馬 濤

(西南大學法學院，重慶 北碚 400716)

科技創(chuàng)新是實現(xiàn)蠶桑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的重要途徑，而知識產(chǎn)權保護在家蠶科技創(chuàng)新中具有基礎性和導引性的作用。雖然我國作為家蠶養(yǎng)殖大國在家蠶養(yǎng)殖與應用方面有著悠久的歷史，但是對于家蠶知識產(chǎn)權的保護現(xiàn)狀則不容樂觀。知識產(chǎn)權這一概念，雖然清末民初就已傳入我國，但真正被關注則是改革開放以后的事。隨著國際合作的廣泛開展和國際競爭的加劇，知識產(chǎn)權保護尤顯重要。通過建立完善的家蠶知識產(chǎn)權保護體系和加大保護力度，以提升我國蠶桑產(chǎn)業(yè)的競爭力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈，進而形成良性的發(fā)展模式。而且，在我國的農(nóng)民增收和新農(nóng)村建設方面也能起到巨大促進作用，一定意義上還可以促進我國農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權的建立與完善。

1 家蠶知識產(chǎn)權解析

家蠶英文名為 silkworm，拉丁文名Bomby x Mori。蠶繭是絲綢原料的主要來源，在人類經(jīng)濟生活及文化歷史上有重要地位。因為其久遠的歷史和經(jīng)濟上的重要性，家蠶已成為現(xiàn)代科學的重要研究對象。以家蠶為研究對象產(chǎn)生的科學研究成果，是人們在家蠶領域的智力活動成果，并依法享有一定的權利。嚴格意義上的家蠶知識產(chǎn)權概念可以表述為人們在家蠶領域的智力活動創(chuàng)造的成果及經(jīng)營管理活動的標記、信譽依法享有的權利。家蠶知識產(chǎn)權屬于農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權的范疇。

2 家蠶知識產(chǎn)權保護的必要性

2.1 家蠶科技創(chuàng)新的必然要求

任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與壯大離不開科技創(chuàng)新，尤其是在日新月異的現(xiàn)代社會，科學創(chuàng)新已成為經(jīng)濟發(fā)展的核心動力。就家蠶產(chǎn)業(yè)而言，利用現(xiàn)代科技手段不斷創(chuàng)新是保持其產(chǎn)業(yè)活力的根本。家蠶的科技創(chuàng)新主要來自于科技從業(yè)者的智力創(chuàng)造與辛勤勞動。保持和提升科技工作者的創(chuàng)新動力與熱情是我們應著重關注的問題。在倡導尊重科技工作者的同時，應當將家蠶科技成果納入到法律的保護范疇，加大對家蠶知識產(chǎn)權的保護。反之，如果不能對家蠶知識產(chǎn)權進行有效的保護，就會大大傷害到科技從業(yè)者的積極性。鼓勵科技創(chuàng)新，加強家蠶知識產(chǎn)權的保護是家蠶產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

2.2 家蠶產(chǎn)業(yè)優(yōu)化的必然要求

在家蠶養(yǎng)殖與利用方面，我國雖然有著5 000年的歷史，但是目前產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化，產(chǎn)業(yè)分工和產(chǎn)業(yè)合作并沒有得到后勁有力的發(fā)展。在當前市場經(jīng)濟條件下，這種小農(nóng)經(jīng)濟和家庭經(jīng)濟傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)模式已經(jīng)遠遠不能適應市場的要求，只有規(guī)?；图s型的生產(chǎn)方式，才能壯大做強家蠶產(chǎn)業(yè)并適應現(xiàn)代家蠶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢。當前，我國正由一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國向工業(yè)和科技大國轉變，城鎮(zhèn)化的推進與農(nóng)村改革已經(jīng)改變了農(nóng)村的面貌，傳統(tǒng)的農(nóng)村經(jīng)濟模式也受到了極大的沖擊。在這種現(xiàn)實背景下，我們應當加速家蠶產(chǎn)業(yè)的調整，逐步由粗放型向集約型，由分養(yǎng)統(tǒng)購向規(guī)?；D變。而集約型和規(guī)?；纳a(chǎn)方式完全依賴于科技創(chuàng)新，也能夠更快地將科技成果轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。只有健全完善的家蠶知識產(chǎn)權保護體系，才能為家蠶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和優(yōu)化提供保障。

2.3 家蠶產(chǎn)業(yè)國際競爭的必然要求

家蠶產(chǎn)業(yè)在世界范圍內的競爭也越演越烈，而有關家蠶的知識產(chǎn)權競爭則成為了重要焦點。在很多發(fā)達國家，由于意識到家蠶產(chǎn)業(yè)的重要性，已經(jīng)將家蠶知識產(chǎn)權的保護放在了國家戰(zhàn)略的高度。如美國、日本等基本形成了較為完善的知識產(chǎn)權保障體系，為該國家蠶市場的發(fā)展和提升國家競爭力奠定了基礎。目前，我國在對家蠶的研究領域還處于世界前沿，但是在知識產(chǎn)權保護方面確落后于一些發(fā)達國家，如果這種狀態(tài)不予改變，勢必嚴重制約我國的家蠶產(chǎn)業(yè)并使其喪失國際市場的競爭力。

3 我國家蠶知識產(chǎn)權保護的障礙

我國加強家蠶知識產(chǎn)權的保護，為家蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護航是順應了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史潮流。在推動家蠶知識產(chǎn)權保護的過程中，我們也應當清醒的認識到家蠶知識產(chǎn)權本身的特征和我國的現(xiàn)實國情也會對家蠶知識產(chǎn)權的保護形成制約。我們必須認真對待，并在原因分析的基礎上尋求解決辦法，以建立與我國社會和經(jīng)濟發(fā)展水平相一致的家蠶知識產(chǎn)權保護機制。

3.1 家蠶科研人員的知識產(chǎn)權保護意識不強

在我國，關于家蠶的科學研究起步并不晚，而且在某些領域還取得了輝煌的成就，但經(jīng)檢索，在我國登記的有關蠶的專利僅有367項，其中實用新型專利就占據(jù)了絕大多數(shù)——210項。從這些數(shù)據(jù)就不難看出，家蠶科技從業(yè)者的知識產(chǎn)權意識較為薄弱。究其原因，與科技創(chuàng)新本身特點有著一定聯(lián)系?？萍紕?chuàng)新就是不斷的在前人研究的基礎上尋找新的突破口，推陳出新，這也是科技創(chuàng)新應有之內涵。無論是何種知識產(chǎn)權都有可能在短時間內被取代或超越?？萍既藛T的這種意識加上繁瑣的申報程序，就致使家蠶知識產(chǎn)權的申報被忽視或遺忘。另外，知識產(chǎn)權的申報與維持是需要成本的，由于科研經(jīng)費有限，也會造成知識產(chǎn)權申報或權利的放棄。

3.2 家蠶知識產(chǎn)權保護與成果轉化之間的矛盾

知識產(chǎn)權的設定在于知識產(chǎn)品的保護與利用，重在利用。這也是知識產(chǎn)權與其他公民權的最大區(qū)別。如果一項知識產(chǎn)品僅僅停留于權利的狀態(tài)，而未進入應用領域的話，就失去對其進行權利保護的意義。針對家蠶的科學研究，目的在于更好的發(fā)展家蠶產(chǎn)業(yè)，不斷的滿足人們對蠶、蠶絲產(chǎn)品的需要。所以家蠶科技成果的轉化與推廣也是家蠶知識產(chǎn)權保護的重要內容。然而現(xiàn)實中，往往會出現(xiàn)知識產(chǎn)權保護與科技推廣之間的矛盾。因為家蠶知識產(chǎn)權人作為權利主體享有排他性權利，在未經(jīng)權利人許可的狀態(tài)下，任何人都不得使用科技成果從事盈利性商業(yè)活動。如果權利人故意或怠于成果轉化，則勢必影響到家蠶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，所以在加強對知識產(chǎn)權人的權利保護的同時，更應當考慮科技成果的轉化與推廣。

4 完善我國家蠶知識產(chǎn)權保護的途徑

近幾年來，隨著國家對農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權保護的重視，家蠶知識產(chǎn)權的保護也有了較為明顯的改善。但是，要建立一套完善的保障體系，還需要循序漸進，結合我國家蠶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，可先從以下幾個方面尋求突破。

4.1 提升家蠶科研人員的知識產(chǎn)權意識

鑒于影響知識產(chǎn)權申請積極性的原因主要在于研究經(jīng)費的不足和程序的復雜，應當加大科研經(jīng)費的投入和簡化申請程序。在科研經(jīng)費方面，應當改變單一國家投入的模式，尋求多渠道經(jīng)費支持，緊密聯(lián)合產(chǎn)業(yè)和科研，形成互助的聯(lián)動模式，同時還可以實現(xiàn)科研成果的及時轉化。另外，現(xiàn)階段從事家蠶科學研究的主要人員來自于高校和科研院所，其更加重視把取得的成果以高水平論文的形式予以發(fā)表，因為涉及科研人員的切身利益。這種利益導向和評價機制的弊端，也大大降低了專利申請的積極性。設立專業(yè)輔助人員，可以彌補科研人員的弱意識。

4.2 合理規(guī)范家蠶知識產(chǎn)權人的權利

加強知識產(chǎn)權保護不僅在于保護科研人員的研究熱情和動力，更重要的是希望利用知識產(chǎn)品促進社會的發(fā)展。家蠶科研成果一旦被授予專利，就受到法律的保護，權利人在法律規(guī)定的范圍內合理行使自己的權利，但為了促進家蠶科技成果的運用，可以借鑒專利法中法定許可和強制許可制度。既可以最大限度的保護了權利人的利益，有能夠使家蠶科研成果及時形成生產(chǎn)力，產(chǎn)生效益。

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