福建龍海市供電有限公司 練 康

農(nóng)村基層供電所的安全管理現(xiàn)狀與對(duì)策

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一、供電所安全管理中存在的問題

安全生產(chǎn)是供電企業(yè)永恒的主題。隨著電力體制改革的不斷深入，各地供電企業(yè)撤銷了農(nóng)村電管站，歸并由基層供電所管理?；鶎庸╇娝┯秒姲踩?zé)任也隨之增大。

1. 人員的安全意識(shí)不高。目前，供電所人員不但在思想上沒有意識(shí)到安全問題的重要性，而且因?yàn)槲幕亩倘痹斐杀匾陌踩芾砟芰θ狈Α，F(xiàn)在的農(nóng)網(wǎng)體改中的農(nóng)電工，大多文化素質(zhì)較低，干起工作來憑借經(jīng)驗(yàn)，對(duì)正在實(shí)施的安全管理大多有抗拒思想，有些人甚至對(duì)此嗤之以鼻，對(duì)于違章操作認(rèn)為是件“非常自然”的事情，對(duì)上級(jí)部門要求實(shí)施的安全管理工作抱著應(yīng)付的態(tài)度，認(rèn)為是多此一舉，完全沒有必要，在思想上沒有緊迫性，認(rèn)識(shí)沒有到位。

2. 班組管理、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督流于形式，無法得到有效執(zhí)行。供電所安全管理工作表面上是精細(xì)化管理，可是實(shí)際上的工作仍舊為粗放型管理。只有在上級(jí)督促、檢查的情況下才有所行動(dòng)，并將大部分的工作時(shí)間用來應(yīng)付上級(jí)檢查。班組的基礎(chǔ)管理不夠扎實(shí)，工作沒有條理，形成的基礎(chǔ)資料也不夠科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，只要是安全檢查就必定會(huì)查出許多問題。

3. 供電所安全員不能有效地履行自己的職責(zé)?，F(xiàn)在供電所的安全員全職的較少，大部分都是由其他工作人員兼任。他們身兼數(shù)職，對(duì)于安全管理工作能投入的時(shí)間必然有限。同時(shí)，安全員與生產(chǎn)人員的收入待遇幾乎一樣，但工作的責(zé)任卻大了很多，工作的時(shí)候心理壓力也大。這樣，安全員的工作熱情就會(huì)受到打擊，工作態(tài)度也不主動(dòng)。

二、農(nóng)村供電所安全管理對(duì)策

1. 構(gòu)建安全管理機(jī)制。

（1）供電所的生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃需要報(bào)經(jīng)縣局審核批準(zhǔn)。供電所需要每周提前制訂好下周的生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃，并送交縣局審核批準(zhǔn)。這樣，對(duì)于督促供電所的管理人員科學(xué)地調(diào)配工作人員，做好生產(chǎn)的準(zhǔn)備以及提前到工作現(xiàn)場(chǎng)查看安全環(huán)境都有較大的益處，避免了以往因?yàn)楣ぷ鞔颐Χ鲆暟踩芾憩F(xiàn)象的發(fā)生。

（2）施行供電所的安全考核評(píng)審制度措施。為有效保障供電所的安全管理，管理者們需要從供電所安全生產(chǎn)的實(shí)際出發(fā)，對(duì)供電所每周、每月所必需的生產(chǎn)工作進(jìn)行確定，并以此來核算出安全管理的工作內(nèi)容。同時(shí)，還要對(duì)每個(gè)安全管理的工作內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化，以確定每項(xiàng)工作內(nèi)容的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。然后，由上級(jí)安全管理人員進(jìn)行具體評(píng)分。

（3）重獎(jiǎng)重罰，以點(diǎn)帶面，提高供電所職工的安全意識(shí)。對(duì)于供電所工作現(xiàn)場(chǎng)和考評(píng)過程中暴露出來的典型違章行為，縣局必須對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行考核并進(jìn)行獎(jiǎng)懲，并在全局各供電所內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，以點(diǎn)帶面，觸動(dòng)其他供電所人員的思想，避免類似行為的發(fā)生，逐步提高供電所職工遵章守紀(jì)的安全意識(shí)。

（4）設(shè)立全職的安全員崗位，負(fù)責(zé)全所的安全管理工作?；鶎庸╇娝L(zhǎng)的工作內(nèi)容復(fù)雜，千頭萬緒，對(duì)于安全管理工作分身乏術(shù)。因此，可以考慮專門設(shè)立安全員的工作崗位，專職負(fù)責(zé)安全管理工作。

（5）加強(qiáng)對(duì)供電所所長(zhǎng)、安全員的激勵(lì)與培訓(xùn)。適當(dāng)提高所長(zhǎng)和安全員的待遇，并對(duì)每月安全基礎(chǔ)管理考評(píng)工作前三名的供電所所長(zhǎng)、安全員給予額外的獎(jiǎng)勵(lì)，以激勵(lì)他們更加主動(dòng)地投入安全管理工作。

2.嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)措施。要使員工認(rèn)清習(xí)慣性違章的危害，自覺抵制習(xí)慣性違章，養(yǎng)成自覺遵章守紀(jì)的良好習(xí)慣。同時(shí)，充分發(fā)揮安全員和所長(zhǎng)的監(jiān)督作用，從嚴(yán)查處習(xí)慣性違章行為，明確規(guī)定任何人只要嚴(yán)重違章就必須待崗學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)合格后才能重新上崗，用制度來保證反違章工作的落實(shí)。

（1）要培訓(xùn)到人，培訓(xùn)到現(xiàn)場(chǎng)，改變憑經(jīng)驗(yàn)做事的習(xí)慣。

（2）要加強(qiáng)監(jiān)管力度，把習(xí)慣性違章消滅在萌芽狀態(tài)，嚴(yán)格管理，加重處罰。

（3）要端正員工思想態(tài)度，努力提高全員安全意識(shí)，做到時(shí)時(shí)刻刻查漏洞、找差距。

（4）要加強(qiáng)“百問百查”活動(dòng)。通過對(duì)員工問、查的形式，不斷提高全員的綜合素質(zhì)，從而積極促進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的有效改善，切實(shí)提高供電所安全生產(chǎn)工作的水平。

3.加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理。嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)到位制度，認(rèn)真落實(shí)安全監(jiān)護(hù)人的責(zé)任，發(fā)現(xiàn)不安全的行為，要立即糾正。開好開工會(huì)、收工會(huì)。開工前，工作負(fù)責(zé)人要交代清楚工作任務(wù)、安全措施、停電地段、停電時(shí)間、送電時(shí)間，結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行安全思想教育，把好開工關(guān)；工作終結(jié)后，要清點(diǎn)工班成員，檢查工作現(xiàn)場(chǎng)有無遺留工具，對(duì)安全工作進(jìn)行總結(jié)。檢修現(xiàn)場(chǎng)要做到“四明確”：檢修前要明確工作任務(wù)，明確工作地點(diǎn)，明確鄰近帶電部位，明確安全措施、危險(xiǎn)點(diǎn)及注意事項(xiàng)；“四檢查”：檢修人員工作前要檢查設(shè)備名稱、編號(hào)是否與工作票相一致，檢查設(shè)備電源是否確已斷開，檢查工作地點(diǎn)與帶電設(shè)備距離是否符合規(guī)程要求、安全措施是否符合現(xiàn)場(chǎng)要求，檢查工作地點(diǎn)是否在接地線保護(hù)范圍之內(nèi)；“四把關(guān)”：檢修工作人員工作時(shí)要把好開工關(guān)、轉(zhuǎn)移關(guān)、間斷關(guān)、收工關(guān)。

4.加強(qiáng)設(shè)備管理。運(yùn)作良好的設(shè)備是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，因此，供電所一定要抓好設(shè)備管理，重點(diǎn)抓好設(shè)備巡視、消除缺陷兩方面的工作。

（1）對(duì)所有設(shè)備應(yīng)分別建檔、建卡。將設(shè)備檢修維護(hù)的責(zé)任落實(shí)到人。巡視檢查設(shè)備時(shí)必須認(rèn)真、細(xì)致，按照規(guī)定的要求進(jìn)行。除周期性巡檢外，還應(yīng)根據(jù)設(shè)備的特點(diǎn)及運(yùn)行方式、負(fù)荷、自然條件的變化等情況增加巡查次數(shù)。在特別時(shí)期，應(yīng)對(duì)檢查的安全措施、執(zhí)行人等作出具體規(guī)定，詳細(xì)記錄巡視結(jié)果。在巡視設(shè)備時(shí)要善于分析，發(fā)現(xiàn)缺陷后應(yīng)立即寫出缺陷通知單，通知有關(guān)部門及時(shí)搶修。

（2）要本著“應(yīng)修必修，修必修好”的原則迅速進(jìn)行缺陷處理。無論是消缺還是檢修，工作結(jié)束后運(yùn)行和檢修人員應(yīng)一起到現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，辦理交接手續(xù)。此外，還要對(duì)缺陷管理流程中的各個(gè)環(huán)節(jié)建立檔案，以便分清責(zé)任，避免出現(xiàn)延誤消缺、推諉責(zé)任等現(xiàn)象。

三、結(jié)論

綜上，供電所的安全管理工作是縣級(jí)電力企業(yè)管理的基礎(chǔ)和根本。若能通過上述幾項(xiàng)措施建立安全管理的常態(tài)機(jī)制，必能為電力企業(yè)的安全生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)、可靠的安全基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)電工作的“長(zhǎng)治久安”。