許銘仁

（大理學(xué)院政法學(xué)院，云南大理 671003）

傳統(tǒng)富民思想與鄧小平富民思想之比較

許銘仁

（大理學(xué)院政法學(xué)院，云南大理 671003）

中國傳統(tǒng)富民思想在歷史上對(duì)治理國家產(chǎn)生著重要的影響作用，已經(jīng)成為中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的一部分。在新時(shí)期，鄧小平也認(rèn)識(shí)到了富民的重要性，并提出了一系列的富民思想主張，與傳統(tǒng)富民思想形成鮮明的對(duì)比。就此主要從富民的意義、目標(biāo)、途徑幾個(gè)方面對(duì)傳統(tǒng)富民思想和鄧小平富民思想作一比較，并在此基礎(chǔ)上分析和認(rèn)識(shí)鄧小平富民思想的繼承性與創(chuàng)新性，從而正確認(rèn)識(shí)和把握鄧小平富民思想的精髓。

富民；意義；目標(biāo)；途徑

一、中國傳統(tǒng)富民思想概述

富民作為一個(gè)重要的治國方略，富民思想在中國歷史上可以說是源遠(yuǎn)流長。作為中國傳統(tǒng)思想中的積極內(nèi)核，富民思想不但出現(xiàn)得早（可以追溯到西周時(shí)期），而且一直綿延流傳，不斷豐富發(fā)展，成為中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的一部分。中國傳統(tǒng)富民思想有著深厚的思想源泉，本文主要從以下三個(gè)方面作一概述。

（一）富民的意義

富民作為治國的基本方略，與中國傳統(tǒng)的民本思想是緊密相連的。中國傳統(tǒng)的民本思想認(rèn)為，治理國家要注重民心，認(rèn)為民心向背關(guān)系到社稷的安危，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和長治久安，把調(diào)整與民眾的關(guān)系作為治國的核心〔1〕。既然民眾是最重要的，那么滿足民眾的物質(zhì)需要就成為必然的邏輯。所以歷代思想家都致力于闡述富民思想的重要性。

西周政治家周公提出了“敬天保民”的思想，認(rèn)為不僅要體察民情，還要使民眾安居樂業(yè)。齊國政治家管仲特別重視富民的重要性，他指出：“凡治國之道，必先富民。民富則易治也，民貧則難治也?！薄?〕而富民思想比較系統(tǒng)闡發(fā)則始于孔子。孔子認(rèn)為追求富裕是人的本性之一，他指出：“富與貴，人之所欲也，貧與賤，人之所惡也（《論語·里仁》）”。孟子也意識(shí)到了富民的重要性，他把富民視為治國平天下的一個(gè)最基本的條件。他提出了“民為貴，社稷次之，君為輕”的重要思想。荀子進(jìn)一步發(fā)展了孟子的富民思想，闡述了國富與民富之間的關(guān)系，認(rèn)為民富就有利于生產(chǎn)，而生產(chǎn)越發(fā)展，國也會(huì)富起來。富國必先富民，民不富國不強(qiáng)，荀子把富民視為治國的前提。

唐太宗李世民是一個(gè)開明而有作為的國君，他吸收并實(shí)踐了前人的民本思想，在貞觀年間，他主張與民休息，發(fā)展農(nóng)業(yè)，改善民本，使當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)繁榮起來，史稱“貞觀之治”。他的指導(dǎo)思想便是“君依于國，國依于民，刻民以奉君猶割肉以充腹，腹飽而身斃，君富而亡”。李世民看到民眾的力量，認(rèn)為不能“刻民”而使君富。否則，會(huì)導(dǎo)致政權(quán)的垮臺(tái)。因此，他意識(shí)到治國不要對(duì)民剝削過重，要藏富于民。民眾穩(wěn)定，國家才能得到充分治理；而使民眾生活富裕，國家才能長治久安。由此可見，中國傳統(tǒng)富民思想是偏重于政治意義的。

（二）富民的目標(biāo)

在傳統(tǒng)社會(huì)中，雖然也有一些思想家和政治家在一定程度上關(guān)心民眾疾苦，主張保障民眾的基本生活，但從總體上來說，傳統(tǒng)富民思想的目標(biāo)卻很明確，就是維護(hù)封建國家的利益，維護(hù)帝王集團(tuán)的統(tǒng)治利益。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。

第一，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)治秩序的穩(wěn)定。如果民眾生活過于貧困，難以生存，必然會(huì)對(duì)統(tǒng)治集團(tuán)失去希望，甚至起來反抗。這樣的例子在中國歷史上很常見。

第二，彌補(bǔ)統(tǒng)治集團(tuán)的統(tǒng)治成本。只有肥羊才能有更多的肥肉，從貧困的農(nóng)民身上是沒有多余的油水搜刮的。因此，只有民眾手里的錢多了，才會(huì)有更多的油水。

總之，傳統(tǒng)富民思想的實(shí)質(zhì)是以封建國家為本位的富民論，它根本上是為了維護(hù)統(tǒng)治集團(tuán)的利益，是為了滿足統(tǒng)治者的物質(zhì)欲望，是為了實(shí)現(xiàn)王天下而提供物質(zhì)保障。

（三）富民的途徑

富民需要一定的措施，歷代思想家從多個(gè)角度對(duì)這一問題進(jìn)行了探討，提出了各自的主張。這些見解和主張大都是針對(duì)當(dāng)時(shí)社會(huì)實(shí)際的有感而發(fā)，其中有些內(nèi)容也在一定程度上被實(shí)踐過，主要如下。

1.以農(nóng)為本

中國傳統(tǒng)社會(huì)是農(nóng)業(yè)社會(huì)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是先民們賴以生存、繁衍后代的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，在國家經(jīng)濟(jì)中占據(jù)著絕對(duì)重要的地位。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成功與否直接關(guān)系到國家的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，影響到國力的強(qiáng)弱，更直接影響著百姓的溫飽、社會(huì)的安定。因此，在傳統(tǒng)富民思想中，農(nóng)業(yè)總是被視為提高人民生活水平，增強(qiáng)國家力量的根本性因素。

2.制民恒產(chǎn)

傳統(tǒng)富民思想認(rèn)為，要富民就必須保證民眾能夠擁有起碼的生活條件，具備基本的生產(chǎn)資料。孟子在其仁政思想中闡述了制民恒產(chǎn)的措施。他主張為民制產(chǎn)，實(shí)行井田制，使農(nóng)民家有百畝之地，百畝之宅，然后種上農(nóng)作物，讓百姓能夠擁有基本的生產(chǎn)資料。他還主張“澤深無禁”，主張開放被貴族地主所占領(lǐng)的山澤資源，以有利于民眾增加生產(chǎn)資料，獲取財(cái)富。

3.輕徭薄賦

實(shí)行輕徭薄賦，降低對(duì)生產(chǎn)者的盤剝程度，減少農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，從而保障農(nóng)民生產(chǎn)和生活的必要條件，是發(fā)展生產(chǎn)，促使社會(huì)進(jìn)步、人民富裕的重要因素。如果統(tǒng)治者的賦稅剝削過于繁重，一方面會(huì)直接減少農(nóng)民手中的財(cái)富，造成農(nóng)民因過于貧困而失去再生產(chǎn)的能力；另一方面也必然影響農(nóng)民的生產(chǎn)時(shí)間，影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并最終導(dǎo)致綜合國力的削弱。因而傳統(tǒng)富民思想中的一項(xiàng)重要主張就是輕徭薄賦。

二、鄧小平富民思想

鄧小平理論是圍繞著“什么是社會(huì)主義，怎樣建設(shè)社會(huì)主義”這一主題而展開的。在鄧小平理論的整個(gè)理論體系中，富民理論占有非常重要和突出的位置，而且鄧小平富民理論本身也包含著非常豐富的內(nèi)容，是一個(gè)從屬于鄧小平理論的相對(duì)獨(dú)立的科學(xué)體系。

（一）富民的意義

1.富民是社會(huì)主義的本質(zhì)要求

鄧小平認(rèn)為，貧窮不是社會(huì)主義。恰恰相反，社會(huì)主義要消滅貧窮，要不斷提高人民的生活水平，這樣才能符合社會(huì)主義的要求。1992年初，鄧小平在南方的重要講話中指出：“社會(huì)主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。”〔3〕373這是對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)的科學(xué)判斷。鄧小平始終非常重視共同富裕對(duì)于社會(huì)主義的根本意義，他認(rèn)為“社會(huì)主義最大的優(yōu)越性就是共同富裕，這是體現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)的一個(gè)東西?！薄?〕364由此可見，富民是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。

2.富民是解決我國現(xiàn)階段主要矛盾的內(nèi)在要求

我國現(xiàn)在仍然處于社會(huì)主義初級(jí)階段，這是我們最大的國情。而現(xiàn)階段我們國家的主要矛盾仍然是人民日益增長的物質(zhì)和文化的需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。解決這個(gè)矛盾是當(dāng)務(wù)之急，正如鄧小平所說：“解決這個(gè)矛盾就是我們的中心任務(wù)?！薄?〕182那么，如何才能解決這個(gè)矛盾呢？對(duì)此，鄧小平認(rèn)為，唯一的出路就是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力，使人民盡快富裕起來、國家盡快強(qiáng)大起來，因?yàn)椤吧鐣?huì)主義如果老是窮的，它就站不住”〔4〕191。因而，富民是解決我國現(xiàn)階段主要矛盾的內(nèi)在要求〔5〕。

3.富民是贏得人民群眾信賴和擁護(hù)的根本保障

過上幸福、富裕的生活，是廣大人民群眾一直以來孜孜追求的夢(mèng)想?？梢姡餐辉Ｊ侨嗣窭娴淖畲笤竿?。而鄧小平提出要帶領(lǐng)全體人民走向共同富裕，并且不僅讓人民享有富裕的物質(zhì)生活，而且要讓人民在精神享受上更加滿足和愉悅，從而實(shí)現(xiàn)人自身的解放和發(fā)展，這是滿足人民利益需要的最大表現(xiàn)，集中體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益需求，因而必然會(huì)贏得人民的信賴和擁護(hù)，從而調(diào)動(dòng)一切積極因素為建設(shè)中國特色社會(huì)主義社會(huì)造就巨大的生產(chǎn)力，這有利于維護(hù)社會(huì)的安定和促進(jìn)國家的富強(qiáng)。可見，鄧小平的富民理論不僅僅注重政治方面的意義，而且還真正地注重人民群眾本身的發(fā)展。

（二）富民的目標(biāo)

在社會(huì)主義條件下，富民要達(dá)到什么樣的目標(biāo)？對(duì)此，鄧小平也作了明確的回答，即全體人民共同富裕，以及物質(zhì)與精神共同富裕。

1.全體人民共同富裕

全體人民走向共同富裕，這是鄧小平始終強(qiáng)調(diào)的一個(gè)根本思想，它貫穿于鄧小平理論的整個(gè)體系。鄧小平明確地強(qiáng)調(diào)，“社會(huì)主義的致富是全民共同富?！?，而不是“少數(shù)人富起來、大多數(shù)人窮”的那個(gè)樣子。由此可見，鄧小平所提倡的富民觀，就是為了讓廣大人民群眾享有幸福、富裕的生活，而不是僅讓少數(shù)人或少數(shù)階層享有富裕的生活。這區(qū)別于資本主義以及其他一切剝削制度的致富觀。

2.物質(zhì)與精神共同富裕

鄧小平不僅強(qiáng)調(diào)要全體人民達(dá)到共同富裕，而且還強(qiáng)調(diào)“富?！辈粌H是人民群眾物質(zhì)生活方面的富裕，還包括人民群眾精神文化生活方面的極大豐富。如鄧小平在1979年就明確指出：“我們要建設(shè)高度物質(zhì)文明的同時(shí)，提高全民族的科學(xué)文體水平，發(fā)展高尚的豐富多彩的文化生活，建設(shè)高度的社會(huì)主義精神文明。”〔4〕208后來，鄧小平進(jìn)一步指出，在社會(huì)主義建設(shè)過程中，要同時(shí)抓好兩個(gè)文明的建設(shè)，不能一手硬一手軟。可見，物質(zhì)文明與精神文明，二者共同構(gòu)成了鄧小平富民思想的雙翼。

（三）富民的途徑

怎樣才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義的共同富裕？經(jīng)過長期的探索和實(shí)踐，鄧小平提出了多方面的創(chuàng)見，最終形成了系統(tǒng)的富民途徑論，構(gòu)成了鄧小平富民思想的核心內(nèi)容。

1.不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力

鄧小平認(rèn)為要使全民共同富裕，最根本的途徑是解放生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力。鄧小平同志強(qiáng)調(diào)指出：“社會(huì)主義的任務(wù)很多，但根本的一條就是發(fā)展生產(chǎn)力?！薄?〕137-138然而要使人民富裕，不單是發(fā)展生產(chǎn)力，還要解放生產(chǎn)力，因?yàn)槿绻唤夥派a(chǎn)力，就不能有效地發(fā)展生產(chǎn)力。正如鄧小平所指出的那樣，“過去，只講在社會(huì)主義條件下發(fā)展生產(chǎn)力，沒有講還要通過改革解放生產(chǎn)力，不完全。應(yīng)該把解放生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力兩個(gè)講全了?！薄?〕370不僅如此，鄧小平還提出把“三個(gè)有利于”作為一切工作得失的根本判斷標(biāo)準(zhǔn)，為人們的工作指明了方向。

但是如何才能更好地、具體地做到解放生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力呢？對(duì)此，鄧小平不僅帶領(lǐng)人民大刀闊斧地進(jìn)行大膽的探索與實(shí)踐，而且在此基礎(chǔ)上不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從而提出一系列卓有成效的措施。其中影響比較大的有：①確立在農(nóng)村實(shí)行以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制；②主張發(fā)展多種經(jīng)營和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)；③重視科學(xué)技術(shù)的作用，提倡科技致富；④實(shí)行改革開放；⑤發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，等等。實(shí)踐證明，這些措施極大地促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，從而使國家綜合國力得到不斷地增強(qiáng)，人民逐步走向共同富裕。這也充分證明了鄧小平的決策是正確的、科學(xué)的。同時(shí)，難能可貴的是，鄧小平還深深懂得在中國這樣經(jīng)濟(jì)文化落后的國家建設(shè)社會(huì)主義不可能一蹴而就，不能急于求成，只能有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)。于是，鄧小平制定了“三步走”的科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略，以此統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.先富帶動(dòng)后富

我國的社會(huì)主義制度是在經(jīng)濟(jì)文化十分落后的基礎(chǔ)上建立起來的，人口多、底子薄、基礎(chǔ)差，并且各地發(fā)展不均衡。因此，在走向富裕的進(jìn)程中，很難企求大家一起富、同步富。另外，過去我們吃了搞平均主義導(dǎo)致實(shí)際上的“共同落后、共同貧窮”這個(gè)虧，因此，必須打破平均主義思想。在這種情況下，鄧小平實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)造性地提出了獨(dú)特的富民策略：允許一部分人、一部分地區(qū)依法通過誠實(shí)勞動(dòng)先富起來，然后先富帶動(dòng)富，實(shí)現(xiàn)全國人民的共同富裕。這是鄧小平提出的一個(gè)“大政策”。實(shí)踐證明，他的這一構(gòu)想完全符合中國的實(shí)際和現(xiàn)狀，極大的促進(jìn)了生產(chǎn)效率的提高。

三、鄧小平富民思想對(duì)傳統(tǒng)富民思想的繼承和超越

鄧小平富民理論具有兩個(gè)突出的特點(diǎn)，一是歷史繼承性，二是理論創(chuàng)新性。這不僅顯示了鄧小平富民理論的中國特色，而且更加體現(xiàn)出鄧小平實(shí)事求是、大膽實(shí)踐的思想風(fēng)格。

（一）富民意義上的繼承與超越

傳統(tǒng)富民思想把民眾看作國家的基礎(chǔ)，認(rèn)為只有實(shí)行富民政策，才能求得國家的長治久安；同時(shí)，也有一些思想家把富民與富國聯(lián)系起來，認(rèn)為只有實(shí)現(xiàn)了民富，才會(huì)求得國家的強(qiáng)盛。應(yīng)當(dāng)說，這些思想是很可貴的，不過也有局限性。這種局限性就表現(xiàn)在富民只是一種手段而不是目的。鄧小平當(dāng)然也曾多次論述富民對(duì)于社會(huì)安定、國家富強(qiáng)的重大意義，就此而言，鄧小平富民思想具有繼承傳統(tǒng)富民思想的一面，但鄧小平富民思想并不局限于此，鄧小平的富民思想在新時(shí)代下，相對(duì)于傳統(tǒng)的富民思想，有本質(zhì)的不同，表現(xiàn)在富民不僅是手段，更是目的，是手段與目的的統(tǒng)一。這體現(xiàn)了鄧小平富民思想的創(chuàng)新性。

（二）富民目標(biāo)的繼承與超越

如前所述，傳統(tǒng)富民思想的最終目標(biāo)是為統(tǒng)治階級(jí)服務(wù)，是鞏固他們的統(tǒng)治基礎(chǔ)。富民只是他們的手段，鄧小平的富民思想則是以富民為最終目的，一切都是為了提高人民的生活水平，為了最大程度上實(shí)現(xiàn)人民的富裕。鄧小平的富民思想超越了傳統(tǒng)的只為一部分人服務(wù)的狹隘性，將最終目的回歸到廣大人民群眾的富裕。此外，鄧小平的富民目標(biāo)也多了一項(xiàng)內(nèi)容，就是精神文明，這突破了傳統(tǒng)富民思想只注重人們的物質(zhì)生活富裕的局限性。

（三）富民途徑的繼承與超越

如前文分析可以明顯地看出，中國傳統(tǒng)的富民方式相對(duì)比較單調(diào)，主要集中于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、輕徭薄賦、與民休息等，這是傳統(tǒng)富民步驟的局限性。而鄧小平富民思想所設(shè)想并采取的途徑，在許多方面超越了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)思維：其一是突破了傳統(tǒng)經(jīng)營體制，實(shí)行了以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制；其二是突破了“以糧為綱”的單一農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展多種經(jīng)營和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)；其三是突破了傳統(tǒng)經(jīng)營理念，將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)引入了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。此外鄧小平還特別強(qiáng)調(diào)科學(xué)技術(shù)在發(fā)展農(nóng)業(yè)中的作用。更為明顯的是，鄧小平的富民步驟是很明確的，有計(jì)劃的，又是漸進(jìn)的，這體現(xiàn)在鄧小平制定的“三步走”的科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略當(dāng)中。在“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略中，鄧小平還借用了傳統(tǒng)的“溫飽”、“小康”這些老百姓所熟知的詞語，并賦予了新內(nèi)容，更加體現(xiàn)了鄧小平富民思想的繼承性和創(chuàng)新性。

另外，黨的十一屆三中全會(huì)以來，鄧小平明確反對(duì)平均主義思想，主張?jiān)试S一部分人依靠誠實(shí)勞動(dòng)先富起來，通過先富帶動(dòng)后富，從而達(dá)到全體人民共同富裕。這一主張很好地調(diào)動(dòng)了廣大人民群眾的勞動(dòng)積極性，并極大地促進(jìn)了生產(chǎn)效率的提高，使社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到了飛速的發(fā)展，從而讓我們擺脫了“一窮二白”的局面。這體現(xiàn)出鄧小平富民思想對(duì)傳統(tǒng)平均思想的超越。

四、結(jié)語

中國傳統(tǒng)富民思想雖然具有積極的歷史進(jìn)步意義，但統(tǒng)治者只是把富民當(dāng)作治理國家的一種手段和權(quán)宜之計(jì)，因此具有內(nèi)在的局限性和虛偽性，最終避免不了被民眾推翻的命運(yùn)。而鄧小平在吸取中國傳統(tǒng)富民思想的積極因素的基礎(chǔ)上，沖破了傳統(tǒng)觀念的狹隘性，創(chuàng)造性地提出了一種全新的、適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的富民思想，真正立足于人民群眾這一歷史活動(dòng)的主體，把全體人民共同富裕作為最終的目標(biāo)，因此能夠真正地得到了人民的擁護(hù)，逐步地實(shí)現(xiàn)了社會(huì)穩(wěn)定和國家富強(qiáng)的理想追求。

但同時(shí)我們也看到，雖然在鄧小平富民思想的指導(dǎo)下，我國各個(gè)方面取得了卓越的成效，但是不可否認(rèn)，目前我們國家的貧富差距、城鄉(xiāng)差別問題也愈益突出。因此，我們不能盲目樂觀，要真正把握和理解鄧小平富民思想的精髓，緊緊抓住共同富裕這個(gè)大原則，避免兩極分化的擴(kuò)大化，否則我們的改革就失敗了。

〔1〕曹德本.中國政治思想史〔M〕.北京：高等教育出版社，2004：5.

〔2〕管仲.管子：治國〔M〕.北京：中國社會(huì)科學(xué)出版社，1985：127-134.

〔3〕鄧小平.鄧小平文選：3卷〔M〕.北京：人民出版社，1993.

〔4〕鄧小平.鄧小平文選：2卷〔M〕.北京：人民出版社，1993.

〔5〕楊澤宇.試論鄧小平的“富民觀”〔J〕.思想戰(zhàn)線，1999（1）：9.

（責(zé)任編輯 袁登學(xué)）

Comparison between Traditional and Deng Xiaoping's Thought of Enriching People

XU Mingren
（College of Politics and Law,DaliUniversity,Dali,Yunnan 671003,China）

Chinese traditional thoughtof enriching people,which played an important role in governing in history,has become a part of traditional Chinese culture.In New Period,Deng Xiaoping had also recognized the importance of rich people and put forward a series of views of enriching people,shaping distinct contrast with the traditional ones.This article compares traditional thought of enriching people with that of Deng Xiaoping in terms of the significance,goal,and approaches of enriching people.Based on the comparison,it analyzes the inheritance and creativity of Deng Xiaoping's thought of enriching people,trying to get a correct understanding and grasp of its essence.

enriching people;significance;goal;approaches

C912.6

B

1672-2345（2011）01-0035-04

2010-11-11

許銘仁，碩士研究生，主要從事中國特色社會(huì)主義理論研究.