袁尚勇
(湖北省蔬菜辦公室 430070)
近幾年,食品安全問題層出不窮,社會(huì)反響大,溫家寶總理痛斥生產(chǎn)銷售偽劣有害食品的行為是道德淪喪,這是值得我們生產(chǎn)、監(jiān)管部門深思的問題。如何提高食品安全水平,特別是提高餐餐與消費(fèi)者見面的蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量,讓人們真正消費(fèi)放心、滿意的蔬菜產(chǎn)品,是我們農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)該迅速行動(dòng),研究具體方案,落實(shí)具體措施,從源頭、從根本上徹底破解的課題。為此,筆者從蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建的角度,談一談湖北省蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的現(xiàn)狀與標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建的對(duì)策。
根據(jù)農(nóng)業(yè)部要求,所謂蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建,就是集成技術(shù)、集約項(xiàng)目、集中力量,在蔬菜優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)建設(shè)一批規(guī)?;N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、商品化處理、品牌化銷售、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的蔬菜生產(chǎn)基地,示范帶動(dòng)提高蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量、提高產(chǎn)業(yè)效益、增加農(nóng)民收入。簡而言之,蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園就是標(biāo)準(zhǔn)化的蔬菜生產(chǎn)基地。
創(chuàng)建蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園,可實(shí)現(xiàn)的近期目標(biāo)是“三個(gè)確保”。即確保產(chǎn)品質(zhì)量安全、確保生產(chǎn)供應(yīng)穩(wěn)定、確保經(jīng)濟(jì)效益提高。具體講,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全,就是在項(xiàng)目區(qū)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),全面提高蔬菜質(zhì)量安全水平,產(chǎn)品100%符合國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和國家食品安全標(biāo)準(zhǔn);確保生產(chǎn)供應(yīng)穩(wěn)定,就是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善生產(chǎn)條件,提高抗御災(zāi)害能力,增強(qiáng)蔬菜綜合生產(chǎn)能力和應(yīng)急供應(yīng)保障能力,穩(wěn)定生產(chǎn)供應(yīng);確保經(jīng)濟(jì)效益提高,就是大力推廣節(jié)本增效技術(shù),加快推進(jìn)生產(chǎn)機(jī)械化,單位面積純收入提高10%以上。
在項(xiàng)目區(qū)創(chuàng)建過程中,農(nóng)業(yè)部要求達(dá)到“六個(gè)百分百”。具體內(nèi)容為:100%生產(chǎn)資料統(tǒng)購統(tǒng)供、100%種苗統(tǒng)育統(tǒng)供、100%病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、100%產(chǎn)品商品化處理、100%品牌化銷售、100%符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。
最終目標(biāo):通過建立高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的樣板,樹立標(biāo)桿,讓農(nóng)民看得見、學(xué)得會(huì)、用得上、得實(shí)惠,引領(lǐng)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。
按照農(nóng)業(yè)部蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建方案的要求,湖北省蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建與驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)可參照以下規(guī)范開展創(chuàng)建。
2.1.1 生態(tài)條件
露地蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園土壤、空氣、灌溉水無污染,符合無公害蔬菜產(chǎn)地環(huán)境條件行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)NY5010的要求。設(shè)施蔬菜產(chǎn)地應(yīng)符合NY5294的規(guī)定。
2.1.2 標(biāo)準(zhǔn)園規(guī)模
當(dāng)前標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)中,設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園集中連片面積13.33hm2以上,露地蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園集中連片面積667hm2以上。
2.1.3 功能區(qū)布局
要求育苗、生產(chǎn)、檢測、采后處理等設(shè)施齊全,布局合理。生產(chǎn)與生活區(qū)隔離。
2.1.4 菜田基礎(chǔ)設(shè)施
標(biāo)準(zhǔn)園內(nèi)水、電、路配套,建成旱能灌、澇能排及主干道硬化的高標(biāo)準(zhǔn)菜田。
2.1.5 蔬菜大棚
一般以鍍鋅鋼管為骨架的大棚,跨度6~8m,棚高2.5~3.0m,拱間距1m,單棚面積333.3m2~667m2。全面應(yīng)用防霧滴耐老化功能棚膜,全年覆蓋防蟲網(wǎng)防蟲、應(yīng)用地膜控濕,夏秋覆蓋塑料薄膜避雨和遮陽網(wǎng)遮蔭,冬春多層覆蓋保溫節(jié)能。
2.1.6 品種選擇
選用抗病、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、耐貯運(yùn)、商品性好、適合市場需求的品種,良種覆蓋率達(dá)到100%。
2.1.7 育苗
利用專門的育苗溫室(或大棚),采用穴盤或泥炭營養(yǎng)塊等集約化育苗方式,集中培育優(yōu)質(zhì)適齡壯苗統(tǒng)一供應(yīng),標(biāo)準(zhǔn)園內(nèi)100%采用集約化育苗。
2.1.8 水肥管理
全面推廣應(yīng)用膜下滴灌、肥水一體、測土配方施肥技術(shù)。每667m2施用充分腐熟的優(yōu)質(zhì)農(nóng)家肥露地蔬菜為3 000kg左右、設(shè)施蔬菜為2 000~3 000kg作基肥。施用農(nóng)家肥時(shí),設(shè)施蔬菜田塊應(yīng)早施,必要時(shí)進(jìn)行通風(fēng),避免有害氣體濃度過高。禁止使用城市垃圾、污泥、工業(yè)廢渣和未經(jīng)無害化處理的有機(jī)肥。
2.1.9 病蟲防控
露地蔬菜全面應(yīng)用殺蟲燈和性誘劑,設(shè)施蔬菜全面應(yīng)用防蟲網(wǎng)、粘蟲色板及夏季高溫悶棚消毒等綠色防控技術(shù)。農(nóng)藥以高效低毒生物藥劑為主,嚴(yán)格控制農(nóng)藥用量,禁止使用高毒農(nóng)藥,施藥過程實(shí)行專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。
2.1.10 采收
按照兼顧產(chǎn)量、品質(zhì)、效益和保鮮期的原則,適時(shí)采收;嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)藥、化肥施用安全間隔期,不合格的產(chǎn)品不得采收;輕拿輕放,防止機(jī)械損傷。
2.1.11 田園清理
將殘枝落葉和雜草清理干凈,集中進(jìn)行無害化處理,保持田園清潔。
2.1.12 設(shè)施設(shè)備
配置專門的修整、分級(jí)、包裝、預(yù)冷等采后商品化處理場地及必要的設(shè)施。有條件的園區(qū)建立冷鏈系統(tǒng),實(shí)行加工、運(yùn)輸、銷售全程冷藏保鮮。
2.1.13修整與清洗
葉菜、根菜的修整凈菜過程與采收同時(shí)進(jìn)行。葉菜只采收符合商品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的部分,根菜要清除須根、外葉等不符合要求的部分,不得將廢棄物帶出菜田。
2.1.14 分等分級(jí)
按照蔬菜等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的要求,統(tǒng)一進(jìn)行分等分級(jí),確保同等級(jí)蔬菜的質(zhì)量、規(guī)格一致。
2.1.15 包裝與標(biāo)識(shí)
產(chǎn)品經(jīng)統(tǒng)一包裝或者附加標(biāo)識(shí)后方可銷售。包裝材料必須符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),不能對(duì)產(chǎn)品造成二次污染。包裝物或者標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)明產(chǎn)品的品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)、產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)等內(nèi)容。
2.1.16 安全質(zhì)量
產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。
2.1.17 產(chǎn)品認(rèn)證
通過無公害蔬菜產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證,有條件的園區(qū)積極爭取通過綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和GAP認(rèn)證及地理標(biāo)志登記。
2.1.18 產(chǎn)品品牌
園區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)體應(yīng)有注冊(cè)商標(biāo),打造具有一定市場占有率和知名度的品牌。
2.2.1 農(nóng)藥管理制度
農(nóng)藥購買、存放、使用實(shí)行專人負(fù)責(zé)、專庫管理,建立進(jìn)出庫檔案,按環(huán)保要求回收處理包裝廢棄物。
2.2.2 檔案記錄制度
詳細(xì)記載使用農(nóng)業(yè)投入品的名稱、來源、用法、用量和使用、停用的日期,病蟲草害發(fā)生與防治情況,產(chǎn)品收獲日期。檔案記錄保存二年以上。
2.2.3 產(chǎn)品檢測與準(zhǔn)出制度
配備必要的農(nóng)藥殘留檢測儀器,對(duì)園區(qū)蔬菜進(jìn)行檢測,凡不符合產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的不得采收,未經(jīng)檢測或檢測不合格的產(chǎn)品一律不準(zhǔn)銷售,銷售的產(chǎn)品要有產(chǎn)地準(zhǔn)出證明。
2.2.4 質(zhì)量追溯制度
對(duì)園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)者、產(chǎn)品編碼,統(tǒng)一包裝、標(biāo)識(shí),推廣應(yīng)用信息化手段開展產(chǎn)品質(zhì)量查詢。實(shí)現(xiàn)全部產(chǎn)品可追根溯源。
近年來,湖北省積極調(diào)整蔬菜發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持把提高蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和安全水平作為提升蔬菜產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的關(guān)鍵措施來抓;用工業(yè)化理念謀劃蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,把打造精品名牌作為提升蔬菜產(chǎn)業(yè)效益的重要措施來抓。特別是從2009年開始的蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建活動(dòng),有力推動(dòng)了我省蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的發(fā)展。主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
目前,通過實(shí)施《農(nóng)業(yè)部無公害蔬菜生產(chǎn)管理規(guī)范》、《農(nóng)業(yè)部蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建規(guī)范》,執(zhí)行無公害蔬菜產(chǎn)地環(huán)境NY5010、NY 5294等多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),修訂完善了投入品管理、病蟲害防治等系列標(biāo)準(zhǔn),建立了比較系統(tǒng)和規(guī)范的蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)體系。
依托農(nóng)業(yè)部標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建項(xiàng)目、湖北省優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品板塊計(jì)劃、省級(jí)蔬菜生產(chǎn)建設(shè)專項(xiàng)的實(shí)施,按照產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量、技術(shù)操作規(guī)程、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)“三達(dá)標(biāo)”要求,建成了國家級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園22個(gè),通過標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建示范帶動(dòng),湖北省蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)面積已達(dá)到10.67萬hm2,總產(chǎn)值達(dá)96億元,分別占全省蔬菜總面積和總產(chǎn)值的10%和18%。
標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜生產(chǎn)的發(fā)展催生了一大批名牌蔬菜產(chǎn)品?!笆甙灿袡C(jī)蘿卜”、“谷城南川芋頭”、“房縣黑木耳”等20多個(gè)蔬菜產(chǎn)品通過了有機(jī)食品認(rèn)證,“武漢洪山菜薹”、“火燒坪高山白蘿卜”、“天門和玉花椰菜”等330多個(gè)蔬菜產(chǎn)品通過綠色食品認(rèn)證,“蔡甸蓮藕”、“洪山菜薹”、“利川莼菜”等30個(gè)產(chǎn)地通過了地理標(biāo)識(shí)登記。另外,湖北省還積極開展品牌整合、推介活動(dòng),“大山鼎高山蔬菜”、“世林福幸水生蔬菜”等享譽(yù)省內(nèi)外,品牌蔬菜的發(fā)展進(jìn)一步拓展了市場,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和種植規(guī)模的擴(kuò)大,給菜農(nóng)帶來了可觀的經(jīng)濟(jì)收益。
雖然湖北省蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)發(fā)展形勢良好,但由于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn),生態(tài)環(huán)境惡化,政府投入標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)項(xiàng)目和資金相對(duì)不足,千家萬戶小生產(chǎn)方式的客觀形勢依然存在,勞動(dòng)力素質(zhì)不高的主觀因素不容忽視。分析起來,仍存在5個(gè)亟待解決的問題:
3.4.1 標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)認(rèn)識(shí)程度不高
一方面,政府投入標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)項(xiàng)目和資金相對(duì)不足,引領(lǐng)帶動(dòng)能力不夠;另一方面,由于受思想認(rèn)識(shí)、科技水平等因素影響,目前我省還有相當(dāng)一部分農(nóng)民對(duì)無公害食品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售形勢了解不深、認(rèn)識(shí)不透,部分農(nóng)戶不能科學(xué)使用化肥、農(nóng)藥,客觀存在農(nóng)藥殘留超標(biāo)和化肥污染等現(xiàn)象,直接影響了蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的實(shí)施。
3.4.2 蔬菜質(zhì)量安全檢測體系不健全
受資金、體制等因素制約,湖北省蔬菜質(zhì)量檢測體系在儀器配備、專業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)上相對(duì)不足,與湖北省蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)發(fā)展的規(guī)模、速度不相適應(yīng)。
3.4.3 產(chǎn)地環(huán)境狀況欠佳
特別是城市郊區(qū),由于工業(yè)“三廢”的影響及生活污水、生活垃圾的任意排放,這些因素對(duì)郊區(qū)蔬菜生產(chǎn)影響極大。需要相關(guān)部門跟蹤監(jiān)督和治理。
3.4.4 優(yōu)質(zhì)品牌不夠響亮
湖北省64家企業(yè)和基地申報(bào)認(rèn)證了330多個(gè)優(yōu)質(zhì)綠色蔬菜品牌,但由于產(chǎn)銷銜接不好、銷售網(wǎng)點(diǎn)少、宣傳不到位、優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)等原因,大大挫傷了農(nóng)戶發(fā)展優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)品的積極性。
3.4.5 龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力弱
龍頭企業(yè)是實(shí)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的“排頭兵”。目前,湖北省蔬菜生產(chǎn)、運(yùn)銷、加工龍頭企業(yè)在規(guī)模、實(shí)力上與外地企業(yè)還有不少差距。由于規(guī)模不夠大、資金不充足,導(dǎo)致龍頭企業(yè)的基地管理機(jī)構(gòu)還不健全,對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)缺乏有效監(jiān)督,在一定程度上影響了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地的良性發(fā)展。
在選擇項(xiàng)目地點(diǎn)時(shí),應(yīng)參考“四個(gè)條件”:一是布點(diǎn)在全國蔬菜優(yōu)勢發(fā)展區(qū)域和大中城市郊區(qū)(方便申報(bào)國家標(biāo)準(zhǔn)園項(xiàng)目);二是產(chǎn)地環(huán)境條件至少符合“無公害蔬菜產(chǎn)地環(huán)境條件標(biāo)準(zhǔn)”的要求;三是生產(chǎn)基地要集中連片;四是創(chuàng)建主體是具有一定基礎(chǔ)、技術(shù)力量較強(qiáng)且示范帶動(dòng)作用明顯的農(nóng)民專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)。
湖北省22個(gè)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建單位所在縣應(yīng)成立項(xiàng)目實(shí)施小組,成立組織只是一種形式,關(guān)鍵是項(xiàng)目涉及的各個(gè)方面要各司其職,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,整合有關(guān)項(xiàng)目和技術(shù)力量,保障各項(xiàng)措施落實(shí)到位。農(nóng)民專業(yè)合作組織、龍頭企業(yè),是標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建的具體承擔(dān)實(shí)施單位,是第一責(zé)任人單位,負(fù)責(zé)完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)??h級(jí)業(yè)務(wù)主管部門,是標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建的組織實(shí)施單位,負(fù)責(zé)制定技術(shù)規(guī)程,培訓(xùn)、指導(dǎo)、督促項(xiàng)目承擔(dān)實(shí)施單位完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),做好資金審核、初步驗(yàn)收等工作。省級(jí)業(yè)務(wù)主管部門,是標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建的組織協(xié)調(diào)單位,負(fù)責(zé)制定全省標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建實(shí)施方案,組織培訓(xùn)、督導(dǎo)、考評(píng)驗(yàn)收等。每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)園都應(yīng)落實(shí)行政負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人及技術(shù)指導(dǎo)專家;應(yīng)該按照規(guī)范的規(guī)格和內(nèi)容樹立標(biāo)牌,示范展示創(chuàng)建成效,接受社會(huì)監(jiān)督。
標(biāo)準(zhǔn)化是標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建的核心,包括技術(shù)、設(shè)施和管理標(biāo)準(zhǔn)化。一是應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)技術(shù)。各地應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂蛱攸c(diǎn)、生產(chǎn)方式和農(nóng)民的技術(shù)水平等實(shí)際情況,量化、細(xì)化生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程,解決針對(duì)性和操作性不強(qiáng)的問題。同時(shí),組織現(xiàn)場觀摩和技術(shù)培訓(xùn),指導(dǎo)農(nóng)民切實(shí)按照生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程進(jìn)行田間管理,解決標(biāo)準(zhǔn)掛在墻上、揣在兜里的問題。二是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)設(shè)施。各標(biāo)準(zhǔn)園應(yīng)改善水電路等基礎(chǔ)設(shè)施條件,尤其配置防蟲網(wǎng)、粘蟲色板、殺蟲燈、防霧滴棚膜、滴灌、水肥一體化、農(nóng)機(jī)具等綠色防控、節(jié)省勞力的設(shè)施設(shè)備,增強(qiáng)病蟲害防控、自然災(zāi)害防御能力,提高質(zhì)量安全和有效供應(yīng)水平。三是實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的全程質(zhì)量安全管理制度。各標(biāo)準(zhǔn)園應(yīng)通過項(xiàng)目實(shí)施,切實(shí)完善并落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)藥管理、檔案記錄、產(chǎn)品檢測、基地準(zhǔn)出、質(zhì)量追溯等五項(xiàng)制度,逐步構(gòu)建園藝產(chǎn)品質(zhì)量安全管理長效機(jī)制。
依托農(nóng)民專業(yè)合作社和龍頭企業(yè),把分散的農(nóng)民組織起來,實(shí)行統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一銷售,提高組織化程度。開展“三個(gè)”服務(wù),一是大力推行病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治。依托或建立病蟲害防治組織,實(shí)行農(nóng)藥統(tǒng)購、統(tǒng)供、統(tǒng)配和統(tǒng)施的“四統(tǒng)一”服務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行安全用藥規(guī)范,從源頭上消除產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患。二是大力推行采后商品化處理和加工。統(tǒng)一推行分等分級(jí)、包裝、預(yù)冷等采后商品化處理,提高產(chǎn)品檔次。三是大力推行品牌化銷售。積極引入綠色、有機(jī)、GAP等認(rèn)證,加大產(chǎn)品推介宣傳力度,加強(qiáng)誠信建設(shè),提升品牌知名度,提高產(chǎn)品市場占有率。
標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建既涉及改善生產(chǎn)條件的硬件建設(shè),又涉及應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)、實(shí)施全程質(zhì)量安全管理的軟件建設(shè)。建設(shè)內(nèi)容多、任務(wù)重,需要的資金投入量大,中央資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足項(xiàng)目建設(shè)的需要。各地可按照農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部的要求,整合現(xiàn)有項(xiàng)目,并積極爭取財(cái)政、計(jì)劃專項(xiàng)資金支持,圓滿完成項(xiàng)目的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
各項(xiàng)目縣(區(qū)、市)農(nóng)業(yè)部門應(yīng)不定期組織專家對(duì)標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行督導(dǎo),重點(diǎn)督促落實(shí)工作責(zé)任、關(guān)鍵技術(shù)、生產(chǎn)規(guī)程、技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一服務(wù)、配套資金、質(zhì)量管理、樹立標(biāo)牌等,確保各項(xiàng)技術(shù)和工作措施落實(shí)到位,全面完成標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)。同時(shí),根據(jù)實(shí)施方案,加強(qiáng)資金管理,嚴(yán)格??顚S?,嚴(yán)禁擠占、挪用。督導(dǎo)過程中發(fā)現(xiàn)問題,需及時(shí)整改,確保項(xiàng)目內(nèi)容全面、工作措施落實(shí)、補(bǔ)助政策到位、實(shí)施效果明顯。
農(nóng)業(yè)部標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建項(xiàng)目采取了“先建后補(bǔ)”方式,并出臺(tái)了標(biāo)準(zhǔn)園驗(yàn)收辦法和評(píng)分細(xì)則。省級(jí)農(nóng)業(yè)部門可會(huì)同財(cái)政部門,按照農(nóng)業(yè)部標(biāo)準(zhǔn)園驗(yàn)收辦法和評(píng)分細(xì)則組織驗(yàn)收,對(duì)完成任務(wù)的項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格的單位才能享受國家補(bǔ)助。同時(shí),省級(jí)農(nóng)業(yè)部門還可根據(jù)農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)一部署組織項(xiàng)目績效考評(píng),重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目完成情況和資金使用情況進(jìn)行評(píng)價(jià)??冃Э荚u(píng)工作可結(jié)合項(xiàng)目驗(yàn)收同時(shí)開展,并將績效考評(píng)報(bào)告和項(xiàng)目總結(jié)上報(bào)農(nóng)業(yè)部和財(cái)政部。
各縣(區(qū)、市)應(yīng)積極組織,及時(shí)通報(bào)標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)展、成效及經(jīng)驗(yàn)。一是借助農(nóng)業(yè)部園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建專刊,以及農(nóng)業(yè)部和湖北園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園信息網(wǎng),將每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)園的基本情況、工作進(jìn)展及園貌、商標(biāo)、主要產(chǎn)品照片等掛在網(wǎng)上,廣泛宣傳。二是通過報(bào)紙、電臺(tái)、電視等等多種形式加大宣傳力度,共同營造良好的社會(huì)氛圍。
通過蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建,示范推動(dòng)湖北省蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),必將提高蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,必將實(shí)現(xiàn)有效供應(yīng)市場、提高蔬菜產(chǎn)業(yè)效益,必將提高農(nóng)民生產(chǎn)效率、增加農(nóng)民收入。