李保嬋 袁桂萍

(廣西財經(jīng)學(xué)院，廣西 南寧 530003)

應(yīng)用型本科院校資產(chǎn)評估人才培養(yǎng)研究

李保嬋 袁桂萍

(廣西財經(jīng)學(xué)院，廣西 南寧 530003)

高等教育應(yīng)是培養(yǎng)資產(chǎn)評估人才的重要途徑，文章從資產(chǎn)評估行業(yè)人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀出發(fā)，分析了應(yīng)用型本科院校資產(chǎn)評估人才培養(yǎng)的目標(biāo)，并對人才培養(yǎng)方式和途徑進(jìn)行了初步探討。

資產(chǎn)評估人才；應(yīng)用性本科院校資產(chǎn)評估人才培養(yǎng)；資產(chǎn)評估實(shí)踐教學(xué)

隨著市場經(jīng)濟(jì)改革的深化，在產(chǎn)權(quán)交易、企業(yè)改制、司法實(shí)踐、融資抵押、財產(chǎn)拍賣等活動中，迫切需要大量從事資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的專門人才，現(xiàn)有的專業(yè)評估隊伍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會的需要。資產(chǎn)評估師不僅要具有扎實(shí)的財務(wù)、會計、法律知識，還要同時具備相關(guān)工程知識，復(fù)合程度很高，需要通過高等教育來培養(yǎng)復(fù)合型的資產(chǎn)評估人才。因此，研究如何培養(yǎng)應(yīng)用型本科院校資產(chǎn)評估人才具有重要意義。本文從資產(chǎn)評估行業(yè)人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀出發(fā)，分析應(yīng)用型本科院校資產(chǎn)評估人才培養(yǎng)的目標(biāo)，對應(yīng)用型本科資產(chǎn)評估人才培養(yǎng)方式和途徑進(jìn)行了初步探討。

（一）資產(chǎn)評估行業(yè)人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀

1.資產(chǎn)評估人員普遍專業(yè)素質(zhì)不高

我國的資產(chǎn)評估業(yè)自20世紀(jì)80年代末產(chǎn)生以來，無論是在評估管理體制、評估規(guī)范方面還是在評估機(jī)構(gòu)、評估人員方面都取得了舉世矚目的成績，中國的資產(chǎn)評估業(yè)已經(jīng)成為社會主義市場經(jīng)濟(jì)中不可或缺的重要行業(yè)。目前全國注冊資產(chǎn)評估師人數(shù)約2.78萬人，其中一半以上人員同時具有注冊會計師資格，他們的主要業(yè)務(wù)是審計業(yè)務(wù)而非資產(chǎn)評估，實(shí)際專門從事資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的人數(shù)不足 1.5萬人，這些人員大多是通過后續(xù)教育、職業(yè)培訓(xùn)的方式成長起來的，沒有受過系統(tǒng)的資產(chǎn)評估教育，造成我國的資產(chǎn)評估人員缺乏基本理論功底，目前已經(jīng)難以應(yīng)付復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境的要求。

2.資產(chǎn)評估高等教育發(fā)展滯后

經(jīng)教育部批準(zhǔn)，南京財經(jīng)大學(xué)、內(nèi)蒙古財經(jīng)學(xué)院等少數(shù)院校，2005年在全國率先設(shè)置資產(chǎn)評估專業(yè)招收本科學(xué)生，培養(yǎng)從事資產(chǎn)評估工作的緊缺專門人才，但目前全國只有11所高校招收資產(chǎn)評估專業(yè)本科生，每年的畢業(yè)生人數(shù)只有幾百人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足資產(chǎn)評估行業(yè)的需求。

3.后續(xù)教育不規(guī)范

資產(chǎn)評估作為一種新生的基礎(chǔ)性中介服務(wù)行業(yè)，更需要注冊資產(chǎn)評估師不斷更新知識、調(diào)整偏差，以適應(yīng)資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展的需要。通過后續(xù)教育培訓(xùn)來實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)無疑是最好的辦法之一。但當(dāng)前資產(chǎn)評估師行業(yè)后續(xù)教育工作中便存在著一下解決的問題：1.部分人員對后續(xù)教育工作的重要性認(rèn)識不夠,有的評估機(jī)構(gòu)只有當(dāng)業(yè)務(wù)閑暇時才做培訓(xùn)，有的只是在形式上做做樣子而已；2.管理不到位，存在不參加培訓(xùn)照樣能通過年檢的個別現(xiàn)象；3.培訓(xùn)內(nèi)容不盡合理，針對性不強(qiáng)。有的注冊資產(chǎn)評估師是新注冊的，有的已工作多年，他們的執(zhí)業(yè)能力及水平參差不齊，接受同一內(nèi)容的培訓(xùn)，很難達(dá)到理想的效果。

（二）應(yīng)用型本科院校資產(chǎn)評估人才培養(yǎng)的目標(biāo)定位

1.宏觀形勢的理解能力

作為一名公正獨(dú)立的資產(chǎn)評估人員，要具有宏觀形勢的理解能力，把握國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動向及趨勢，正確把握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，理順宏觀經(jīng)濟(jì)與微觀經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，把握重大資產(chǎn)評估政策出臺的背景、意義、原則和理念，以及需要解決的主要問題，不要陷于具體事務(wù)中。

2.具有較高的專業(yè)水準(zhǔn)

資產(chǎn)評估是一個橫跨多個學(xué)科的行業(yè)。隨著全球化經(jīng)濟(jì)圈的建立，新的評估業(yè)務(wù)的出現(xiàn)，評估服務(wù)領(lǐng)域從中國擴(kuò)展到全球，對評估師的專業(yè)能力提出了更高的要求。評估師應(yīng)具有不斷鉆研、創(chuàng)新的精神，提高專業(yè)勝任能力，還應(yīng)不斷擴(kuò)展知識結(jié)構(gòu)，不斷提高專業(yè)技術(shù)、職業(yè)判斷、綜合協(xié)調(diào)和風(fēng)險控制等能力，以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展對評估服務(wù)提出的更高要求，要重視研究問題，針對新的評估業(yè)務(wù)中出現(xiàn)的新情況、新問題，通過深入調(diào)查研究，提出切實(shí)可行的對策和辦法。

3.具備特殊的相關(guān)行業(yè)資產(chǎn)評估專業(yè)知識

資產(chǎn)評估涉及多種特殊行業(yè)，需要資產(chǎn)評估人員具備相應(yīng)的專業(yè)知識，如涉及土地和房地產(chǎn)的評估應(yīng)具備房地產(chǎn)估價或土地估價的知識；如涉及稅基評估應(yīng)具備稅收與財政學(xué)的專業(yè)知識；涉及金融資產(chǎn)的估價、保險評估，應(yīng)具備金融和保險等知識；如涉及車輛和機(jī)器設(shè)備評估，應(yīng)具備機(jī)電設(shè)備專業(yè)知識；涉及珠寶鑒定的話應(yīng)具備專業(yè)珠寶鑒定方面知識；涉及古董和藝術(shù)品的價值評估，應(yīng)具有藝術(shù)、文物和考古等專業(yè)知識。

4.熟練掌握和運(yùn)用與資產(chǎn)評估相關(guān)的法規(guī)及周邊國家資產(chǎn)評估標(biāo)準(zhǔn)的能力

作為資產(chǎn)評估人員要熟悉和精通與資產(chǎn)評估相關(guān)的各類法規(guī)、依法辦事，要理解相關(guān)法規(guī)的精髓，自覺抵御和堅決杜絕違法乃至犯罪行為，要正確處理和維護(hù)個人、集體與國家的利益。同時，隨著國際貿(mào)易往來、國際投融資等經(jīng)濟(jì)交往日益增多，這就要求資產(chǎn)評估人員不但要熟練運(yùn)用國內(nèi)資產(chǎn)評估標(biāo)準(zhǔn)，而且要熟悉和了解國際及周邊國家的資產(chǎn)評估標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用這些標(biāo)準(zhǔn)正確處理在國內(nèi)、國際經(jīng)濟(jì)交易中的資產(chǎn)評估事項(xiàng)，正確維護(hù)企業(yè)及國家的經(jīng)濟(jì)利益

（三）應(yīng)用型本科院校資產(chǎn)評估人才培養(yǎng)的思路

1.完善資產(chǎn)評估專業(yè)的課程體系建設(shè)

課程體系的建設(shè)是實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)的重要保證，是學(xué)校開展教育實(shí)踐的基本依據(jù)，也是高等教育研究的核心。而目前資產(chǎn)評估高等教育的課程體系尚不完善。故此，要加強(qiáng)對評估高等教育的課程體系的進(jìn)一步研究。在完善課程體系過程中要充分考慮到影響課程設(shè)置的因素、課程設(shè)置原則以及評估人員素質(zhì)的培養(yǎng)過程和評估行業(yè)的特點(diǎn)，既要尊重課程設(shè)置的一般規(guī)律又要考慮到資產(chǎn)評行業(yè)人才的自身特點(diǎn)。因此，評估專業(yè)高等教育的課程體系應(yīng)包括以下幾個方面:公共基礎(chǔ)課系、專業(yè)課程、職業(yè)道德課程和畢業(yè)論文設(shè)計專題。

2.加強(qiáng)師資隊伍培養(yǎng)

師資隊伍建設(shè)是發(fā)展資產(chǎn)評估高等教育的核心。加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)，可以通過組建評估培訓(xùn)師資庫，吸收一批理論功底深厚、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、表達(dá)能力強(qiáng)的專家，作為評估培訓(xùn)的師資力量，也可以組織高校老師通過外出進(jìn)修和事務(wù)所實(shí)踐等方式強(qiáng)化理論知識和提高實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

3.完善教學(xué)考評機(jī)制

對教師課堂教學(xué)進(jìn)行考評，對促進(jìn)大學(xué)教師的教學(xué)，提高教學(xué)質(zhì)量非常重要。建立科學(xué)合理的教學(xué)評價體系，在評價主體、評價過程、評價方法等方面進(jìn)行規(guī)范，科學(xué)、公正、客觀的評價，可以有效調(diào)動教師的工作積極性，提高教學(xué)水平。

4.重視實(shí)踐教學(xué)

資產(chǎn)評估實(shí)踐教學(xué)容易流于形式，為了促使實(shí)踐教學(xué)達(dá)到預(yù)期的目的，一方面，在資產(chǎn)評估課程設(shè)置上要對實(shí)踐教學(xué)做出專門的課程安排。另一方面，要建立穩(wěn)定和有效的實(shí)踐教學(xué)基地。

（1）開設(shè)資產(chǎn)評估綜合模擬實(shí)驗(yàn)課程

資產(chǎn)評估綜合模擬實(shí)驗(yàn)是一門將資產(chǎn)評估理論與資產(chǎn)評估實(shí)務(wù)融于一體，以培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)技能為宗旨的資產(chǎn)評估學(xué)專業(yè)的一門必修實(shí)踐課程。學(xué)生通過資產(chǎn)評估綜合模擬實(shí)驗(yàn)，可以檢驗(yàn)與進(jìn)一步學(xué)習(xí)在課堂上所學(xué)的資產(chǎn)評估基本原理與方法，有助于進(jìn)一步學(xué)習(xí)其他資產(chǎn)評估專業(yè)理論與方法，縮短資產(chǎn)評估學(xué)專業(yè)在校學(xué)生從事資產(chǎn)評估實(shí)踐的距離。根據(jù)實(shí)驗(yàn)資料數(shù)據(jù)和所學(xué)資產(chǎn)評估理論知識，完成整體資產(chǎn)評估工作，需要學(xué)生編制如下資產(chǎn)評估成果文件：①明確資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的基本事項(xiàng)，編制相應(yīng)評估業(yè)務(wù)基本事項(xiàng)記錄的工作底稿；②編寫出相應(yīng)的業(yè)務(wù)約定書；③編寫資產(chǎn)評估工作計劃；④收集資產(chǎn)評估資料，編制管理類工作底稿和操作類工作底稿；⑤確定所使用的資產(chǎn)評估基本方法，進(jìn)行評定估算，編制相應(yīng)的操作類工作底稿；⑥編制資產(chǎn)評估報告；⑦對所編制的工作底稿進(jìn)行分類歸檔。

（2）建立資產(chǎn)評估實(shí)踐教學(xué)基地

建立資產(chǎn)評估實(shí)踐教學(xué)基地的途徑主要有校企結(jié)合辦學(xué)，它是加強(qiáng)行業(yè)與高校合作、積極探索產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、加快資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展的有效途徑，可以有效推動教學(xué)、科研與實(shí)踐的結(jié)合。通過高校的科學(xué)研究和行業(yè)的業(yè)務(wù)實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合，可以將推動資產(chǎn)評估行業(yè)科學(xué)、規(guī)范、有序、健康發(fā)展，也可以將為地方高校的教學(xué)科研提供更加廣闊的空間，從而使雙方實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、互利雙贏。比如在2009年5月11日，廣西資產(chǎn)評估協(xié)會與廣西財經(jīng)學(xué)院舉行合作共建“廣西資產(chǎn)評估學(xué)科建設(shè)基地”暨“廣西資產(chǎn)評估研究中心”掛牌儀式，這是建立資產(chǎn)評估專業(yè)人才高地、培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所需的“素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精”資產(chǎn)評估人才的有益嘗試。

[1] 姜楠,于金龍.資產(chǎn)評估本科學(xué)歷教育人才培養(yǎng)目標(biāo)的思考[J].東北財經(jīng)大學(xué)學(xué)報,2008(4).

[2] 李珍,王淑珍.中國資產(chǎn)評估師專業(yè)勝任能力探討[J].財會通訊,2008(07).

[3] 李保嬋.北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)資產(chǎn)評估人才培養(yǎng)研究[J].合作經(jīng)濟(jì)與科技,2010(1).

[4] 李保嬋,袁桂萍.應(yīng)用型本科院校資產(chǎn)評估課程體系設(shè)置的探討[J].合作經(jīng)濟(jì)與科技,2010(4).

C961

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1008-1151(2011)03-0122-02

2011-01-04

中國商業(yè)會計學(xué)會2009年課題“應(yīng)用型本科院校資產(chǎn)評估人才培養(yǎng)模式研究”的階段性成果（SK2009011）

李保嬋（1981－），女，廣西欽州人，廣西財經(jīng)學(xué)院會計系講師，廣西資產(chǎn)評估研究中心成員，管理學(xué)碩士，注冊會計師，研究方向?yàn)橘Y產(chǎn)評估與會計理論；袁桂萍（1968－），女，廣西河池人，廣西財經(jīng)學(xué)院會計系副教授，廣西資產(chǎn)評估研究中心成員，研究方向?yàn)橘Y產(chǎn)評估與會計理論。