長春工業(yè)大學 許利
我們認識的傳統(tǒng)國際貿(mào)易就是有形的貨物在不同的國家之間進行交換,也叫貨物貿(mào)易。一般運用多元化的標準來判斷某一貨物交易行為是否屬于國際貿(mào)易,比如行為主體所屬國籍或交易雙方營業(yè)所在地。然而在科學技術不斷發(fā)展,通信交通技術讓距離變短的今天,國際貿(mào)易的主角已經(jīng)在逐漸演變成服務貿(mào)易和技術貿(mào)易。而國際貿(mào)易中知識產(chǎn)權的交易典型形式就是國際技術貿(mào)易,他們的關系十分密切。
國際貨物貿(mào)易、服務貿(mào)易和技術貿(mào)易極度發(fā)展的今天,知識產(chǎn)權對貿(mào)易數(shù)量及貿(mào)易金額的影響是不容忽視的。知識產(chǎn)權以無形性、地域性和法定性不斷地與國際貿(mào)易接軌,在不同程度上影響著國際貿(mào)易。從法律、市場角度分別去看,它是一項民事權利,一種重要的無形資產(chǎn),同時作為強有力的一種競爭手段來參與商品生產(chǎn)和經(jīng)營活動。知識產(chǎn)權作為人類智力勞動成果的結晶,已經(jīng)成為國際貿(mào)易的主要內(nèi)容,即國際知識產(chǎn)權貿(mào)易。傳統(tǒng)的知識產(chǎn)權包括版權、專利、工業(yè)品外觀設計、商標、服務標記和地域標記。前三項的共同特點是保護期有限且沒有明顯的創(chuàng)造形式;而后三項則能夠起到劃分不同事物的作用,方便消費者識別認購。如今那些占產(chǎn)品價值比例較重的,如新藥品和其他高科技產(chǎn)品、知識品牌商品、集成電路、計算機軟件、音像制品、出版物、影視作品、植物新品種等都被劃入知識產(chǎn)權范圍內(nèi)。另外我們應該認識到,知識產(chǎn)權是控制特定知識產(chǎn)權客體利用的權利,來控制他人未經(jīng)權利人允許,擅自利用知識產(chǎn)權客體為自己謀取經(jīng)濟利益,而不是控制知識產(chǎn)權客體本身的權利。如果知識產(chǎn)權在國際貿(mào)易中沒有國際上的共同合作保護,對于知識產(chǎn)權被侵犯的行為將沒有可行的辦法來補救,目前,知識產(chǎn)權保護在國際上已經(jīng)普遍被認同是世界經(jīng)濟發(fā)展好壞的主要因素之一。
在國際貿(mào)易中,貨物貿(mào)易和服務貿(mào)易正在不斷的向知識產(chǎn)權方向延伸,因此知識產(chǎn)權的保護與國際貿(mào)易中各個貿(mào)易是息息相關的。由于假冒侵權商品具有高額利潤,導致國際市場上假冒侵權活動頻頻發(fā)生。相關數(shù)據(jù)顯示,每年全球假冒侵權商品的總價值大約是世界總貿(mào)易額的7%,其中,音像制品、汽車配件、藥品等是假冒侵權活動中比較猖獗的部分。在國際貨物、服務貿(mào)易中,擅自盜用專利、商標和版權等知識產(chǎn)權的行為也比比皆是。這些假冒侵權產(chǎn)品的貿(mào)易,對消費者健康、經(jīng)濟發(fā)展、政府管理及世界安全都存在著一定的威脅。而知識產(chǎn)權法誕生的最根本的目的就在于保護權利人的私權,使該權利人在一定的期限內(nèi)充分享有具有壟斷性的獨占權。沒有經(jīng)過權利人的同意,不能生產(chǎn)、銷售、許諾銷售或進口專利產(chǎn)品等。一個國家知識產(chǎn)權保護的程度,決定了該國國際貿(mào)易發(fā)展水平的高低,目前國際上普遍實行知識產(chǎn)權海關保護制度,對于那些輕視各國知識產(chǎn)權保護法且侵犯他人知識產(chǎn)權的行為將得到嚴厲的懲罰。加強國際知識產(chǎn)權保護,有助于建立和維護規(guī)范的市場秩序,保護權利擁有者及消費者的合法權益,不斷激發(fā)企業(yè)創(chuàng)造者的激情,讓它們開發(fā)新的產(chǎn)品、創(chuàng)作出新得作品、發(fā)明新的技術,進而促進國際貿(mào)易并使其健康地發(fā)展。
國際貿(mào)易中知識產(chǎn)權主要對其競爭優(yōu)勢、貿(mào)易結構、分配效應三方面影響最大。其中,競爭優(yōu)勢的主要因素有生產(chǎn)要素、需求狀況、相關支持產(chǎn)業(yè)、公司戰(zhàn)略結構、競爭對手等。首先,生產(chǎn)要素是影響競爭優(yōu)勢的關鍵因素之一,生產(chǎn)要素大致分為:自然資源、人力資源、資本資源、基礎設施以及知識資源。很顯然,高級人力資源、知識資源等通過長期投資才能培育出來的生產(chǎn)要素要比自然資源、非熟練勞動力等原本國家先天擁有且不用很大代價就可以獲得的生產(chǎn)要素重要的多。而知識產(chǎn)權的客體主要是知識資源,因此,對知識產(chǎn)權加以保護提高了知識資源的創(chuàng)造速度和效率,進而加強了一國的競爭優(yōu)勢。其次,知識產(chǎn)權的保護也通過影響相關產(chǎn)業(yè)間接影響競爭優(yōu)勢。就好比某一國家的版權及鄰接權能夠有效的保護電影制作業(yè)的權利一樣,在電影制作產(chǎn)業(yè)獲得利益的同時,那些與其相關的旅游業(yè)和玩具業(yè)等也都得到了發(fā)展。最后,一個國家要想使本國的國際貿(mào)易得到良好的發(fā)展,本國政府借鑒發(fā)達國家良好的法律環(huán)境,建立建全知識產(chǎn)權保護法,才能提高本國的國際競爭優(yōu)勢。
對知識產(chǎn)權加以保護后,國際貿(mào)易結構由原來的勞動密集型、資源密集型產(chǎn)品逐漸轉變?yōu)橹R密集型、技術密集型產(chǎn)品。知識產(chǎn)權貿(mào)易也一點點演變?yōu)楠毩⒌馁Q(mào)易形式,國際上為制止侵犯知識產(chǎn)權的行為建立了更嚴厲的法律制度。在如此嚴峻的形式逼迫下,侵權生產(chǎn)及服務成本的增加產(chǎn)生了“交易成本降低效應”,這樣侵權行為就在逐漸減少,而知識產(chǎn)權貿(mào)易卻在逐漸增多,進而改變了國際貿(mào)易的結構。知識產(chǎn)權保護能夠促進在產(chǎn)品中特別重要且技術貿(mào)易中極易被模仿的產(chǎn)品(稱敏感產(chǎn)品)及用來生產(chǎn)其他商品和服務產(chǎn)品(稱中間產(chǎn)品)的貿(mào)易。
對于知識產(chǎn)權保護后國際貿(mào)易的分配效應問題上,發(fā)達國家與發(fā)展中國家一直存在分歧。利益分配兩極化始終存在,發(fā)達國家顯然獲利較多。因為發(fā)達國家出口到發(fā)展中國家的中間產(chǎn)品因為嚴格的知識產(chǎn)權保護而具有“市場競爭效應”;由于知識產(chǎn)權的先進性,無形性,及稀缺性等,往往使得其市場交易價格模糊,而發(fā)展中國家又對掌握知識產(chǎn)權的發(fā)達國家具有高度的依賴性,這使發(fā)展中國家在交易談判中處于不平等的附屬地位,造成其供應者提高商品價格獲得巨額利潤;同時知識產(chǎn)權不轉讓所有權只轉讓使用權,具有“公共品”的特性,可多次進行交易,且其交易利潤要遠遠高于發(fā)展中國家的優(yōu)勢產(chǎn)品,上述狀況就造成了不等價交換的現(xiàn)象不斷加劇。對于發(fā)展中國家,我們從辯證的角度出發(fā)顯然利弊共存。發(fā)達國家掌握著世界上主要的專利技術及科技人才,它們通常為了保護本國的利益而濫用知識產(chǎn)權,例如邊境措施和臨時措施的濫用、貿(mào)易“內(nèi)部化”、特別立法、其他技術要求等,發(fā)達國家及其企業(yè)利用技術標準的優(yōu)勢占居知識產(chǎn)權的有力地位,將知識產(chǎn)權保護與其技術標準相結合,成為其利益的分配工具,進而掌握市場的主動權,對于上述狀況發(fā)展中國家普遍無能為力。在發(fā)展中國家與發(fā)達國家進行知識產(chǎn)權貿(mào)易活動中,發(fā)展中國家始終處于被動地位,由于發(fā)展中國家產(chǎn)品貿(mào)易壁壘增多,增加了對來自發(fā)達國家的具有不可代替作用的高技術設備及產(chǎn)品的進口數(shù)量,然而這些受保護產(chǎn)品的價格不斷升高,那么技術能力較低國家的進口能力就相應的降低了,國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結構升級和產(chǎn)品的競爭能力也就隨之下降,使發(fā)展中國家國際市場產(chǎn)品在總體上處于萎縮狀態(tài),國際市場總占有率偏低,降低了國際競爭力的同時也大大拉開了與發(fā)達國家的差距。但是,知識產(chǎn)權保護作為一種有條件的壟斷行為,在很大程度上激勵了發(fā)展中國家企業(yè)的創(chuàng)新,促使發(fā)展中國家本能的將本國的知識產(chǎn)權保護與TRIPS協(xié)議有機的聯(lián)系起來,縮短差距,進一步擴大發(fā)展中國家的國際貿(mào)易和直接投資。所以,從長遠的角度出發(fā),知識產(chǎn)權保護對于發(fā)展中國家還是有利的。
知識產(chǎn)權保護已經(jīng)成為發(fā)達國家保護貿(mào)易利益的主要手段,是一個國家層面戰(zhàn)略問題的體現(xiàn)。作為發(fā)展中國家,美國等發(fā)達國家知識產(chǎn)權貿(mào)易保護實戰(zhàn)經(jīng)驗是我們學習的標榜。發(fā)展中國家應該在知識產(chǎn)權保護方面加大力度,在國際貿(mào)易中創(chuàng)造知識產(chǎn)權制度健康發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境。
首先,從宏觀角度出發(fā)加強發(fā)展中國家知識產(chǎn)權的保護。發(fā)展中國家要建立健全知識產(chǎn)權保護戰(zhàn)略,積極的參與國際知識產(chǎn)權建制及規(guī)則的重新構建。同時政府也要構建自己的科研戰(zhàn)略,樹立全球戰(zhàn)略意識,培養(yǎng)人才,不斷地完善本國的知識產(chǎn)權海關保護制度,建立知識產(chǎn)權糾紛預警機制,積極參與知識產(chǎn)權糾紛的解決;同時要完善知識產(chǎn)權立法的保護,在充分調(diào)查本國知識產(chǎn)權保護現(xiàn)狀的情況下借鑒發(fā)達國家知識產(chǎn)權保護的立法思路和經(jīng)驗,建設和修訂本國自有的知識產(chǎn)權法律制度體系,進而適應TRIPS協(xié)議的要求,善于運用國際知識產(chǎn)權組織或國際條約的爭端來解決機制以最大的限度爭取到本國國在國際貿(mào)易中的利益。
其次,從微觀角度出發(fā),加強發(fā)展中國家知識產(chǎn)權的保護。發(fā)展中國家要樹立知識產(chǎn)權的保護意識,在知識產(chǎn)權注冊、維權方面要增強意識;建立企業(yè)知識產(chǎn)權戰(zhàn)略,即找到知識產(chǎn)權創(chuàng)造途徑,通常發(fā)展中國家企業(yè)可以自主開發(fā)知識產(chǎn)權或者與其他科研機構合作利用大學等教學科研機構,培養(yǎng)和創(chuàng)造條件;又或者購買已成熟的知識產(chǎn)權。在發(fā)展中國家對外貿(mào)易中知識產(chǎn)權的管理和保護已成為戰(zhàn)略舉措:運用知識產(chǎn)權策略加強檢索、充分調(diào)查、及時起訴、積極應訴,限制知識產(chǎn)權濫用的途徑,建立發(fā)展中國家國的強制許可制度。
發(fā)展中國家與發(fā)達國家在知識產(chǎn)權保護的實際經(jīng)驗中有很大的差距,如何更好的認識知識產(chǎn)權并對其加以保護是目前國際貿(mào)易中不可忽視的。與此同時,國際多邊貿(mào)易體制強制各個成員國對知識產(chǎn)權保護加強防范,必須承擔本國應該付起的責任。而在現(xiàn)實的國際貿(mào)易中,每個國家都想利用在知識產(chǎn)權國際協(xié)議中賦予各成員國對知識產(chǎn)權濫用的限制權利,對他國知識產(chǎn)權保護進行限制。這樣,發(fā)展中國家就要攻守兼?zhèn)?,在加強本國國際貿(mào)易知識產(chǎn)權保護的同時,保證不受他國侵犯,利用TRIPS協(xié)議中冠以加強國際知識產(chǎn)權權利濫用限制的規(guī)定,采取適當?shù)姆椒ú皇芩麌R產(chǎn)權濫用的干擾,爭取本國在國際貿(mào)易中去的最大的利益。
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