)、交流、輪崗的機(jī)會,面對面地對黨務(wù)人員進(jìn)行指導(dǎo)。
二是企業(yè)在外部環(huán)境上要?jiǎng)?chuàng)造條件。要提高黨務(wù)工作者的政治、生活待遇,大力宣傳、表彰先進(jìn)典型,增強(qiáng)其榮譽(yù)感。對因堅(jiān)持原則而遭受不公正待遇的黨務(wù)工作者,企業(yè)要及時(shí)維護(hù)其合法權(quán)益,保護(hù)其積極性。要采取多種辦法,建立黨建工作基金,對收入偏低的黨務(wù)工作者給予適當(dāng)津貼,保障他們的收入,對兼職的黨支部書記,應(yīng)享受到企業(yè)同級待遇。
三是在監(jiān)督管理上要從嚴(yán)要求。要進(jìn)一步健全黨務(wù)工作者的工作職責(zé)、工作目標(biāo)責(zé)任制和考核責(zé)任制,完善檢查考核機(jī)制,并把考核情況與年終績效兌現(xiàn)、評先評優(yōu)、提拔任用掛鉤。要明確黨務(wù)工作者管理權(quán)限,理順管理范圍。通過黨務(wù)工作者的有效工作,把企業(yè)黨建陣地鞏固好、發(fā)展好、建設(shè)好,提高企業(yè)黨員干部員工的政治覺悟和能力素質(zhì),通過共同努力,把企業(yè)黨的建設(shè)推向一個(gè)更高水平。
D26
A
1671-1262(2011)04-0017-04
2011-03-14
魏軍,男,雙鴨山市政協(xié)副主席,市委統(tǒng)戰(zhàn)部部長。
闞秀玲