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        高校統(tǒng)戰(zhàn)工作要把以人為本落到實(shí)處

        2011-08-15 00:43:24羅建榮

        ★ 羅建榮

        高校統(tǒng)一戰(zhàn)線工作就是做人的工作。以人為本就是在承認(rèn)多樣性和多元主體利益的前提下,把凝聚人心、匯聚力量作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢,為高校的全面、協(xié)調(diào)、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展提供服務(wù)與支持。

        一、新形勢下高校統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的新情況

        1、高校統(tǒng)戰(zhàn)工作對象更多

        一是高校教師隊(duì)伍中年輕教師多。到2005年,全國普通高校和成人高校教師總數(shù)達(dá)到105萬人,比2000年增長了88.8個(gè)百分點(diǎn)。而且,年輕教師已成為高校教師隊(duì)伍的主體,40歲以下的教師已約占三分之二。45歲及其以下的占高校教師隊(duì)伍比例的79.8%。陜西省教育廳數(shù)據(jù)顯示,在陜西省42864名高校專任教師中,45歲及其以下的占到79.38%。湖南省45歲以下教師占教師隊(duì)伍的比例,湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)為86%,湖南女子學(xué)院為79.4%。自高校合并、升級(jí)和高校擴(kuò)招以來,教師隊(duì)伍的快速發(fā)展使高校教師隊(duì)伍日趨年輕化。二是高學(xué)歷人員多。我國2005年具有研究生學(xué)歷的教師共有36.6萬人,占教師總數(shù)的34.86%,比2000年增長了7.8個(gè)百分點(diǎn)。自十一五規(guī)劃起,各高校在進(jìn)人方面原則上定位于高學(xué)歷人才。三是留學(xué)歸國人員多。1998年至2006年的1107位長江學(xué)者中,有在國外留學(xué)或工作經(jīng)歷的占了94%。799位長江特聘教授中,直接從海外應(yīng)聘或近3年回國工作的有231人,308位長江講座教授全部從海外應(yīng)聘。地處中部省份的湖南大學(xué)近5年來,收到來自海外留學(xué)人員謀求教職的簡歷逐年遞增,5年前,一年才幾份,幾乎沒有來自世界知名大學(xué)的,但自2007年起,每年收到的四五十份簡歷中,就有一部分是來自世界知名大學(xué)的博士。據(jù)北大光華管理學(xué)院主頁數(shù)據(jù)顯示,截至2007年9月,該院100余名全職教研人員中,60%以上的教師在世界知名大學(xué)獲得了博士學(xué)位。而清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院134名全職教師中,絕大多數(shù)教師有在國外學(xué)習(xí)研究的經(jīng)歷。據(jù)教育部統(tǒng)計(jì),在我國的教育、科研領(lǐng)域,77%的高等學(xué)校校長、84%的中國科學(xué)院院士、75%的中國工程院院士、62%的博士生導(dǎo)師和71%的國家級(jí)教學(xué)研究基地(中心)主任有出國留學(xué)的經(jīng)歷。有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),1/4的留學(xué)人員在高校工作。一大批優(yōu)秀留學(xué)回國人員已成為我國科技、教育、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域的領(lǐng)軍人物和建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要生力軍。

        四是民主黨派和民主人士多。據(jù)2007年數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),全國高校民主黨派成員有11萬多,占全國70多萬民主黨派成員的1/7。

        五是高職稱人員多。據(jù)了解,目前,我國有正、副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)教師39.94萬人,占教師總數(shù)的38%,比2000年增長了0.9個(gè)百分點(diǎn)。高校教師隊(duì)伍中有中國科學(xué)院院士296人、中國工程院院士257人,分別占全國總數(shù)的41.9%和36.6%。

        2、高校統(tǒng)戰(zhàn)工作要求更高

        統(tǒng)戰(zhàn)工作是做人的工作,在于交結(jié)人心、凝聚人智、提升人氣,切實(shí)貫徹大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的主題,去宣傳教育、求同存異,去協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾,去溝通上下、解決問題。當(dāng)前,人才興國已經(jīng)成為國策,高校實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略是歷史賦予的神圣職責(zé)。在實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略的過程中,“最關(guān)鍵和決定性的一條,最現(xiàn)實(shí)最有效最根本的途徑和方法,就是千方百計(jì)培養(yǎng)、吸引、用好人才,建設(shè)一支高素質(zhì)高水平的教師隊(duì)伍”。但當(dāng)前高校在師資隊(duì)伍建設(shè)方面還存在著一些不符合高等教育發(fā)展規(guī)律和發(fā)展形勢的觀念和做法,給高校人才建設(shè)帶來較大的負(fù)面影響,如存在官本位思想,以學(xué)術(shù)資本換取政治資本的傾向仍很突出;存在“重引進(jìn)、輕培養(yǎng)”和“重使用、輕培養(yǎng)”以及“重引進(jìn),輕使用”的傾向;存在片面追求人才個(gè)體效益,忽視學(xué)術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和人才群體建設(shè)的現(xiàn)象;存在“重資歷輕業(yè)績”的現(xiàn)象;存在人才惡性競爭的傾向,造成人才資源閑置和嚴(yán)重浪費(fèi),等等。要把人才強(qiáng)校的戰(zhàn)略落到實(shí)處,必須切實(shí)轉(zhuǎn)變工作思路,樹立科學(xué)的人才觀,建立健全以人為本、人盡其才的各項(xiàng)規(guī)章制度,努力營造良好的人際環(huán)境。高校有一大批人才在黨外,做好人才工作,統(tǒng)戰(zhàn)部門責(zé)無旁貸。但當(dāng)前年輕一代的高校黨員干部,都比較缺乏統(tǒng)戰(zhàn)工作意識(shí),在人才強(qiáng)校戰(zhàn)略實(shí)施過程還沒有很好地利用統(tǒng)戰(zhàn)工作這一“法寶”。高校實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略,對統(tǒng)戰(zhàn)工作提出了更高的要求。

        3、高校統(tǒng)戰(zhàn)工作范圍更廣

        一是高校統(tǒng)戰(zhàn)工作涉及面廣,綜合性強(qiáng),承擔(dān)著民主黨派工作、黨外知識(shí)分子工作、無黨派人士工作、民族宗教工作、歸僑僑眷工作、臺(tái)胞臺(tái)屬工作,以及海外留學(xué)人員工作、學(xué)生思想政治工作任務(wù),是整個(gè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的縮影和窗口。中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部和教育部分別于1995年、2004年、2007年聯(lián)合下發(fā)的三個(gè)文件,將高校統(tǒng)一戰(zhàn)線的范圍和對象由原來的9個(gè)方面擴(kuò)大到11方面,進(jìn)而擴(kuò)大到現(xiàn)在的15個(gè)方面。統(tǒng)戰(zhàn)成員廣泛分布于教學(xué)、科研、管理和后勤服務(wù)各個(gè)領(lǐng)域,分布于學(xué)校各個(gè)基層單位。二是空間范圍擴(kuò)大造成高校統(tǒng)戰(zhàn)工作范圍擴(kuò)大、對象增多。這又表現(xiàn)為兩個(gè)方面:第一是隨著改革開放的不斷深化,高校統(tǒng)戰(zhàn)工作逐漸由國內(nèi)延伸到國外,由境內(nèi)延伸到境外,由校內(nèi)延伸到校外,海外統(tǒng)戰(zhàn)工作成為高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要組成部分。第二是大部分高校合并后實(shí)行多校區(qū)辦學(xué),使統(tǒng)戰(zhàn)組織和工作對象分散在不同的校區(qū)和學(xué)院,造成了統(tǒng)戰(zhàn)工作戰(zhàn)線拉長、成員分散的狀況。高校統(tǒng)戰(zhàn)對象范圍的擴(kuò)散,直接導(dǎo)致了高校統(tǒng)戰(zhàn)對象在數(shù)量上的增長,在分布面上的拓展,在工作任務(wù)上的增加;同時(shí)也拓寬了高校統(tǒng)戰(zhàn)工作在海內(nèi)外的聯(lián)系面,增強(qiáng)了高校統(tǒng)戰(zhàn)工作與國內(nèi)外的聯(lián)系。

        4、高校統(tǒng)戰(zhàn)工作難度更大

        近年來,國際互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展。高校是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用的前沿陣地,網(wǎng)絡(luò)化程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其它行業(yè)和領(lǐng)域。網(wǎng)絡(luò)文化業(yè)已成為高校校園文化的組成部分。國內(nèi)外敵對勢力利用網(wǎng)絡(luò)開放性的特點(diǎn)和技術(shù)上的優(yōu)勢,大肆宣揚(yáng)西方的意識(shí)形態(tài)、政治制度、文化思想,一些境外宗教組織也通過網(wǎng)絡(luò)在校園中宣傳宗教教義,對高校黨外知識(shí)分子思想隊(duì)伍和價(jià)值觀念產(chǎn)生了多方面的不良影響,對高校的穩(wěn)定、改革和發(fā)展產(chǎn)生了許多不利因素,也對高校統(tǒng)戰(zhàn)工作提出了新的要求和挑戰(zhàn)。深入分析和研究校園網(wǎng)絡(luò)化帶來的新情況、新問題,趨利避害,為我所用,是高校統(tǒng)戰(zhàn)工作必須高度重視的課題。

        二、創(chuàng)新高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的機(jī)制

        1、強(qiáng)化大統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí)。由于新形勢下高校統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的新情況、新對象、新問題,高校黨委必須認(rèn)識(shí)到高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,強(qiáng)化大統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí)。

        強(qiáng)化大統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí),就要把統(tǒng)戰(zhàn)工作放在辦好黨和人民滿意的高等教育的大局中來考慮。辦好黨和人民滿意的高等教育,這是每一個(gè)高校人的職責(zé)所在,這就需要統(tǒng)一戰(zhàn)線更具有包容性,更需要形成一種整體的合力來推動(dòng)工作,更需要統(tǒng)戰(zhàn)部門把統(tǒng)戰(zhàn)工作放在辦好黨和人民滿意的高等教育的大局中來定位、來謀劃、來推動(dòng)。只有形成了大統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí),統(tǒng)戰(zhàn)部門才能更好地發(fā)揮作用,才能更好地為高校建設(shè)服務(wù)和為社會(huì)服務(wù)。

        強(qiáng)化大統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí),就要增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作者的創(chuàng)新意識(shí)。改革開放以來,高校非中共知識(shí)分子的整體素質(zhì)不斷提高,隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,在辦好黨和人民滿意的高等教育中發(fā)揮著越來越重要的作用,他們已成為推動(dòng)高等教育發(fā)展的一支不可忽視的力量。非中共知識(shí)分子的現(xiàn)狀,要求統(tǒng)戰(zhàn)工作者要善于運(yùn)用制度化的途徑、科學(xué)化的手段、現(xiàn)代的理念、靈活的方式方法,加強(qiáng)對非中共知識(shí)分子的領(lǐng)導(dǎo),高度重視和解決非中共知識(shí)分子亟待解決的困難和問題,促進(jìn)他們健康地成長,更多的搭建服務(wù)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的平臺(tái),搭建統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的平臺(tái),去創(chuàng)造性地開展工作。

        強(qiáng)化大統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí),就要強(qiáng)化統(tǒng)戰(zhàn)工作者的服務(wù)意識(shí)。統(tǒng)戰(zhàn)部門是我們黨的一個(gè)傳統(tǒng)部門,作為我們黨革命、建設(shè)和改革事業(yè)勝利的重要法寶。近年來,高校統(tǒng)戰(zhàn)部門采取一系列措施來凝聚統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面的力量,在服務(wù)大局、服務(wù)科教興國、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,尤其是在為統(tǒng)一戰(zhàn)線成員服務(wù)發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展搭建平臺(tái)上面,做了不少工作,發(fā)揮了較大作用。統(tǒng)戰(zhàn)部門在促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧等方面,發(fā)揮著其它部門不可替代的重要作用。統(tǒng)戰(zhàn)部門的工作者要在服務(wù)上下功夫,及時(shí)研究和把握統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的需求發(fā)生的變化,更好的為統(tǒng)一戰(zhàn)線成員服務(wù),為促進(jìn)發(fā)展服務(wù)。

        2、創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制。高校統(tǒng)戰(zhàn)工作要與時(shí)俱進(jìn),要發(fā)展就必須創(chuàng)新。沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展,就沒有生命力。創(chuàng)新是時(shí)代賦予高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的一個(gè)重要課題。

        一要適應(yīng)時(shí)代發(fā)展,開辟我國加入WTO后高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的新方法和新途徑。隨著我國加入WTO,我國教育走出國門參與國際競爭,教育國際化大大加快,人才競爭更為激烈,人才流動(dòng)更加頻繁。入世后,與臺(tái)灣同胞、國外僑胞有各種聯(lián)系的高校黨外知識(shí)分子出國留學(xué)、海外交流的機(jī)會(huì)逐漸增多,這就要求高校統(tǒng)戰(zhàn)部門發(fā)揮高校與海外交往多的優(yōu)勢,促進(jìn)國與國之間、海峽兩岸之間的交往,同時(shí)利用高校人才、信息優(yōu)勢,開展國際問題和對臺(tái)問題研究,為政府提供決策咨詢。

        二要不斷進(jìn)行工作機(jī)制創(chuàng)新。統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)系著社會(huì)的方方面面,要在發(fā)現(xiàn)新問題、解決新問題的過程中不斷創(chuàng)新高校統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制。要建立由統(tǒng)戰(zhàn)部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。要著眼于新的實(shí)踐和新的發(fā)展,著眼于對實(shí)際問題的理論思考,使高校統(tǒng)戰(zhàn)工作在解決問題中不斷發(fā)展和前進(jìn)。高校統(tǒng)戰(zhàn)工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,涉及許多領(lǐng)域和方面,具有在規(guī)定范圍內(nèi)協(xié)調(diào)協(xié)作職能,具有黨委主管統(tǒng)戰(zhàn)工作的職能部門的職能;具有貫徹落實(shí)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的職能;具有貫徹實(shí)施黨政主要領(lǐng)導(dǎo)主管統(tǒng)戰(zhàn)工作的職能。只有建立健全由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)戰(zhàn)部具體組織協(xié)調(diào),有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、共同配合的精干、統(tǒng)一、高效的統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制,才有利于統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)配合和及時(shí)處理統(tǒng)戰(zhàn)工作中的重大問題。

        三要在統(tǒng)戰(zhàn)工作方式方法上有所創(chuàng)新。要適應(yīng)新形勢、新情況和新變化,與時(shí)俱進(jìn),不斷探索,實(shí)現(xiàn)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作方式方法的創(chuàng)新。要突出重點(diǎn),從政治和服務(wù)大局出發(fā),把抓好黨外代表人物、協(xié)助民主黨派搞好自身建設(shè),充分發(fā)揮黨外知識(shí)分子的作用,將為國家、地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和學(xué)校的改革發(fā)展與穩(wěn)定服務(wù)作為高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的出發(fā)點(diǎn)和重心,這是在高校統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制中應(yīng)十分注意的工作方法。注意激發(fā)黨外知識(shí)分子結(jié)合學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢,圍繞國家方針導(dǎo)向,社會(huì)熱點(diǎn)和學(xué)校熱點(diǎn)、重點(diǎn)問題開展調(diào)研,直接為社會(huì)、為學(xué)校服務(wù),寓統(tǒng)戰(zhàn)工作于學(xué)校建設(shè)、發(fā)展的各項(xiàng)工作之中。要在總結(jié)以往工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的過程中不斷創(chuàng)新。高校在統(tǒng)戰(zhàn)工作的長期實(shí)踐中,形成了許多優(yōu)良傳統(tǒng),創(chuàng)造了一整套行之有效的工作方法。這些經(jīng)驗(yàn)和做法,是致力于不斷創(chuàng)新的結(jié)晶,也是從事新的實(shí)踐的起點(diǎn)。高校統(tǒng)戰(zhàn)工作要逐步實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型轉(zhuǎn)變,由經(jīng)驗(yàn)型向科學(xué)型轉(zhuǎn)變,由被動(dòng)型向主動(dòng)型轉(zhuǎn)變,超前思考,認(rèn)真調(diào)研,不斷探索新經(jīng)驗(yàn)、新手段。要因人、因時(shí)、因地、因事制宜,要善于利用高科技手段,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡(luò)化、管理方式現(xiàn)代化、辦公程序自動(dòng)化,加大統(tǒng)戰(zhàn)工作宣傳力度,確保黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線法寶永放光芒。

        三、統(tǒng)戰(zhàn)工作要把以人為本落到實(shí)處

        從統(tǒng)一戰(zhàn)線工作根本任務(wù)中的“爭取人心,凝聚力量”八個(gè)字中,可以使我們深刻地感悟到,高校統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)質(zhì)上就是從人的心靈深處入手去做工作,把以人為本真正落到實(shí)處。

        1、始終突出尊重統(tǒng)戰(zhàn)對象原則

        一要尊重統(tǒng)戰(zhàn)對象的人格。作為統(tǒng)戰(zhàn)部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真對待統(tǒng)戰(zhàn)對象。對于不同意見、建議,要本著“言者無罪,聞?wù)咦憬洹钡脑瓌t,使統(tǒng)戰(zhàn)人士知無不言、言無不盡,做到民主協(xié)商、集思廣益、科學(xué)決策。二要尊重統(tǒng)戰(zhàn)對象的勞動(dòng)成果。要注重落實(shí)統(tǒng)戰(zhàn)成員的提(議)案、調(diào)查報(bào)告、行風(fēng)評(píng)議報(bào)告以及各種協(xié)商會(huì)上的意見和建議,不能落實(shí)的要給予解釋。對于他們的調(diào)研成果,要進(jìn)行轉(zhuǎn)化,對他們的行評(píng)結(jié)果要予以實(shí)事求是的采納。尊重統(tǒng)戰(zhàn)對象的勞動(dòng)成果,重要的是建立一種機(jī)制,如提案辦理機(jī)制、調(diào)研成果轉(zhuǎn)化機(jī)制、行評(píng)結(jié)果落實(shí)機(jī)制等。如果缺少機(jī)制來保障,統(tǒng)戰(zhàn)對象的提案、調(diào)研成果和行評(píng)報(bào)告總是石沉大海、杳無音信,他們的積極性就會(huì)受到嚴(yán)重打擊。三要尊重統(tǒng)戰(zhàn)對象的民主權(quán)利。要依法保障統(tǒng)戰(zhàn)對象的知情權(quán)、批評(píng)權(quán)、監(jiān)督權(quán),要建立一整套統(tǒng)戰(zhàn)人士的參政議政機(jī)制,不斷擴(kuò)大統(tǒng)戰(zhàn)對象的知情范圍,拓展他們的參政議政渠道,促成高校黨委和高校行政決策的科學(xué)化、制度化。

        2、始終突出發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)對象作用

        一要營造寬松和諧的政治氛圍。統(tǒng)一戰(zhàn)線是不同階級(jí)、階層、集團(tuán)、黨派,為了共同利益而結(jié)成的政治聯(lián)盟,是同和異的矛盾統(tǒng)一體。只有采取“團(tuán)結(jié)——批評(píng)——團(tuán)結(jié)”的方式,“不打棍子,不抓辮子,不扣帽子”的原則進(jìn)行處理,才能形成一種廣開言路、各抒己見、寬松和諧的政治環(huán)境,營造“和而不同”的政治氛圍。二要充分運(yùn)用統(tǒng)戰(zhàn)部門的職能。多傾聽統(tǒng)戰(zhàn)對象的呼聲,多關(guān)心統(tǒng)戰(zhàn)對象的疾苦,多接受統(tǒng)戰(zhàn)對象的建議。使共產(chǎn)黨有關(guān)統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針政策落到實(shí)處,同時(shí)根據(jù)形勢的變化及時(shí)向上級(jí)黨組織提出政策性的統(tǒng)戰(zhàn)意見和建議。調(diào)整關(guān)系,兼顧各方利益,使他們各得其所,同時(shí)積極打造一個(gè)有利于統(tǒng)戰(zhàn)對象發(fā)展、脫穎而出的平臺(tái)。

        3、積極選拔和舉薦黨外代表人物

        實(shí)現(xiàn)黨外代表人物的新老交替,是堅(jiān)持和完善新世紀(jì)多黨合作政治格局的需要。同黨外人士合作共事,是我國社會(huì)主義民主制度的主要體現(xiàn)?,F(xiàn)在,統(tǒng)戰(zhàn)工作的重點(diǎn)是社會(huì)有關(guān)方面的黨外代表性人物。在高校,這個(gè)有關(guān)方面就是黨外知識(shí)分子。高校是知識(shí)分子比較集中的地方,其中黨外知識(shí)分子又占大多數(shù),高校又是培養(yǎng)黨外代表人物的基地,高校黨外知識(shí)分子具有數(shù)量多、層次高、社會(huì)聯(lián)系面廣和影響大的特點(diǎn)。如何培養(yǎng)一大批與中國共產(chǎn)黨真誠合作的新一代黨外代表人物,是值得我們?nèi)ニ伎己吞剿鞯膯栴}。新一代黨外代表人物關(guān)心政治,參政議政意識(shí)強(qiáng),文化素質(zhì)高,年富力強(qiáng)。統(tǒng)戰(zhàn)部門要加強(qiáng)同他們的聯(lián)系,廣交深交黨外朋友,充分發(fā)揮他們的作用,給他們創(chuàng)造學(xué)習(xí)鍛煉的機(jī)會(huì)。制度要靠人來落實(shí),合作也要通過人來實(shí)現(xiàn)。高校黨委從鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的戰(zhàn)略高度出發(fā),對各方面黨外代表人物的培養(yǎng)選拔和安排使用進(jìn)行通盤規(guī)劃、綜合平衡,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線黨外人才資源的合理配置。明確舉薦黨外代表人物的主攻方面,突出三個(gè)重點(diǎn):以中青年黨外知識(shí)分子為重點(diǎn),以民主黨派成員為重點(diǎn),以業(yè)務(wù)能力和參政議政能力均強(qiáng)者為重點(diǎn);積極探索黨外代表人物的培養(yǎng)機(jī)制。舉薦一批年輕的黨外代表人物,給他們以適當(dāng)?shù)恼伟才呕驅(qū)嵚毎才?,從而調(diào)動(dòng)一切積極因素,為我國高等教育事業(yè)的繁榮和發(fā)展形成共振和合力。

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