福建龍海市供電有限公司 練 康

農(nóng)村基層供電所的安全管理現(xiàn)狀與對策

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一、供電所安全管理中存在的問題

安全生產(chǎn)是供電企業(yè)永恒的主題。隨著電力體制改革的不斷深入，各地供電企業(yè)撤銷了農(nóng)村電管站，歸并由基層供電所管理。基層供電所供用電安全責(zé)任也隨之增大。

1. 人員的安全意識不高。目前，供電所人員不但在思想上沒有意識到安全問題的重要性，而且因為文化的短缺造成必要的安全管理能力缺乏?，F(xiàn)在的農(nóng)網(wǎng)體改中的農(nóng)電工，大多文化素質(zhì)較低，干起工作來憑借經(jīng)驗，對正在實施的安全管理大多有抗拒思想，有些人甚至對此嗤之以鼻，對于違章操作認(rèn)為是件“非常自然”的事情，對上級部門要求實施的安全管理工作抱著應(yīng)付的態(tài)度，認(rèn)為是多此一舉，完全沒有必要，在思想上沒有緊迫性，認(rèn)識沒有到位。

2. 班組管理、現(xiàn)場監(jiān)督流于形式，無法得到有效執(zhí)行。供電所安全管理工作表面上是精細(xì)化管理，可是實際上的工作仍舊為粗放型管理。只有在上級督促、檢查的情況下才有所行動，并將大部分的工作時間用來應(yīng)付上級檢查。班組的基礎(chǔ)管理不夠扎實，工作沒有條理，形成的基礎(chǔ)資料也不夠科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，只要是安全檢查就必定會查出許多問題。

3. 供電所安全員不能有效地履行自己的職責(zé)。現(xiàn)在供電所的安全員全職的較少，大部分都是由其他工作人員兼任。他們身兼數(shù)職，對于安全管理工作能投入的時間必然有限。同時，安全員與生產(chǎn)人員的收入待遇幾乎一樣，但工作的責(zé)任卻大了很多，工作的時候心理壓力也大。這樣，安全員的工作熱情就會受到打擊，工作態(tài)度也不主動。

二、農(nóng)村供電所安全管理對策

1. 構(gòu)建安全管理機(jī)制。

（1）供電所的生產(chǎn)作業(yè)計劃需要報經(jīng)縣局審核批準(zhǔn)。供電所需要每周提前制訂好下周的生產(chǎn)作業(yè)計劃，并送交縣局審核批準(zhǔn)。這樣，對于督促供電所的管理人員科學(xué)地調(diào)配工作人員，做好生產(chǎn)的準(zhǔn)備以及提前到工作現(xiàn)場查看安全環(huán)境都有較大的益處，避免了以往因為工作匆忙而忽視安全管理現(xiàn)象的發(fā)生。

（2）施行供電所的安全考核評審制度措施。為有效保障供電所的安全管理，管理者們需要從供電所安全生產(chǎn)的實際出發(fā)，對供電所每周、每月所必需的生產(chǎn)工作進(jìn)行確定，并以此來核算出安全管理的工作內(nèi)容。同時，還要對每個安全管理的工作內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化，以確定每項工作內(nèi)容的評分標(biāo)準(zhǔn)。然后，由上級安全管理人員進(jìn)行具體評分。

（3）重獎重罰，以點帶面，提高供電所職工的安全意識。對于供電所工作現(xiàn)場和考評過程中暴露出來的典型違章行為，縣局必須對相關(guān)人員進(jìn)行考核并進(jìn)行獎懲，并在全局各供電所內(nèi)進(jìn)行通報，以點帶面，觸動其他供電所人員的思想，避免類似行為的發(fā)生，逐步提高供電所職工遵章守紀(jì)的安全意識。

（4）設(shè)立全職的安全員崗位，負(fù)責(zé)全所的安全管理工作。基層供電所所長的工作內(nèi)容復(fù)雜，千頭萬緒，對于安全管理工作分身乏術(shù)。因此，可以考慮專門設(shè)立安全員的工作崗位，專職負(fù)責(zé)安全管理工作。

（5）加強(qiáng)對供電所所長、安全員的激勵與培訓(xùn)。適當(dāng)提高所長和安全員的待遇，并對每月安全基礎(chǔ)管理考評工作前三名的供電所所長、安全員給予額外的獎勵，以激勵他們更加主動地投入安全管理工作。

2.嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)措施。要使員工認(rèn)清習(xí)慣性違章的危害，自覺抵制習(xí)慣性違章，養(yǎng)成自覺遵章守紀(jì)的良好習(xí)慣。同時，充分發(fā)揮安全員和所長的監(jiān)督作用，從嚴(yán)查處習(xí)慣性違章行為，明確規(guī)定任何人只要嚴(yán)重違章就必須待崗學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)合格后才能重新上崗，用制度來保證反違章工作的落實。

（1）要培訓(xùn)到人，培訓(xùn)到現(xiàn)場，改變憑經(jīng)驗做事的習(xí)慣。

（2）要加強(qiáng)監(jiān)管力度，把習(xí)慣性違章消滅在萌芽狀態(tài)，嚴(yán)格管理，加重處罰。

（3）要端正員工思想態(tài)度，努力提高全員安全意識，做到時時刻刻查漏洞、找差距。

（4）要加強(qiáng)“百問百查”活動。通過對員工問、查的形式，不斷提高全員的綜合素質(zhì)，從而積極促進(jìn)各項安全生產(chǎn)工作的有效改善，切實提高供電所安全生產(chǎn)工作的水平。

3.加強(qiáng)現(xiàn)場管理。嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場到位制度，認(rèn)真落實安全監(jiān)護(hù)人的責(zé)任，發(fā)現(xiàn)不安全的行為，要立即糾正。開好開工會、收工會。開工前，工作負(fù)責(zé)人要交代清楚工作任務(wù)、安全措施、停電地段、停電時間、送電時間，結(jié)合工作實際進(jìn)行安全思想教育，把好開工關(guān)；工作終結(jié)后，要清點工班成員，檢查工作現(xiàn)場有無遺留工具，對安全工作進(jìn)行總結(jié)。檢修現(xiàn)場要做到“四明確”：檢修前要明確工作任務(wù)，明確工作地點，明確鄰近帶電部位，明確安全措施、危險點及注意事項；“四檢查”：檢修人員工作前要檢查設(shè)備名稱、編號是否與工作票相一致，檢查設(shè)備電源是否確已斷開，檢查工作地點與帶電設(shè)備距離是否符合規(guī)程要求、安全措施是否符合現(xiàn)場要求，檢查工作地點是否在接地線保護(hù)范圍之內(nèi)；“四把關(guān)”：檢修工作人員工作時要把好開工關(guān)、轉(zhuǎn)移關(guān)、間斷關(guān)、收工關(guān)。

4.加強(qiáng)設(shè)備管理。運(yùn)作良好的設(shè)備是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，因此，供電所一定要抓好設(shè)備管理，重點抓好設(shè)備巡視、消除缺陷兩方面的工作。

（1）對所有設(shè)備應(yīng)分別建檔、建卡。將設(shè)備檢修維護(hù)的責(zé)任落實到人。巡視檢查設(shè)備時必須認(rèn)真、細(xì)致，按照規(guī)定的要求進(jìn)行。除周期性巡檢外，還應(yīng)根據(jù)設(shè)備的特點及運(yùn)行方式、負(fù)荷、自然條件的變化等情況增加巡查次數(shù)。在特別時期，應(yīng)對檢查的安全措施、執(zhí)行人等作出具體規(guī)定，詳細(xì)記錄巡視結(jié)果。在巡視設(shè)備時要善于分析，發(fā)現(xiàn)缺陷后應(yīng)立即寫出缺陷通知單，通知有關(guān)部門及時搶修。

（2）要本著“應(yīng)修必修，修必修好”的原則迅速進(jìn)行缺陷處理。無論是消缺還是檢修，工作結(jié)束后運(yùn)行和檢修人員應(yīng)一起到現(xiàn)場驗收，辦理交接手續(xù)。此外，還要對缺陷管理流程中的各個環(huán)節(jié)建立檔案，以便分清責(zé)任，避免出現(xiàn)延誤消缺、推諉責(zé)任等現(xiàn)象。

三、結(jié)論

綜上，供電所的安全管理工作是縣級電力企業(yè)管理的基礎(chǔ)和根本。若能通過上述幾項措施建立安全管理的常態(tài)機(jī)制，必能為電力企業(yè)的安全生產(chǎn)打下堅實、可靠的安全基礎(chǔ)，實現(xiàn)農(nóng)電工作的“長治久安”。