河北省農(nóng)業(yè)機械鑒定站 050000 汪新勃
農(nóng)機產(chǎn)品如何進入《支持推廣的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品目錄》
河北省農(nóng)業(yè)機械鑒定站 050000 汪新勃
繼《2006-2008國家支持推廣的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品目錄》(以下簡稱《國家支持目錄》)、《2006-2008年河北省支持推廣的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品目錄》(以下簡稱《省支持目錄》)、《2009-2011年國家支持推廣的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品目錄》、《2009-2011年河北省支持推廣的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品目錄》兩輪目錄的制定,第三輪的新目錄即將開始,雖然《國家支持目錄》、《省支持目錄》的制定已經(jīng)歷了六年,但還是有一些農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)不知道如何才能使自己的產(chǎn)品進入目錄,現(xiàn)將農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品進入《國家支持目錄》和《省支持目錄》的流程介紹如下。
1 申報《國家支持目錄》和《省支持目錄》的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品,必須經(jīng)過農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定,取得《農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定證書》。農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定,是由省級以上人民政府農(nóng)業(yè)機械化行政主管部門所屬的農(nóng)機鑒定機構通過科學檢驗、檢測和考核,對農(nóng)業(yè)機械的先進性、適用性、安全性和可靠性等做出全面的技術評價,為農(nóng)業(yè)機械的選擇和推廣提供依據(jù)和信息的活動。農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定包括:部級推廣鑒定和省級推廣鑒定。在我省,辦理省級農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定的機構是河北省農(nóng)業(yè)機械鑒定站
1.1 申請省級農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定的基本條件
(1)申請者應具有企業(yè)法人資格,在目前,注冊資金應在100萬元以上。
(2)企業(yè)具備穩(wěn)定生產(chǎn)合格產(chǎn)品的條件。
(3)企業(yè)具有相應的售后服務能力。
(4)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營活動正常。
(5)申請的產(chǎn)品列入國家/河北省農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定種類指南。
(6)申請的產(chǎn)品應是定型產(chǎn)品并達到一定的銷量批量。
(7)申請的產(chǎn)品有相應的技術標準。
1.2 省級農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定的辦理程序
(1)申請:由具有企業(yè)法人資格的且具備申請基本條件的生產(chǎn)企業(yè)自愿向河北省農(nóng)業(yè)機械鑒定站(以下簡稱“鑒定站”)提出申請,填寫《農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定申請表》,并提交相關的文件資料。
(2)受理:鑒定站在收到申請之日起10日內(nèi)對生產(chǎn)企業(yè)提交的申請表及文件資料進行審查。符合要求的受理申請,與申請人商定檢測的日期、地點,申請企業(yè)交納試驗檢測費用;不符合要求的,不予受理,并一次性向申請企業(yè)說明理由。
(3)準備工作:申請企業(yè)、鑒定站各自做好推廣鑒定前的準備工作。
(4)鑒定實施:鑒定站對申請推廣鑒定的產(chǎn)品按照《農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定大綱》進行試驗檢測、生產(chǎn)條件考核、用戶調(diào)查和技術文件審查等。
(5)問題整改:申請企業(yè)對存在的問題在3個月內(nèi)進行整改。整改后仍不符合要求或逾期未完成整改的,推廣鑒定結論為不通過。
(6)鑒定報告:如期完成整改并符合《農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定大綱》要求的,鑒定站出具《推廣鑒定報告》、《檢驗報告》,并報送省農(nóng)業(yè)機械化行政主管部門審查。
(7)產(chǎn)品公告:省農(nóng)業(yè)機械化行政主管部門在河北農(nóng)機化信息網(wǎng)上公告通過農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定的產(chǎn)品。
(8)證書頒發(fā):省農(nóng)業(yè)機械化行政主管部門在公告后10日內(nèi)頒發(fā)《農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定證書》,鑒定站印制《農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定證章》。鑒定站通知申請企業(yè)領取推廣鑒定報告、推廣鑒定證書、推廣鑒定標志。
(9)監(jiān)督檢查:獲證企業(yè)接受省農(nóng)業(yè)機械化行政主管部門組織的對獲證產(chǎn)品進行的監(jiān)督檢查。
(10)證書續(xù)發(fā):推廣鑒定證書有效期4年,到期失效。證書有效期滿前3個月,獲證企業(yè)重新提出推廣鑒定申請,按上述程序重新進行推廣鑒定,鑒定合格的續(xù)發(fā)新的推廣鑒定證書。
1.3 拖拉機、自走式聯(lián)合收獲機械、插秧機三種產(chǎn)品如要進入《國家支持目錄》,必須經(jīng)過部級農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定,取得部級農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定證書。部級農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定的受理單位為:農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定總站。
2 取得《農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定證書》后,在9月底前(以當年具體申報時間為準),生產(chǎn)企業(yè)在中國農(nóng)業(yè)機械化信息網(wǎng)的“國家支持推廣的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品目錄申報管理系統(tǒng)”進行網(wǎng)上注冊和申報書填報
2.1 申報注意事項
(1)申報書、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定證書中企業(yè)名稱要一致,推廣鑒定報告和檢驗報告中的企業(yè)名稱應能確認為同一企業(yè)。
(2)申報書、農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定證書、農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定報告以及檢驗報告中的產(chǎn)品名稱和型號要一致。
(3)企業(yè)地址應與企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照上的注冊地址一致。
(4)申報企業(yè)應是在中華人民共和國境內(nèi)注冊的、具有企業(yè)法人資格的生產(chǎn)企業(yè)。
(5)按《國家支持目錄》申報基本條件規(guī)定,在目前,企業(yè)的注冊資金應在500萬元以上(谷物聯(lián)合收獲機械企業(yè)、插秧機企業(yè)、拖拉機企業(yè)注冊資金1000萬元以上),員工人數(shù)應在60人以上。(具體要求按最新《國家支持目錄》基本條件執(zhí)行)
(6)安全防護和安全警示標志應符合國家強制性標準。國家實施生產(chǎn)許可和強制性認證等管理的產(chǎn)品應獲得相應的資質。
(7)在本年度內(nèi)發(fā)布的國家產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查結果中,未列入質量較差的產(chǎn)品名單。
(8)在省級以上消費者協(xié)會或農(nóng)機產(chǎn)品質量投訴監(jiān)督機構的報告中,不存在沒有及時有效處理的質量投訴案件。
(9)推廣鑒定證書的有效截止日期應在規(guī)定的有效范圍內(nèi)。
2.2 生產(chǎn)企業(yè)自愿進行申報,申報的生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品應符合農(nóng)業(yè)部《〈國家支持目錄〉申報指南》和《〈國家支持目錄〉申報指南》補充規(guī)定的要求。
2.3 《國家支持目錄》采取網(wǎng)上申報與書面申報兩種方式,書面申報材料一式兩份,內(nèi)容要齊全,復印件要清晰,裝訂要規(guī)范,申報書應由網(wǎng)上申報系統(tǒng)打印。
2.4 申報工作由河北省農(nóng)業(yè)機械鑒定站具體負責。
2.5 所有申報資料由鑒定站審核、專家評審后,由省農(nóng)機化管理部門推薦報送到農(nóng)業(yè)部,國家支持推廣目錄評審組進行評審,通過專家評審的產(chǎn)品,經(jīng)有關部門同意并公示無異議的,進入《國家支持目錄》。進入《國家支持目錄》的產(chǎn)品,自動進入《省支持目錄》。
3 沒有進入《國家支持目錄》的非通用類產(chǎn)品或不準備進《國家支持目錄》的產(chǎn)品,取得《農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定證書》后,在11月底前(以當年具體申報時間為準)申報河北省的《省支持目錄》
3.1 申報條件
(1)產(chǎn)品先進適用,有一定的銷售量和覆蓋面。
(2)申報產(chǎn)品已獲得《農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定證書》,證書有效截止日期在來年3月31日以后。
(3)申報企業(yè)在河北省境內(nèi)注冊、具有企業(yè)法人資格,注冊資金目前應在100萬元以上。
3.2 《河北省支持推廣的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品目錄申報書》的電子版直接從河北農(nóng)機化信息網(wǎng)上下載。內(nèi)容要求打印,每種型號產(chǎn)品裝訂一冊。
3.3 生產(chǎn)企業(yè)申報后,省農(nóng)機局組織專家對企業(yè)申報材料的真實性、有效性和產(chǎn)品推廣應用與投訴情況進行審查,審查結果將通過河北農(nóng)機化信息網(wǎng)公示,公示無異議的產(chǎn)品進入《省支持目錄》。
3.4 申報工作由河北省農(nóng)業(yè)機械鑒定站具體負責。
4 補充說明
4.1 《國家支持目錄》和《省支持目錄》的有效期都為三年。《支持目錄》制定后,將按照《支持目錄管理辦法》的要求進行兩次年度調(diào)整。調(diào)整包括增補、變更和取消。企業(yè)可按照規(guī)定申報年度調(diào)整。增補時對于已列入《支持目錄》的產(chǎn)品不必再申報,但產(chǎn)品相關信息有變化時要申請變更,并提供相關變更證明材料,產(chǎn)品名稱和型號不允許變更。
4.2 列入《支持目錄》的產(chǎn)品有下列情形之一的,予以取消
(1)在國家和省級產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查或市場質量監(jiān)督檢查中不合格的。
(2)在省級以上農(nóng)業(yè)機械化行政主管部門組織的質量調(diào)查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)有生產(chǎn)條件改變、產(chǎn)品存在嚴重質量問題或質量隱患、不履行服務承諾等情形的。
(3)經(jīng)省級以上消費者協(xié)會和農(nóng)機產(chǎn)品質量投訴監(jiān)督機構報告,有在使用中出現(xiàn)重大質量事故,使用者集中投訴率高等情形的。
(4)違反相關法律、法規(guī)的。
(5)《推廣鑒定證書》到期,未及時提供新的《推廣鑒定證書》的。
(6)因質量問題出現(xiàn)人身傷亡事故,或《推廣鑒定證書》失效的,由省級以上農(nóng)機行政管理部門調(diào)查核實后立即通告取消。
由于農(nóng)機補貼政策每年都會有新的變化,具體的實施方法還要按當年最新的規(guī)定要求執(zhí)行。