平頂山市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心 關(guān) 寧 鄧珍珍

我國(guó)食品安全問題產(chǎn)生的原因及對(duì)策

平頂山市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心 關(guān) 寧 鄧珍珍

近幾年來，我國(guó)的食品安全事件數(shù)量呈上升趨勢(shì)，由食用食品直接引發(fā)的中毒案例數(shù)、中毒總?cè)藬?shù)及中毒死亡人數(shù)都有所上升。統(tǒng)計(jì)資料顯示，每年我國(guó)食物中毒人數(shù)達(dá)2～4萬人，由此可見，食品安全問題應(yīng)引起格外重視。 本文，筆者就我國(guó)食品安全問題產(chǎn)生的原因及對(duì)策作簡(jiǎn)要分析和探討。

一、我國(guó)食品安全問題產(chǎn)生的原因

綜合多年的調(diào)查研究及對(duì)近年來發(fā)生的食品安全事故的分析，筆者認(rèn)為，我國(guó)目前食品安全問題的誘發(fā)因素主要有以下幾個(gè)方面。

1. 污染引發(fā)的食品安全問題。

（1）水源污染。水源污染是引發(fā)食品安全的直接因素之一，江河、湖泊、近海等水域污染都影響著食品生產(chǎn)的安全，而且這些因素具有難以克服、難以避免的特點(diǎn)。如，由于近海海水的污染直接影響在近海海水中養(yǎng)殖的魚蝦的質(zhì)量。目前，我國(guó)有850條河流、130多個(gè)湖泊和大片近海水域都受到了不同程度的污染。這些污水中含有的污染物和重金屬具有持久性，有的可在人體內(nèi)預(yù)留一生，難以清除。

（2）生物污染。生物毒素污染主要是指細(xì)菌毒素和霉菌毒素的污染。如金黃色的葡萄球菌可直接引起細(xì)菌性食物中毒，并會(huì)使人們產(chǎn)生嘔吐和神經(jīng)中毒癥狀。

2. 養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)引發(fā)的食品安全問題。化肥、農(nóng)藥的誤用、濫用從源頭上為食品安全帶來了隱患。我國(guó)每年使用的農(nóng)藥達(dá)1 300 000t，噴灑在植物表面的農(nóng)藥能夠長(zhǎng)期存在于植物果實(shí)之中，被食用后進(jìn)入人體，對(duì)人體產(chǎn)生毒害作用。另外，我國(guó)每年使用氮肥高達(dá)25 000 000t，與世界平均水平相比，單位面積的使用量分別是其3倍。這些化學(xué)物質(zhì)在人體長(zhǎng)期積累會(huì)形成強(qiáng)致癌物質(zhì)亞硝胺，危害人身健康。另外，畜牧方面獸藥、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑等化學(xué)品的使用，也對(duì)畜產(chǎn)品造成了一定的影響，進(jìn)而危害人體健康。

3. 食品生產(chǎn)加工造成的食品安全問題。

（1）食品添加劑的濫用和非法添加引發(fā)食品安全問題。

（2）生產(chǎn)、加工企業(yè)技術(shù)不過關(guān)，在加工、殺菌的過程中由于操作工藝不規(guī)范，微生物殺滅不完全，導(dǎo)致食品中殘留病原微生物，危害人身健康。

（3）基于技術(shù)限制，對(duì)一些新原料、新技術(shù)、新工藝等在沒有發(fā)現(xiàn)其中的安全隱患的情況下誤用導(dǎo)致食品安全問題。

4. 食品流通環(huán)節(jié)不完善引發(fā)的安全問題。在我國(guó)目前的食品安全領(lǐng)域中，流通環(huán)節(jié)是容易被忽視的環(huán)節(jié)，也是我國(guó)目前食品安全監(jiān)督檢查中的薄弱環(huán)節(jié)。食品的流通領(lǐng)域具體包括倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)?，由于在這些過程中管理不細(xì)致、不到位，沒有嚴(yán)格把關(guān)致使存在安全隱患的食品或原料流入市場(chǎng)最終引發(fā)食品安全問題。

5. 衛(wèi)生執(zhí)法部門存在的問題。

（1）食品衛(wèi)生執(zhí)法與管理部門職能重疊、辦事效率低下。

（2）未建立科學(xué)的執(zhí)法模式，執(zhí)法力度松懈。

（3）衛(wèi)生執(zhí)法工作人員的技術(shù)水平參差不齊。

二、食品安全問題造成的不利影響

食品安全與人民的生活息息相關(guān)，是人們最基本的生活保障之一。不安全食品對(duì)人們的影響是全方位、多方面的，綜合起來有如下幾個(gè)方面。

1. 嚴(yán)重威脅消費(fèi)者的生命健康安全。食品安全關(guān)系著廣大人民的最基本利益，然而由于食品安全問題所引發(fā)的人身事故不勝枚舉。如，三聚氰胺事件、“瘦肉精”事件、“地溝油”事件等，使人們產(chǎn)生空前的食品信任危機(jī)。

2. 影響企業(yè)規(guī)模與經(jīng)濟(jì)效益的提高。食品安全不是一個(gè)單一的問題，會(huì)帶來一系列的連鎖反應(yīng)，以至于影響整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。如三聚氰胺事件不僅導(dǎo)致苦心經(jīng)營(yíng)多年的三鹿公司垮臺(tái)，甚至一時(shí)之間造成國(guó)產(chǎn)奶粉制品市場(chǎng)的全線崩潰，與其相關(guān)的牛奶養(yǎng)殖業(yè)等也受到了威脅。

3. 食品安全問題關(guān)系著整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨著我國(guó)食品出口量的增加，美國(guó)FDA也在不斷扣留中國(guó)進(jìn)口食品，其原因是多方面的，但主要有食品農(nóng)藥殘留超標(biāo)，添加劑、色素問題嚴(yán)重，沙門氏菌、黃曲霉毒素污染等。這不僅對(duì)我國(guó)食品出口行業(yè)造成了一定的影響，也損害了我國(guó)的國(guó)家聲譽(yù)。

三、解決我國(guó)當(dāng)前食品安全問題的對(duì)策

針對(duì)我國(guó)目前存在的食品安全問題，筆者認(rèn)為可以從以下方面著手。

1. 加強(qiáng)宣傳教育，提高人們的環(huán)保意識(shí)和食品安全意識(shí)。

2. 完善相關(guān)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。加入WTO后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的開放程度逐步擴(kuò)大，食品的出口額也進(jìn)一步增加。完善我國(guó)在食品安全方面的法律法規(guī)，有利于與世界接軌，增強(qiáng)我國(guó)食品產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，也有利于全面提升我國(guó)食品安全的標(biāo)準(zhǔn)化水平。

3. 加大監(jiān)督打擊力度。行政機(jī)關(guān)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，積極主動(dòng)履行人民賦予的行政職權(quán)，加強(qiáng)對(duì)食品市場(chǎng)的監(jiān)管力度，從源頭、生產(chǎn)、流通、銷售各環(huán)節(jié)控制食品質(zhì)量，加大對(duì)生產(chǎn)不合格食品企業(yè)的打擊力度及其相關(guān)責(zé)任人的懲罰力度。

4. 提高食品的質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)。不斷更新食品安全檢測(cè)技術(shù)，運(yùn)用高科技的檢測(cè)儀器和手段及時(shí)、準(zhǔn)確檢測(cè)出食品中存在的安全隱患。

綜上，食品安全問題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事，實(shí)現(xiàn)我國(guó)食品安全問題的綜合治理是一項(xiàng)復(fù)雜、艱巨的工程，需要各方的共同努力。