陳琳瑛

(武漢大學(xué)政治與公共管理學(xué)院,湖北武漢 430072)

我國正歷經(jīng)著從傳統(tǒng)人治國家,向社會主義現(xiàn)代民主法治國家的巨大轉(zhuǎn)變。在這一轉(zhuǎn)變過程中,法制教育作為依法治國的基礎(chǔ)工程,越來越受到重視,發(fā)揮著重要的作用。本文擬從文化的視角,探討中國傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代法制教育之間的關(guān)系,更好地推進有中國特色社會主義的法制教育。

1 法制教育與傳統(tǒng)文化的必然關(guān)聯(lián)

文化就是某一個群體所共同擁有、傳承和遵循的一整套價值——符號體系。它包括共同的知識、情感、倫理和信仰等等,以及它們的物質(zhì)表現(xiàn)形態(tài)。文化既以觀念形態(tài)反映生產(chǎn)力水平和生產(chǎn)關(guān)系等過程,又以觀念形態(tài)植根于人民的思想意識之中,成為人們深層心理結(jié)構(gòu)。中國傳統(tǒng)文化是指在五四運動以前的幾千年,中國在特定的自然環(huán)境、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、政治體系、社會制度、意識形態(tài)的作用下形成、積累和傳承下來,并且至今仍在影響著現(xiàn)代社會的中國古代文化。中國傳統(tǒng)文化在長期發(fā)展與演進過程中,由于歷代人民群眾社會實踐的推動和思想家們的概括提煉,逐漸發(fā)展成為一種高水平的文化形態(tài),它既具有文明與文化的一般共性,更具有鮮明的中國特質(zhì)。在世界文化之林中,中國傳統(tǒng)文化具有獨特的優(yōu)勢,同時也是我們開展現(xiàn)代法制教育的精神土壤。

傳統(tǒng)文化環(huán)境、文化條件,不僅影響著法制教育內(nèi)容、教育方式的選擇,從深層次上決定著法制教育的目的和方向。文化傳統(tǒng)成為現(xiàn)代法制教育必須考慮的客觀因素。

2 中國傳統(tǒng)文化對現(xiàn)代法制教育的影響

千百年來,中國傳統(tǒng)文化思想、觀念潛移默化,也已積淀為國民的普遍心理因素,規(guī)范、支配著人們的思想和行為。這種影響同樣表現(xiàn)在國民教育,包括普遍開展的現(xiàn)代法制教育領(lǐng)域?？傮w上講,傳統(tǒng)文化對現(xiàn)代法制教育的影響有兩個大的方面:

2.1 中國古代社會“德主刑輔”的傳統(tǒng)文化,使法律工具化,法律教育成為道德說教的附庸

中國傳統(tǒng)文化以儒家為代表,是一種典型的倫理類型的文化。社會倫理道德作為社會生活秩序和自我人生規(guī)范的理性約定,構(gòu)成了中國傳統(tǒng)文化的一個重要組成部分。中國傳統(tǒng)法律文化中一直重視道德教化的作用,主張道德與法律之間的必然聯(lián)系。早在西周時期就有了“明德慎罰”的思想,《唐律疏議》更是開宗明義地宣布“德禮為政教之本,刑罰為政教之用”。在中國漫長的農(nóng)耕社會,塑造了中國傳統(tǒng)法律“依倫理而輕重其刑”的性格特征。刑罰被道德、倫理而左右,同時,道德因為附加了刑罰而具有法律的性質(zhì)。

戰(zhàn)國法家主張“刑新國用輕典,刑平國用中典,刑亂國用重典”。常此以往,法律必然淪落為統(tǒng)治者鞏固其政權(quán)地位的工具,人民視法律為束縛,也就不難理解古代中國將“法”等同于“刑”。著名法史學(xué)家范忠信教授曾指出:法即刑“這樣的法觀念,等于拋棄了法的靈魂,使法只具有工具的外形。因此,這樣沒有靈魂的法,等于沒有‘主心骨’的法,作為工具,到底對社會對人生福祉如何,就全憑什么人掌握它了?！ベt’掌握它,則為澤民之工具;暴君掌握它,就成了為虎作倀之具。既然法律常被封建君主們玩弄于股掌之間,想要教導(dǎo)人民真正著重它是很難的?！盵1]

長久以來人們的傳統(tǒng)思維觀念的影響,導(dǎo)致法制教育定位不清,重視不足。因此,我們不能理解法制教育在現(xiàn)代學(xué)校教育中之所以沒有地位,得不到應(yīng)有重視的原因。以高校為例,對大學(xué)生進行的法制教育也僅僅以“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程的形式出現(xiàn)。一方面,把法制教育視同為道德教育,按照道德教育的套路來開展法制教育課,容易使法制教育成為一種道德說教,難以達到法制教育的目的。另一方面,將致使法制教育長期得不到應(yīng)用的重視。這樣就導(dǎo)致法制教育課時少、內(nèi)容少,而且不系統(tǒng)、不全面、無規(guī)律,缺乏連續(xù)性,直接影響到法制教育的效果。

2.2 中國傳統(tǒng)文化注重整體利益,追求人際和諧,教育側(cè)重法律的否定價值,而無法律信仰的培育

儒家文化傳統(tǒng)固守著“天人合一”、“知行合一”以及“和為貴”的中庸精神,倡導(dǎo)人與自然、人與社會及人與人之間的和諧統(tǒng)一?！昂汀钡挠^念已經(jīng)輻射到中國人生活的各個層面,深入到每個中國人的心靈深處。治國安邦強調(diào)“和睦興邦”,治理家園講究‘家和萬事興“,為人處世恪守“貴和持中”的中庸之道。由于過度的和諧追求,極大地消解了個體的獨立價值和自我追求,造就了封閉保守的臣民文化。這種文化的慣性作用,會抑制社會成員在市場經(jīng)濟條件下對個性活動及個性價值的渴望、追求與創(chuàng)造,制約著他們在激烈競爭中公民角色的確立與認知。

受傳統(tǒng)觀念中“和為貴“的思想影響,我國自古在教育中就向民眾灌輸“.賤訟、懼訟、避訟”的信條,將法律恐怖化。在西方人眼中溫情的、善意的、保護自己權(quán)利的法律,在中國人的眼中,就是儈子手手中的屠刀,它指不定何時就會降臨到自己的脖頸上！“對于個人來說,法不但意味著國家的暴力(刑),通常還是恥辱的象征......它表明我們古代的法律只具有否定的價值。這樣的法律自然不具有(也不要求)神圣性?！盵2]

因此,歷來中國的法制教育重在強調(diào)法律對民眾的約束,民眾對于法律制度的服從,只有法律知識的教育而無養(yǎng)成法律信仰的培育。對法律本身性質(zhì)的誤讀和錯解,是古代中國沒有養(yǎng)成法律信仰,當(dāng)代中國則更加缺失的直接和首要原因。

上述的傳統(tǒng)文化定勢,對于我們今天要建設(shè)的社會主義法治國家,開展現(xiàn)代民主法制教育的影響也是顯而易見的。法治從結(jié)構(gòu)上由兩部分組成,即國家的法律制度和人們的價值觀念,在此稱為“制度的法治”與“文化的法治”。制度的法治意味著一個國家的法律制度本身已具備或基本具備國際社會普遍公認的法治制度標(biāo)準(zhǔn)。文化的法治意味著一個國家或社會的人們從價值觀念及思維方式上普遍地崇尚權(quán)利、信仰法律,且這種價值觀念和思維方式具有至高無上的地位?？梢?法律規(guī)范制度等知識層面的教育是法制教育的基礎(chǔ),它構(gòu)成了現(xiàn)代法制教育的軀架,而崇法、信法等法制觀念層面的教育是法制教育的核心,它構(gòu)成了現(xiàn)代法制教育的靈魂。

3 現(xiàn)代法制教育對傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化

依法治國是社會主義的時代要求,以法治代替人治,是歷史發(fā)展的必然趨勢。依法治國除了要求建立起完備的法律體系,還必須有完善的法制教育,才能做到有法可依、有法必依,保障和推進社會主義市場經(jīng)濟和現(xiàn)代化建設(shè)的健康發(fā)展。在把中國傳統(tǒng)的禮治社會、人治社會,有效地轉(zhuǎn)換為現(xiàn)代法治社會的實際中,要處理好傳統(tǒng)思想文化與現(xiàn)代民主法治的關(guān)系,促進現(xiàn)代法制教育對于傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化。

3.1 現(xiàn)代法制教育的目標(biāo)和方向應(yīng)當(dāng)是培育公民信仰法律的價值觀念和思維方式,擺脫傳統(tǒng)文化里的“賤法”、“避訟”等觀念

法治從結(jié)構(gòu)上由兩部分組成,即國家的法律制度和人們的價值觀念,在此稱為“制度的法治”與“文化的法治”。文化的法治意味著一個國家或社會的人們從價值觀念及思維方式上普遍地崇尚權(quán)利、信仰法律,且這種價值觀念和思維方式具有至高無上的地位。制度的法治與文化的法治是相互依存、相互促進的關(guān)系。如果一個國家或社會僅具有制度的法治而缺乏成熟、健康的文化法治,就會造成眾多本身良好的法律制度無法順利落實于現(xiàn)實生活的局面。其中關(guān)鍵的原因就是人們(尤其是執(zhí)法和司法的人們)在價值觀念和思維方式上并不信仰法律、尊重法律和崇尚權(quán)利。任何良好的法律制度必須經(jīng)過人的實施和遵守才能落實于生活,人對法律的態(tài)度就是法律落實的關(guān)鍵。

中國法治文明之路的最大困難不是制度的構(gòu)建,而是由幾千年歷史文化所塑造的根深蒂固的價值觀念和思維方式,這就是歷史文化遺留的權(quán)力迷信、權(quán)威崇拜、官本位和“賤法”意識等等。

哈羅德?J?伯爾曼從法律的心理文化角度指出:“法律必須被信仰,否則它將形同虛設(shè)。它不僅包含有人的理性和意志,而且還包括了他的情感,他的直覺和獻身,以及他的信仰”。[3]

中國傳統(tǒng)文化的“尊尊”和“賤法”意識,是不可能培養(yǎng)中國社會人民大眾的法律信仰意識。“尊尊”意識的實質(zhì)是要求人們服從和迷信權(quán)力,“尊尊”意識被倫理化成道德觀念后更是在時間的流逝中從內(nèi)心深處統(tǒng)治了人們的頭腦?！白鹱稹币庾R必然導(dǎo)致“賤法”意識,法律在傳統(tǒng)文化中成為“馭民之具”。概括地說,將法律視為權(quán)力的面具和手段是我們傳統(tǒng)文化中從來就不信任法律的根本原因?！皺?quán)利是法律的靈魂”,只有權(quán)利意識和權(quán)利精神的發(fā)達才能喚起人們對法律的尊重或崇尚感情。[4]

現(xiàn)代法制教育的目標(biāo)和方向就是要教育研究中國人從傳統(tǒng)文化遺留的“尊尊”和“賤法”意識中走出來從而崇尚法律、去追求自由、平等、民主和公平。

3.2 現(xiàn)代法制教育的主題應(yīng)當(dāng)是從傳統(tǒng)社會的權(quán)力文化向現(xiàn)代文明的權(quán)利文化的轉(zhuǎn)換

中國社會傳統(tǒng)的法律文化表面上是倫理型法律文化,即以倫理觀念指導(dǎo)法律的文化,其實質(zhì)是權(quán)力型法律文化,即以權(quán)力作為倫理和法律的堅強后盾和精神實質(zhì)。正因如此,傳統(tǒng)社會幾千年歷史,法律制度發(fā)達卻不能生發(fā)權(quán)利精神和近現(xiàn)代的法治文明。法治文明是權(quán)利文化的產(chǎn)物,權(quán)力文化的社會不可能從自身自然地生發(fā)出法治文明。中國兩千多年的封建社會之所以保持了自己超穩(wěn)定的社會結(jié)構(gòu),乃是封建統(tǒng)治者精心培育的權(quán)力文化的必然產(chǎn)物?？梢哉f,實現(xiàn)從權(quán)力文化到權(quán)利文化的轉(zhuǎn)變就是現(xiàn)代法制教育的主題。

現(xiàn)代法制教育的目標(biāo)和方向是法律信仰的教育。公民法律信仰的形成有兩個前提條件:第一,權(quán)利是法律的靈魂,法律是權(quán)利的宣言和保障書;第二,社會公眾具有發(fā)達而科學(xué)的權(quán)利意識和權(quán)利精神。從一定意義上講,如何教育社會公眾去理解權(quán)利、接受權(quán)利、崇尚權(quán)利是喚起人們法律信仰的必經(jīng)階段,不具有發(fā)達而科學(xué)的權(quán)利意識和權(quán)利精神的民族就不會信任法律,更談不上去信仰法律。

1 范忠信.法律工具主義批判[N].法制日報,2003(4).

2 梁治平.死亡與再生:新世紀(jì)的曙光(代譯序)[M].見:伯爾曼著.梁治平譯.法律與宗教國政法大學(xué)出版社,2003.

3 (美)伯爾曼,梁治平譯.法律與宗教[M].北京:三聯(lián)書店,1991:28.

4 桑保軍.法教育學(xué)與中國社會[J].甘肅政法學(xué)院學(xué)報,2004(4)