張鳳嬌 ，王 瑩 ，李海燕，魏云鵬，譚鳳權(quán)

（1．天津市綠色食品辦公室，天津 300381；2．天津市蔬菜技術(shù)推廣站，天津 300201；3．天津市農(nóng)業(yè)科學(xué)院，天津 300192；4.靜海縣陳官屯鎮(zhèn)農(nóng)科站，天津 靜海 301600）

近幾年來(lái)，天津市綠色食品辦公室（以下簡(jiǎn)稱天津綠辦）在天津市共組織創(chuàng)建3個(gè)全國(guó)綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。分別為天津市薊縣人民政府創(chuàng)建的“全國(guó)綠色食品原料（玉米）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地”、濱海新區(qū)漢沽管理委員會(huì)創(chuàng)建的“全國(guó)綠色食品原料（玫瑰香葡萄）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地”，天津市黃莊農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)建的“全國(guó)綠色食品原料（玉米）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地”。 天津綠辦按照“政府推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)”的指導(dǎo)精神，本著促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和市場(chǎng)化發(fā)展的原則，認(rèn)真搞好標(biāo)準(zhǔn)化基地的創(chuàng)建工作。

1 基本情況

薊縣是天津市最北部的一個(gè)郊縣，位于北京、天津、唐山的中間地帶，全縣境域面積1 593 km2，境內(nèi)山區(qū)、平原、庫(kù)區(qū)并存。南部平原土壤肥沃，水源充足，是綠色蔬菜、小麥、玉米的主產(chǎn)區(qū)；薊縣是天津市的后花園，是漸具規(guī)模的旅游城市，“三盤勝境”的盤山、巍峨雄偉的黃崖關(guān)長(zhǎng)城、千年古剎獨(dú)樂(lè)寺都座落在這里。

薊縣環(huán)境優(yōu)美，土壤肥沃，水質(zhì)清潔，空氣清新，經(jīng)國(guó)家環(huán)保部門監(jiān)測(cè)，水、土、氣三大環(huán)境因子均達(dá)到國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，1994年經(jīng)國(guó)家計(jì)委、農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)，在薊縣建立了全國(guó)首家縣域綠色食品示范區(qū)。薊縣人民政府非常重視綠色食品產(chǎn)業(yè)，已建立綠色食品原料（玉米）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，面積0.75萬(wàn)hm2，主要分布在下倉(cāng)、楊津莊、下窩頭3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)35個(gè)村，其中下倉(cāng)鎮(zhèn)9個(gè)村建設(shè)面積1 662.2 hm2；楊津莊鎮(zhèn)16個(gè)村建設(shè)面積3 178.6 hm2；下窩頭鎮(zhèn)10個(gè)村建設(shè)面積2 653.7 hm2。年產(chǎn)綠色食品玉米5.6萬(wàn)t，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值1.12億元。

天津市濱海新區(qū)為天津市玫瑰香葡萄的主產(chǎn)區(qū)，該地區(qū)的“茶淀”牌玫瑰香葡萄1994年在全國(guó)農(nóng)學(xué)會(huì)葡萄分會(huì)組織的名、特、優(yōu)果品評(píng)比中名列第一，榮獲優(yōu)質(zhì)果品獎(jiǎng)，1997年被天津市政府命名為名牌產(chǎn)品。濱海新區(qū)于2008年創(chuàng)建原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地0.21萬(wàn)hm2，主要分布在漢沽管委會(huì)茶淀鎮(zhèn)、楊家泊鎮(zhèn)。產(chǎn)品主要供應(yīng)天津王朝葡萄釀酒有限公司等龍頭企業(yè)，年產(chǎn)玫瑰香葡萄6.4萬(wàn)t，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值2.1億元。

天津市黃莊農(nóng)場(chǎng)位于天津市寶坻區(qū)，是天津市農(nóng)墾系統(tǒng)奶牛飼料種植大區(qū)。多年來(lái)，天津市黃莊農(nóng)場(chǎng)注重產(chǎn)品質(zhì)量，其下屬奶牛場(chǎng)為天津市首批綠色食品生鮮牛奶申報(bào)企業(yè)。天津市黃莊農(nóng)場(chǎng)此次就轄區(qū)內(nèi)成規(guī)模的0.91萬(wàn)hm2玉米創(chuàng)建為綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，為當(dāng)?shù)啬膛ｏ曫B(yǎng)提供了飼料的質(zhì)量保證。

2 采取多項(xiàng)措施 創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)的綠色食品原料基地

2.1 政府重視 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

根據(jù)創(chuàng)建全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地的要求，天津綠辦積極與具備發(fā)展基地條件的各區(qū)、縣政府進(jìn)行協(xié)調(diào)，要求由區(qū)、縣級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任基地領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，加強(qiáng)管理，區(qū)域內(nèi)的各職能單位為成員單位，建立基地技術(shù)服務(wù)體系和質(zhì)量保障體系?；仡I(lǐng)導(dǎo)小組及管理辦公室的建成為開展基地創(chuàng)建工作提供了政策支撐和人員保障。

2.2 建設(shè)區(qū)域性基地 保證產(chǎn)地環(huán)境

綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地的產(chǎn)地區(qū)域及環(huán)境是基地建設(shè)的基礎(chǔ)。產(chǎn)地的選擇要求具有一定規(guī)模，集中連片，不得在基地方圓5 km和上風(fēng)向20 km范圍內(nèi)建有污染源的工礦企業(yè)；不受工業(yè)污染源、固定廢棄物、鐵路及公路干線的影響?；貎?nèi)部生態(tài)環(huán)境良好，按照要求合理使用農(nóng)藥，保證生物的多樣性及良好的生態(tài)循環(huán)。

2.3 加強(qiáng)培訓(xùn) 建立技術(shù)指導(dǎo)制度

提高基地生產(chǎn)和管理水平，確?；禺a(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到綠色食品標(biāo)準(zhǔn)要求，為生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)綠色食品原料和飼料創(chuàng)造條件；提高基地人員及種植農(nóng)戶素質(zhì)，滿足基地發(fā)展和基地人員及種植戶發(fā)展需求；使基地管理人員盡快掌握綠色食品生產(chǎn)管理的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與要求，監(jiān)督種植戶按照要求進(jìn)行種植管理；使基地技術(shù)人員及時(shí)掌握相關(guān)的法律、法規(guī)和綠色食品標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范技術(shù)指導(dǎo)行為，能熟練地在綠色食品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的范圍內(nèi)推廣先進(jìn)技術(shù)，提高基地的生產(chǎn)能力；使基地員工及種植戶了解綠色食品標(biāo)準(zhǔn)的概念和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，熟練掌握“綠色食品種植規(guī)程”和相關(guān)技術(shù)，規(guī)范生產(chǎn)行為。經(jīng)常鼓勵(lì)基地管理人員、技術(shù)人員及種植戶積極參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，相關(guān)負(fù)責(zé)人員應(yīng)預(yù)先制定培訓(xùn)計(jì)劃，并聘請(qǐng)相關(guān)專業(yè)的專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)解疑。

按照建設(shè)全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地的要求，基地辦公室的相關(guān)負(fù)責(zé)人員深入田間地頭，查閱農(nóng)戶記錄，聽取農(nóng)戶的信息反饋，了解作物的生長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。搜集相關(guān)作物年度內(nèi)種植所發(fā)生的自然災(zāi)害、病、蟲、草害等相關(guān)農(nóng)業(yè)信息。針對(duì)所發(fā)現(xiàn)問(wèn)題重點(diǎn)解決，聘請(qǐng)科研院所的相關(guān)專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研。定期對(duì)各隊(duì)的種植人員進(jìn)行現(xiàn)代化種植技術(shù)培訓(xùn)，并實(shí)地指導(dǎo)種植戶種植方法及技術(shù)，合理防治相關(guān)病、蟲、草害。

2.4 實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)投入品準(zhǔn)入管理

基地農(nóng)業(yè)投入品的管理關(guān)系到農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，投入品準(zhǔn)入制度對(duì)綠色食品基地的建設(shè)至關(guān)重要。首先，基地建設(shè)辦公室在申請(qǐng)投入品購(gòu)入計(jì)劃時(shí)要嚴(yán)格篩選，從源頭上把好投入品使用關(guān)。其次，建立監(jiān)督檢查制度?；仡I(lǐng)導(dǎo)小組、基地辦公室、質(zhì)檢部門按照各自職責(zé)分工對(duì)全區(qū)農(nóng)業(yè)投入品進(jìn)行定期或不定期檢查。要求農(nóng)業(yè)投入品的標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)內(nèi)容必須符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，相關(guān)投入品使用后剩余部分嚴(yán)格收回制度并妥善保管，以防散失，給人畜、作物造成危害。使用投入品的包裝袋、瓶、箱子等及時(shí)收回，并妥善處理，防止造成對(duì)環(huán)境的第二次污染。

2.5 加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)

在基地建設(shè)過(guò)程中，不斷建立和完善基地農(nóng)藥殘留檢測(cè)體系。要求基地建立農(nóng)藥殘留檢測(cè)室，按照國(guó)家要求配備檢測(cè)設(shè)備。農(nóng)藥殘留檢測(cè)部門積極開展檢測(cè)業(yè)務(wù)，特別是在產(chǎn)品成熟后上市前進(jìn)行農(nóng)藥殘留量測(cè)定。主要采取隨機(jī)取樣法，取樣當(dāng)天將樣品檢測(cè)完畢，并做好紀(jì)錄。 對(duì)于檢測(cè)中測(cè)出的農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標(biāo)的農(nóng)戶，取消其基地生產(chǎn)質(zhì)量認(rèn)證，并禁止該產(chǎn)品進(jìn)入綠色食品市場(chǎng)流通渠道。

3 促進(jìn)基地與企業(yè)的對(duì)接 實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

各基地積極行動(dòng)，采取多種措施與龍頭企業(yè)，特別是綠色食品企業(yè)對(duì)接，為綠色食品生產(chǎn)企業(yè)提供具有質(zhì)量保證的產(chǎn)品。三個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)綠色食品原料基地的建設(shè)和發(fā)展，充分發(fā)揮了各區(qū)縣區(qū)域化、特色化的種植優(yōu)勢(shì)，極大地提高了地區(qū)性農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力及農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，增加了農(nóng)民收入，有效地推動(dòng)了天津市綠色食品事業(yè)的發(fā)展。