河南省鍋爐壓力容器安全檢測(cè)研究院 王海泉

信息技術(shù)在特種設(shè)備安全管理中的應(yīng)用

河南省鍋爐壓力容器安全檢測(cè)研究院 王海泉

一、特種設(shè)備信息化管理現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

1.特種設(shè)備信息化管理現(xiàn)狀。近年來(lái)，各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)加大了對(duì)特種設(shè)備信息化管理投入的力度，國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局也建立了特種設(shè)備的國(guó)家級(jí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)了行政許可的網(wǎng)上審批，并建立了特種設(shè)備子網(wǎng)站，加大了政務(wù)信息公開(kāi)的力度。各省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)建立了特種設(shè)備省級(jí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，基本實(shí)現(xiàn)了特種設(shè)備中使用環(huán)節(jié)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，全面應(yīng)用了特種設(shè)備安全監(jiān)察管理系統(tǒng)軟件，提高了監(jiān)察工作的有效性。特種設(shè)備信息化建設(shè)工作取得了明顯的成效，在保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步方面發(fā)揮了重要的作用。

2.存在的問(wèn)題。與我國(guó)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的現(xiàn)實(shí)要求和社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)相比，特種設(shè)備信息化管理還面臨著安全水平偏低、社會(huì)環(huán)境不理想、安全管理基礎(chǔ)措施落后、科學(xué)技術(shù)裝備不足等方面的問(wèn)題。

二、信息技術(shù)在特種設(shè)備安全管理中的應(yīng)用

1.信息技術(shù)在特種設(shè)備安全管理中的應(yīng)用。隨著信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速發(fā)展，特種設(shè)備的安全監(jiān)察和管理工作應(yīng)當(dāng)充分利用這些先進(jìn)技術(shù)，不斷提高安全監(jiān)察工作的效率。國(guó)外許多發(fā)達(dá)國(guó)家監(jiān)察機(jī)構(gòu)，如美國(guó)的nbbi、加拿大的tssa就充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)建立了先進(jìn)的信息管理系統(tǒng)。在我國(guó)，要盡快建立相應(yīng)的特種設(shè)備信息網(wǎng)，編寫(xiě)管理和技術(shù)應(yīng)用軟件，加強(qiáng)規(guī)劃和領(lǐng)導(dǎo)，加大資金支持，實(shí)現(xiàn)利用計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行統(tǒng)一的管理，達(dá)到規(guī)范數(shù)據(jù)、資源共享、協(xié)同辦公和快速反應(yīng)的預(yù)期目標(biāo)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)，將特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、修理和行政監(jiān)察管理中的各種靜態(tài)、動(dòng)態(tài)信息鏈接起來(lái)，有效地規(guī)范市場(chǎng)，杜絕假冒偽劣產(chǎn)品，便于社會(huì)監(jiān)督及事故的預(yù)警和處理。

2.檢測(cè)監(jiān)測(cè)技術(shù)在特種設(shè)備安全管理中的應(yīng)用。目前，我國(guó)在鍋爐、壓力容器、壓力管道檢測(cè)等方面取得的研究成果主要適用于在設(shè)備停產(chǎn)狀態(tài)下的檢驗(yàn)檢測(cè)。但是，隨著現(xiàn)代化生產(chǎn)規(guī)模的不斷發(fā)展，特種設(shè)備在2次定期檢驗(yàn)之間的運(yùn)行周期越來(lái)越長(zhǎng)，現(xiàn)有的技術(shù)成果已完全不能滿(mǎn)足需求，迫切需要在線檢測(cè)監(jiān)測(cè)技術(shù)，及時(shí)地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和消除事故隱患。此外，長(zhǎng)輸管道和城市公用管道均埋于地下，土壤環(huán)境對(duì)管道的腐蝕十分嚴(yán)重，極易引起管道的泄漏，使安全隱患問(wèn)題更為復(fù)雜。因此，開(kāi)發(fā)人員結(jié)合我國(guó)實(shí)際，研究并開(kāi)發(fā)了以軟件為主、軟硬件相結(jié)合的管道泄漏在線檢測(cè)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。

3.壽命預(yù)測(cè)與評(píng)估技術(shù)在特種設(shè)備安全管理中的應(yīng)用。在我國(guó)，由于技術(shù)和管理上的原因，相當(dāng)數(shù)量的特種設(shè)備存在著焊接缺陷、結(jié)構(gòu)缺陷、材料缺陷、超期服役和帶“病”運(yùn)行的安全隱患，其安全狀況十分令人擔(dān)憂(yōu)。因此，開(kāi)展特種設(shè)備的安全評(píng)估技術(shù)研究意義非常重大。

4.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)在特種設(shè)備安全管理中的應(yīng)用。隨著鍋爐、壓力容器、電梯、客運(yùn)索道、游樂(lè)設(shè)施等特種設(shè)備的普遍使用，早期投入的設(shè)備已漸漸處于事故高發(fā)期。對(duì)這些設(shè)備的安全評(píng)估和壽命預(yù)測(cè)研究，目前還沒(méi)有完全開(kāi)展。近年來(lái)，我國(guó)部分高校和科研單位的科技人員先后在油氣集輸管道和天然氣長(zhǎng)輸管道的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)研究方面做了大量的科研工作。然而，我國(guó)承壓裝置和管道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析技術(shù)目前仍處于研究起步階段，在重大危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)方面技術(shù)較為落后，缺乏對(duì)承壓裝置和管道的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)評(píng)價(jià)的方法，缺少必要的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析技術(shù)，因而不能根據(jù)危害性將承壓裝置和管道運(yùn)行狀況劃分等級(jí)，因此無(wú)法根據(jù)不同等級(jí)采用不同的維護(hù)、保養(yǎng)和修復(fù)方法，為決策者提供參考。

5.監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)和應(yīng)急技術(shù)在特種設(shè)備安全管理中的應(yīng)用。要盡快建立對(duì)各類(lèi)特種設(shè)備的監(jiān)測(cè)和防范惡性事故發(fā)生的監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)和應(yīng)急救援系統(tǒng)，針對(duì)一些危險(xiǎn)性大的設(shè)備，利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)其安全狀態(tài)實(shí)施遠(yuǎn)程監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不安全問(wèn)題并控制處理，避免和減少人員與財(cái)產(chǎn)的損失。

三、采取的保障措施

1.把特種設(shè)備信息化安全管理作為安全生產(chǎn)的重要內(nèi)容納入到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中。要正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，將特種設(shè)備信息化安全管理作為安全生產(chǎn)的重要內(nèi)容和指標(biāo)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃中。使特種設(shè)備信息化安全管理與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展同步規(guī)劃、同步實(shí)施，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.建立特種設(shè)備信息化安全管理投入機(jī)制。制定和完善有利于特種設(shè)備信息化安全管理的財(cái)政和金融政策，拓寬特種設(shè)備信息化安全管理資金地投入渠道，形成以政府引導(dǎo)、金融和保險(xiǎn)參與的多元化特種設(shè)備管理投入機(jī)制。

3.實(shí)施特種設(shè)備科學(xué)管理戰(zhàn)略。大力實(shí)施特種設(shè)備科學(xué)管理戰(zhàn)略。加強(qiáng)信息技術(shù)與特種設(shè)備管理運(yùn)行的緊密結(jié)合，把特種設(shè)備安全管理領(lǐng)域亟待解決的基礎(chǔ)性研究項(xiàng)目和關(guān)鍵性技術(shù)難題列入有關(guān)的科研計(jì)劃中。加強(qiáng)特種設(shè)備信息化安全管理科技隊(duì)伍地建設(shè)，建立一支結(jié)構(gòu)合理的科技隊(duì)伍。

4.強(qiáng)化特種設(shè)備信息化安全管理責(zé)任。建立健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的特種設(shè)備信息化安全管理責(zé)任制，層層落實(shí)責(zé)任。把特種設(shè)備信息化安全管理納入到政績(jī)考核指標(biāo)中，嚴(yán)格執(zhí)行行政責(zé)任追究制度。

5.加強(qiáng)與院校和科研機(jī)構(gòu)的交流與合作。積極拓寬渠道，不斷加強(qiáng)與院校和科研機(jī)構(gòu)的交流與合作，促進(jìn)特種設(shè)備管理、科技、教育、培訓(xùn)和人才的交流。吸收引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的特種設(shè)備安全技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，加快自主創(chuàng)新步伐，不斷提高特種設(shè)備信息化安全管理水平。